每日經(jīng)濟新聞 2019-07-06 19:49:25
每經(jīng)編輯 趙云
7月1日開始,上海進入垃圾強制分類時代。很快,全國多地也漸漸感受到了“被垃圾分類支配的恐懼”——到2020年底,46個垃圾分類重點城市,也要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。
此前每經(jīng)小編(微信號:nbdnews)曾統(tǒng)計,不算上海,另外45個城市總計有3.5億人口,即便按照60%的城市化率統(tǒng)計,也有2.1億城市人口。
不過,并非所有上述城市的居民都和上海人一樣,將要面對“干垃圾”和“濕垃圾”的靈魂拷問。
就拿昨天(7月5日)剛剛發(fā)布“垃圾分類標準”草案的成都來說,沒有“干濕垃圾”,市民簡直長舒了一口氣……
來源:NBD視頻
7月5日,成都人大官網(wǎng)刊登《成都市人大常委會辦公廳關(guān)于公開征求<成都市生活垃圾管理條例(草案)>修改意見建議的公告》。
公告公布了《成都市生活垃圾管理條例(草案)》全文,向社會各界和廣大市民征求修改意見建議,征求意見截止日期為2019年8月10日。不過草案具體實施的時間還未公布。
由于草案全文過長,小編給大家劃個重點。
垃圾分為哪些類?
上海的垃圾分類現(xiàn)在可謂人盡皆知——干垃圾、濕垃圾、可回收物、有害垃圾,其中干垃圾和濕垃圾是最讓人抓狂的。
相比之下,成都的垃圾分類則更好理解,分為四大類:可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾。
可回收物:指適宜回收和資源利用的生活垃圾,如廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢織物等;
有害垃圾:指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢鉛酸蓄電池、廢鎳鎘電池、廢含汞電池、廢熒光燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑及容器、廢油漆及容器、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等;
餐廚垃圾:指餐飲經(jīng)營者、單位食堂等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的餐飲垃圾,居民家庭生活中產(chǎn)生的廚余垃圾;
其他垃圾:指除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其他生活垃圾,如普通無汞電池、煙蒂、園林綠化垃圾等。
用圖片來說明就是這樣↓
圖片來源:紅星新聞
由于成都沒有“干濕垃圾”的分類,廚房垃圾基本上可以算廚余垃圾。也就是說,吃完飯后,不會出現(xiàn)類似下面這樣讓人太頭疼的情況。
圖片來源:新浪微博網(wǎng)友截圖
分類投放有哪些要求?
《草案》第三十二條明確,產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定投放生活垃圾:
可回收物:交售給再生資源回收站點、回收經(jīng)營者,或者投放至可回收物收集容器、收集點;
有害垃圾:交給有害垃圾回收站點,或者投放至有害垃圾收集容器;
餐廚垃圾:投放至餐廚垃圾收集容器;
其他垃圾:投放至其他垃圾收集容器。
值得注意的是,《草案》第三十三條明確要求——禁止混投!
一是禁止將餐廚垃圾、有害垃圾混入其他類別的生活垃圾進行投放。
二是禁止將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的垃圾混入生活垃圾進行投放;禁止將危險廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾進行投放。
個人或單位拒不改正將有哪些懲罰?
違反條例規(guī)定投放生活垃圾的,由城市管理部門責(zé)令改正;
拒不改正的,對個人處50元以上200元以下罰款,對單位處5000元以上50000元以下罰款。
大件廢棄物如何投放?
《草案》第三十四條提出,單位和個人產(chǎn)生的廢舊家具等體積大、整體性強,或者需要拆分再處理的大件廢棄物,應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收企業(yè)、生活垃圾分類服務(wù)單位等上門回收。
或者投放至管理責(zé)任人指定的地點,由管理責(zé)任人交付給再生資源回收企業(yè)、生活垃圾分類服務(wù)等單位。
區(qū)分干濕垃圾為何令人“恐懼”?看看下面這些按照上海標準的分類你就懂了。
濕紙巾不易腐所以是干垃圾;
干香菇易腐所以是濕垃圾;
較硬的豬大骨會損傷處理濕垃圾的刀片所以被分為干垃圾;
核桃殼、開心果殼相比花生殼更硬所以算干垃圾;
粽葉相比樹葉容易纏繞機械元件也被分為干垃圾;
……
每經(jīng)小編(微信號:nbdnews)查閱發(fā)現(xiàn),不止成都,實際上近期多個城市在推進垃圾分類時,也選擇了“不分干濕”。
比如貴陽、西安。
深圳也是“不分干濕”派的成員之一。
7月4日,《深圳市推進生活垃圾分類工作激勵實施方案(2019-2021)》(征求意見稿)開始征求意見,《方案》指出,2019年至2021年,深圳擬每年拿出6250萬元(共計2億元)作為生活垃圾分類激勵補助資金,獎勵垃圾分類先進家庭、個人、小區(qū)及單位。
圖片來源:蛇口消息報
而據(jù)深圳市城管局介紹,近年來,深圳堅持“大分流細分類”的工作思路,對產(chǎn)生量大、產(chǎn)生源相對集中、處理技術(shù)工藝相對成熟穩(wěn)定的綠化垃圾、果蔬垃圾、餐廚垃圾實行大類別專項分流處理,根據(jù)家庭產(chǎn)生的生活垃圾的性質(zhì)以及回收利用途徑的現(xiàn)實情況,要求居民對玻金塑紙、有害垃圾、廚余垃圾、廢舊家具、廢舊織物、年花年桔等進行細分類。
此外,不同城市區(qū)分“干濕”的標準也不盡相同。
以北京為例,據(jù)媒體報道,2017年,北京市啟動垃圾分類“大小桶”試點,實行干濕分離,部分小區(qū)原來的“廚余”“可回收”“其他”三個大桶,變成了一大一小兩個桶;2018年,北京市城管委相關(guān)負責(zé)人也提到,本市垃圾分類將實施干濕分開。
不過,2017年的《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進生活垃圾分類工作的意見》中,將生活垃圾分為“餐廚垃圾、建筑垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾”五種,僅是鼓勵“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類收集投放(而上海是直接將“濕垃圾”與“干垃圾”作為獨立的分類)。北京小區(qū)常見的綠色垃圾桶上仍標注的是“廚余垃圾”。
據(jù)環(huán)球網(wǎng)作者諸大建此前發(fā)布的一篇文章介紹,上海分“干濕”,是因為上海是東南沿海城市,土地稀缺,對垃圾的處理方式以焚燒為主,所以垃圾分類要分出干與濕,便于焚燒處理。
有資料顯示,焚燒對土地資源占用不大,但若干濕垃圾不分,在極高的水分之下,爐溫很難控制,如果達不到850度以上,有可能產(chǎn)生超強致癌物二噁英。
資料圖(圖片來源:攝圖網(wǎng))
諸大建還指出,垃圾分類要由后端處理模式來決定。比如中西部如果以填埋垃圾為主的話,不分干濕垃圾也沒問題。
小編注意到,雖然西安的垃圾分類不分干濕垃圾,《西安市生活垃圾分類管理條例》中也有“廚余垃圾須瀝干后投放”的相關(guān)規(guī)定。
另據(jù)《中國新聞周刊》,同濟大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟研究所所長杜歡政在接受采訪時也表示,每個城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,消費結(jié)構(gòu)也不同,產(chǎn)生的廢棄物不同,因此垃圾分類政策必須落到城市,一城一策。
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