外匯管理局公布2018年年報：外匯儲備下降672億美元，主要受匯率、價格等影響

每經記者 邊萬莉    每經編輯 陳星    

7月28日，國家外匯管理局公布《國家外匯管理局年報（2018）》（以下簡稱《年報》），首次披露了外匯儲備經營業(yè)績、貨幣結構等數(shù)據(jù)，并介紹了外匯儲備投資理念、風險管理、全球化經營平臺等情況。

數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國交易形成的儲備資產（剔除匯率、價格等非交易價值變動影響）增加189億美元。其中，交易形成的外匯儲備增加182億美元。截至2018年末，我國外匯儲備余額30727億美元，較2017年末下降672億美元，主要受匯率、價格等非交易價值變動影響。

國家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經濟師王春英表示，我國外匯儲備始終以“安全、流動、保值增值”為經營目標，核心職能是維護國際收支平衡和匯率穩(wěn)定、維護國家金融安全，實現(xiàn)了長期、穩(wěn)健的經營收益，收益率在全球外匯儲備管理機構中處于較好水平。

2005~2014年外匯儲備平均收益率為3.68%

據(jù)《年報》，2018年，我國國際收支經常賬戶保持基本平衡，非儲備性質的金融賬戶延續(xù)順差。其中，經常賬戶順差與GDP之比為0.4%，處于合理區(qū)間。非儲備性質的金融賬戶順差1306億美元，較2017年增加210億美元。

王春英表示，作為全球最大的外匯儲備持有國，我國一直致力于提升外匯儲備信息透明度。2015年7月起，人民銀行、外匯局按照國際貨幣基金組織（IMF）的數(shù)據(jù)公布特殊標準（SDDS）定期披露外匯儲備規(guī)模。同時，通過新聞發(fā)布會、國家外匯管理局門戶網(wǎng)站、國家外匯管理局年報等多種形式對外發(fā)布外匯儲備相關信息。進一步披露外匯儲備經營管理情況，符合我國全方位擴大對外開放的需要，也有利于提升國際社會對我國經濟金融的信心。

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年末，我國外匯儲備余額30727億美元，較2017年末下降672億美元。中國外匯儲備以實現(xiàn)資產“安全、流動、保值增值”為經營管理原則，以“規(guī)范化、專業(yè)化、國際化”為經營管理發(fā)展方向。面對復雜多變的國際金融市場，外匯儲備實施分散化投資，實現(xiàn)了穩(wěn)定收益，2005年至2014年的10年平均收益率為3.68%。

圖片來源：國家外匯管理局年報（2018）

王春英指出，我國外匯儲備始終堅持多元化、分散化的投資理念，根據(jù)市場情況靈活調整、持續(xù)優(yōu)化貨幣和資產結構，利用不同貨幣、不同資產類別之間的此消彼長關系，控制總體投資風險，保障外匯儲備保值增值。

王春英進一步表示，具體到貨幣結構方面，隨著我國經濟貿易不斷發(fā)展，我國外匯儲備貨幣結構日趨多元，比全球外匯儲備的平均水平更加分散。這既符合我國對外經濟貿易發(fā)展及國際支付要求，也與國際上外匯儲備貨幣結構的多元化趨勢相一致，有助于降低我國外匯儲備的匯率風險。

2018年我國黃金儲備位居全球第六

根據(jù)IMF2018年的統(tǒng)計，我國外匯儲備規(guī)模占全球外匯儲備規(guī)模的近30%。值得一提的是，我國已成為世界第一大黃金生產國，同時也是黃金消費大國。截至2018年末，我國黃金儲備規(guī)模達到1852噸，位居全球第六。

圖片來源：國家外匯管理局年報（2018）

在王春英看來，黃金儲備一直是各國國際儲備多元化構成的重要部分。黃金兼具金融和商品的多重屬性，有助于調節(jié)和優(yōu)化國際儲備組合的整體風險收益特性。我們從長期和戰(zhàn)略的角度出發(fā)，根據(jù)需要動態(tài)調整國際儲備組合配置，保障國際儲備的安全、流動和保值增值。

《年報》指出，要持續(xù)優(yōu)化貨幣和資產結構，根據(jù)市場變化及時調整資產配置及投資策略，把握市場機會。提高自主研究水平，提升全領域投資能力，深化全面風險管理，加強運營能力建設，強化信息系統(tǒng)支持和綜合服務能力，全力保障外匯儲備資產的安全、流動和保值增值。

“我國外匯儲備經營始終將風險防范放在首位，不斷完善風險管理和內部控制框架，增強風險識別、評估和管理能力，豐富和提升風險管理工具及手段，建立健全風險管理體系。”王春英表示，通過不斷加強對重大風險事件的前瞻性分析和預警，我國外匯儲備靈活妥善應對了國際金融危機、歐債危機等歷次市場沖擊和挑戰(zhàn)，不僅保持了外匯儲備資產的總體安全和流動，還為服務我國經濟發(fā)展和改革開放、打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)作出了積極貢獻。

此外，對于2019年外匯儲備經營管理的主要思路，《年報》表示，要加強中長期資產配置，優(yōu)化調整投資經營策略。穩(wěn)步審慎推進多元化運用，加強各業(yè)務條線能力建設，實現(xiàn)外匯儲備資產的安全、流動和保值增值。

封面圖片來源：視覺中國