“中國方案”里的陜西擔(dān)當(dāng)問題……

每經(jīng)記者 師談    每經(jīng)編輯 師安鵬    

▲ 圖片來源：空港新城官微

月余之前，央視《新聞聯(lián)播》高調(diào)回顧中國近年來的擴(kuò)大開放舉措。特別是對“陜西故事”的講述，時(shí)長超過3分鐘……

節(jié)點(diǎn)之微妙，意味深長。

翌日，G20大阪峰會(huì)召開，在全球經(jīng)濟(jì)形勢與貿(mào)易秩序日漸復(fù)雜的背景下，“中國方案”一經(jīng)拋出，引發(fā)國際社會(huì)熱切關(guān)注。

作為強(qiáng)力呼應(yīng)，央視此前報(bào)道中，“陸空內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的西安空港等門戶，出盡風(fēng)頭。

順應(yīng)大勢，政府重視，則成長自然被看好！

如今，巨頭紛紛加速布局空港，包括綠地西北重倉500億，尤其醒目——風(fēng)口之下，被視為“陜西擔(dān)當(dāng)”主力輸出的門戶、樞紐和流通經(jīng)濟(jì)，戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)層面匹配成效如何？

后續(xù)“陜西故事”，又會(huì)有怎樣的驚喜發(fā)生？

01

G20大阪峰會(huì)上，中國領(lǐng)導(dǎo)人宣布，將在近期采取措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推出若干重大舉措，加快形成對外開放新局面。

這份被國際媒體熱議的“中國方案”，具體包括進(jìn)一步開放市場、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口、持續(xù)改善營商環(huán)境、全面實(shí)施平等待遇、大力推動(dòng)經(jīng)貿(mào)談判……

頂層設(shè)計(jì)聚力的地方，往往意味著成長性進(jìn)一步被看好。

這也就不奇怪，此前一天，央視特意聚焦空港新城，講述“陜西開放故事”。

目下而言，公眾對于陜西臨空經(jīng)濟(jì)崛起的印象，或尚未成型，但并不影響其在中國擴(kuò)大對外開放中的功能與形象擔(dān)當(dāng)。

據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)，世界40％的出口貨值和25％的企業(yè)銷售額依賴空運(yùn)，臨空經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)75％——可以確切地說，臨空經(jīng)濟(jì)正在重塑世界經(jīng)濟(jì)版圖。

▲ 圖片來源：空港新城官微

也許時(shí)代輪盤的指針，終于轉(zhuǎn)到了陜西。

眾所周知，西安空港位于中國大地原點(diǎn)附近，坐擁全國第七、北方第二大門戶機(jī)場，2小時(shí)航程覆蓋我國75%的領(lǐng)土和85%的經(jīng)濟(jì)資源，3小時(shí)航程覆蓋所有省會(huì)和重要旅游城市，到全國各大城市的等距離航空運(yùn)輸成本最低。

加之，福銀高速、機(jī)場專用高速、西咸北環(huán)線等3條高速公路，兩條城際鐵路、4條地鐵在空港交匯，構(gòu)成了航空高端帶動(dòng)、空鐵公軌無縫銜接的“陸上米字形”和“空中放射狀”綜合立體交通體系。

陜西“向西開放、向東集散、輻射全國”的優(yōu)勢，再明顯不過。

近年來，省委書記多次前往空港調(diào)研，包括后者拿到國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)“入場券”，爭取到“第五航權(quán)”……

種種跡象表明，經(jīng)濟(jì)潮流邂逅“大國樞紐”與“一帶一路”開放政策，以空港等門戶為發(fā)力點(diǎn)，陜西試圖抓住這一絕佳機(jī)遇的意志，空前強(qiáng)烈。

02

戰(zhàn)略決定做正確的事情，戰(zhàn)術(shù)決定將事情做正確。

目前來看，“機(jī)場做大，空港才能做強(qiáng)”已成為深度共識(shí)。

雙方規(guī)劃同圖、基礎(chǔ)共建、體制共創(chuàng)……典型例證：為保障機(jī)場后續(xù)發(fā)展空間，飛行區(qū)范圍，已由18.86平方公里擴(kuò)張至30.5平方公里，并劃定平方公里作為雙方共建區(qū)。

這是做大做強(qiáng)動(dòng)力引擎的根本所在。

與之形成印證的是，陜西去年進(jìn)出口總值，空運(yùn)占比高達(dá)74.8%；今年一季度，西安機(jī)場貨郵吞吐量增速，位列全國十大樞紐機(jī)場第一位。

