每經(jīng)專訪中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心黨委書(shū)記姚廣海：去年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指數(shù)增長(zhǎng)67% 中國(guó)電子商務(wù)已由鼓勵(lì)為主邁向規(guī)范發(fā)展

每經(jīng)記者 張懷水     每經(jīng)編輯 陳星    

交易額31.63萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.5%；網(wǎng)上零售額9.01萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23.9%；跨境電商進(jìn)出口商品總額1347億元，同比增長(zhǎng)50%……

這是2018年我國(guó)電子商務(wù)交出的靚麗成績(jī)單。

2018年，我國(guó)電子商務(wù)無(wú)論是規(guī)模、質(zhì)量、效益，還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響力均走在了世界前列。電子商務(wù)作為刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)和撬動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，已經(jīng)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

未來(lái)，電子商務(wù)將有怎樣的發(fā)展形態(tài)？電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展還需要補(bǔ)齊哪些“短板”？首屆東北亞電子商務(wù)峰會(huì)落地吉林長(zhǎng)春又有哪些特殊的用意？8月24日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在首屆東北亞電子商務(wù)峰會(huì)暨第五屆中國(guó)（長(zhǎng)春）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上專訪了中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心黨委書(shū)記姚廣海。

姚廣海    圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張懷水 攝

由速度規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變

NBD：一系列數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)電子商務(wù)無(wú)論是規(guī)模還是發(fā)展速度都非常迅猛，當(dāng)前以及未來(lái)，電子商務(wù)將呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)？

姚廣海：電子商務(wù)作為一種新業(yè)態(tài)，過(guò)去，我們對(duì)它持有包容審慎的態(tài)度，全力支持電子商務(wù)的發(fā)展，電子商務(wù)也經(jīng)歷過(guò)高歌猛進(jìn)的上升期。當(dāng)前及未來(lái)，中國(guó)電子商務(wù)正在向更加成熟的高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2018年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指數(shù)為605.4，比上年增長(zhǎng)67.2%，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指數(shù)為174.4，比上一年增長(zhǎng)21.8%。這說(shuō)明，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要內(nèi)容的新動(dòng)能正在快速集聚。

與此同時(shí)，今年上半年，全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)17.8%，首次低于20%。中國(guó)電子商務(wù)零售市場(chǎng)的增長(zhǎng)率已經(jīng)低于全球的增長(zhǎng)率。電子商務(wù)行業(yè)在經(jīng)歷了快速發(fā)展階段以后，開(kāi)始聚焦高質(zhì)量發(fā)展，由以鼓勵(lì)為主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范發(fā)展階段。

加強(qiáng)監(jiān)管才能真正補(bǔ)齊短板

NBD：我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展非?？?，但想要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還需要補(bǔ)齊哪些“短板”？

姚廣海：中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展已經(jīng)居于世界前列，但并不能說(shuō)，電子商務(wù)發(fā)展就無(wú)懈可擊，或者說(shuō)就沒(méi)有問(wèn)題了。未來(lái)行業(yè)發(fā)展由速度規(guī)模向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，仍然需要補(bǔ)齊不少“短板”。

比如網(wǎng)絡(luò)零售的消費(fèi)者維權(quán)還面臨一些障礙，對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)也不夠。電商領(lǐng)域當(dāng)中，大型電商和中小型電商由于規(guī)模不同所帶來(lái)的不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，以及跨境電商面臨的物流成本高、服務(wù)差等問(wèn)題，都需要在發(fā)展的過(guò)程中不斷完善和提高。

NBD：剛才您特別提到消費(fèi)者維權(quán)和電商平臺(tái)不公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，對(duì)于這些問(wèn)題，有沒(méi)有一些解決辦法？

姚廣海：剛才我已經(jīng)提到，電子商務(wù)已經(jīng)過(guò)了高歌猛進(jìn)的時(shí)期，邁向高質(zhì)量發(fā)展，很重要的一點(diǎn)是如何更加規(guī)范。電子商務(wù)法的出臺(tái)為行業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展提供了法律保障。

從今年1月1日起，我國(guó)正式實(shí)施電子商務(wù)法。這部法律針對(duì)行業(yè)規(guī)范有許多重要的規(guī)定，比如電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者要依法登記，依法納稅；對(duì)于電子商務(wù)平臺(tái)的責(zé)任進(jìn)行了更加明確的界定；對(duì)于電子商務(wù)平臺(tái)不公正競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行約束，比如過(guò)去的捆綁銷售、無(wú)法在不同電商平臺(tái)開(kāi)店等，這些具體的規(guī)定和約束打破了過(guò)去行業(yè)不合理的潛規(guī)則。

當(dāng)然，法律的出臺(tái)是一個(gè)重要的基礎(chǔ)，還需要相關(guān)部門(mén)對(duì)照法律加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，才能真正補(bǔ)齊行業(yè)的短板，維護(hù)好消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益。

東北地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿薮?/h2>

NBD：我還注意到，首屆東北亞電子商務(wù)峰會(huì)落地吉林長(zhǎng)春，這有哪些特殊的用意？

姚廣海：首先，東北地區(qū)資源豐富，發(fā)展?jié)摿κ志薮?，電子商?wù)作為提質(zhì)升級(jí)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在東北地區(qū)面臨巨大的機(jī)遇。

從全國(guó)來(lái)看，電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)出梯度發(fā)展趨勢(shì)，東部沿海地區(qū)走在了前面，但也走了很多彎路。現(xiàn)在吉林大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，雖然起步有些晚，但可以直接對(duì)接最新的電商形態(tài)，能夠和國(guó)內(nèi)頂級(jí)的電商以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)行合作交流，這是一個(gè)“彎道超車”的好機(jī)遇。所以，東北地區(qū)未來(lái)電子商務(wù)發(fā)展的潛力和空間是十分巨大的。

NBD：有專家認(rèn)為，電子商務(wù)跨境合作是一個(gè)重要方向，比如對(duì)接?xùn)|北亞國(guó)家和地區(qū)的跨境電商發(fā)展，對(duì)此您怎么看？

姚廣海：在貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化抬頭的背景下，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流合作具有重要的意義。電子商務(wù)、尤其是跨境電商的發(fā)展，能夠使得電商平臺(tái)直接對(duì)接C端用戶，物流公司扮演了連接電商平臺(tái)跟C端用戶的一個(gè)角色。

有數(shù)據(jù)表明，在中美貿(mào)易摩擦加劇的背景下，傳統(tǒng)線下外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)線上的比例是增加的?？缇畴娚唐脚_(tái)入駐的企業(yè)有明顯增長(zhǎng)的趨勢(shì)。我們判斷，過(guò)去通過(guò)公司行為，通過(guò)一般貿(mào)易開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，有一部分開(kāi)始轉(zhuǎn)向電子商務(wù)。

這次峰會(huì)，我們也邀請(qǐng)了東北亞鄰國(guó)的企業(yè)家和學(xué)者進(jìn)行交流，分享不同發(fā)展階段的經(jīng)驗(yàn)，也是希望借助峰會(huì)平臺(tái)加強(qiáng)國(guó)際間的電子商務(wù)合作。

封面圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)