央視報(bào)道特別提到，國際快件量激增背后，是持續(xù)打造的航空運(yùn)輸密集網(wǎng)絡(luò)。

今年以來，西安機(jī)場陸續(xù)開通西安——莫斯科，首爾——西安——河內(nèi)等4條全貨運(yùn)航線，累計(jì)達(dá)到22條，基本涵蓋歐洲、北美及亞洲的航空樞紐節(jié)點(diǎn)城市。

▲ 圖片來源：空港新城官微

畢竟“大國樞紐”優(yōu)勢誘人，如西安飛往阿姆斯特丹的航線，要比上海直飛成本節(jié)省15%，飛行效率提高3小時(shí)。

高效便捷的航空網(wǎng)絡(luò)，亦吸引京東、普洛斯等66家國內(nèi)外物流企業(yè)落戶；包括飛機(jī)起落架深度維修、C919等大型商用飛機(jī)零部件項(xiàng)目在內(nèi)，共計(jì)27個(gè)航空制造項(xiàng)目已開始運(yùn)營。

再如航空服務(wù)，南航等13家區(qū)域總部在此落戶，同時(shí)布局航空培訓(xùn)、食品加工、總部保障、商務(wù)服務(wù)等項(xiàng)目——眼下，西部最大的航空總部經(jīng)濟(jì)基地業(yè)已形成。

成長后勁，更在于“蓄能”。

空港的“臨空+自貿(mào)+保稅+跨境+口岸+航權(quán)”6大功能疊加優(yōu)勢，被普遍寄予厚望。尤其國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、第五航權(quán)，均給予其令人艷羨的“發(fā)展優(yōu)先權(quán)”。

空中絲綢之路越飛越廣！

央視主播最后不禁感慨：一條以西安為中心，布點(diǎn)陜西、輻射西部乃至“一帶一路”的現(xiàn)代物流新經(jīng)濟(jì)走廊正在形成，陜西正在成為內(nèi)陸改革開放的新高地！

03

后續(xù)“中國方案”，尚需更多陜西擔(dān)當(dāng)。

一如內(nèi)陸改革開放新高地之崛起，陸空內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)，眾望所向。

所以，今后很長一段時(shí)期里，作為“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”緣起地的西安空港，其圖景如何，依舊會(huì)為各界密切關(guān)注。

目前已知的是，其按照臨空產(chǎn)業(yè)圈層規(guī)律，已主動(dòng)調(diào)整規(guī)劃，初步構(gòu)建起“一核、雙心、兩環(huán)、五區(qū)”空間格局。

“一核”即西安咸陽國際機(jī)場；“雙心”，即T5站前商務(wù)區(qū)和航企CBD；“兩環(huán)”即機(jī)場服務(wù)環(huán)和城市發(fā)展環(huán)；“五區(qū)”，即臨空科技片區(qū)、物流發(fā)展片區(qū)、生態(tài)文旅片區(qū)、商貿(mào)及創(chuàng)新發(fā)展片區(qū)、文化會(huì)展和都市生活片區(qū)。

再明顯不過，這是奔著上海虹橋的故事去的。

▲ 綠地新里·格林公館 圖片來源：綠地西北官微

據(jù)國際民航組織測算，每百萬航空旅客，可為周邊區(qū)域創(chuàng)造1.3億美元的經(jīng)濟(jì)收益……

隨著西安機(jī)場綜合實(shí)力躋身全球50強(qiáng)，臨空金融、會(huì)議會(huì)展、五星級(jí)酒店群、高端住宅、旅游集散、進(jìn)口商品展示交易等，諸多城市化功能在此加速集結(jié)。

由港向城的風(fēng)口，資本一貫報(bào)以熱情。

就像當(dāng)年大虹橋崛起時(shí)，綠地快速布局商業(yè)綜合體、全球貿(mào)易港、高端酒店等，其前瞻的眼光與大手筆的投入，為業(yè)界津津樂道。

如今，歷史重演。

在西安臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)上，綠地計(jì)劃投資500億，重點(diǎn)打造“大西安臨空經(jīng)濟(jì)帶”，以西安機(jī)場為核心，覆蓋空港新城、秦漢新城、大西安文體功能區(qū)三大區(qū)域，以商業(yè)綜合體和高端住宅，提升 “大西安臨空經(jīng)濟(jì)帶”的配套品質(zhì)。

其中，綠地·國寶21城、綠地新里·格林公館、綠地·新都會(huì)等不限購項(xiàng)目，均已落地開放。

“港產(chǎn)城人”四位一體！

可以期待的是，在“中國方案 陜西擔(dān)當(dāng)”的進(jìn)程中，這里還會(huì)有更多故事發(fā)生……