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西安“土地之王”的官場沉浮!

每日經(jīng)濟新聞 2019-06-24 16:16:56

每經(jīng)記者 陳清 張素書    每經(jīng)編輯 畢華章    


▲ 圖片來源:政府部門官網(wǎng)

西安市曾經(jīng)的土地大管家,堪稱“土地之王”的國土局原局長田黨生,被開除黨籍、開除公職。

6月19日晚,西安市紀委監(jiān)委發(fā)布對田黨生的黨紀政務處分,坐實了其違反黨紀政紀的行為。

其落馬諸多原由,首當其沖,便是“違反政治紀律,落實黨中央關于秦嶺保護的決策部署打折扣”。

細細梳理下來,田黨生的政治生涯中,有三個關鍵詞無法繞開:戶縣、國土局、秦嶺。

位于秦嶺腳下的戶縣,一度成為地產(chǎn)商瞄準的別墅開發(fā)“熱土”。這股熱勁,持續(xù)了多年。

田黨生則曾在戶縣先后擔任縣長、縣委書記多年。此后,幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),其于2005年開始擔任西安市國土局局長,達十余年之久。

時光如梭,隨著對“秦嶺違建別墅”的整治,戶縣違建別墅也終于開始退熱。

一同退去的,還有田黨生的政治生涯……

 

01

往前追溯,大多數(shù)有關其被查的消息,都援引自今年1月18日《陜西日報》的一篇報道。

而實際上,田黨生的東窗事發(fā),至少可以推到去年8月。

2018年8月27日,中共西安市國土資源局未央分局委員會,印發(fā)《開展干部作風紀律排查整頓工作方案》,提出要深入開展肅清田黨生影響工作。

田黨生的從政經(jīng)歷,可查詢的公開信息很少。但管理學博士的出身,使其“專家型官員”的標簽很顯著。

田黨生對國土資源管理與保護開發(fā)方面研究頗深。因長期從事這方面工作,其甚至被西北工業(yè)大學、長安大學等聘為兼職教授。

對于秦嶺,田黨生應該是熟悉的。

除了出版專著、在核心期刊上發(fā)表學術論文外,其主持“秦嶺終南山世界地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護與開發(fā)”等十余項省部級重大項目,曾獲得過陜西省科技進步二等獎一項。

▲圖片來源:西安市紀委監(jiān)委網(wǎng)站截圖

而其國土領域的業(yè)務能力,在同僚中也口碑甚好。稱其工作思路清晰,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,在嚴格土地執(zhí)法方面頗有成效。

2012至2015年期間,西安市連續(xù)3年通過了國家、省上審核督察整改和土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作驗收。

在此期間,因土地問題,485人次受到黨政紀處分,移送公安機關追究刑事責任57人次。

田黨生本人,也曾因不履行法院判決,被某銀行退休職工吐槽。

因西安市國土局不受理該職工行政復議的請求,該職工將其訴至未央?yún)^(qū)法院,法院判決市國土局在判決生效60日內(nèi)重新作出決定,直至該職工申請強制執(zhí)行,市國土局也沒有做出新的行政復議決定。

該職工稱,田黨生陽奉陰違等等,必將受到法律的制裁。

不曾想,一語成讖。

在此次黨紀政務處分后,田黨生涉嫌犯罪的問題已移送至檢察機關。

 

02

嘴上說嚴守黨的政治紀律,但實際上卻是另一回事。通報中也稱田黨生為“兩面人”,恰如其分。

2009年,田黨生作為局長,向西安市紀委全委會述責述廉。

在述廉后,有紀委委員問田黨生,其女兒結(jié)婚是如何操辦的,是否按規(guī)定向紀委報告。

田黨生稱,婚宴只請了直系親屬,只為女兒添置了日常生活用品,沒有為女兒購置新房,相關情況都已向紀委書面報告。

“如實回答”,是當時媒體對其述廉情況的描述。

事實上,在同僚眼中,田黨生十分愛惜自己的羽毛,在理論學習上尤其抓的緊。

2015年6月3日,西安市某機關到國土局,了解了田黨生依法履職等情況。

聽取了國土局局領導班子成員、部分局機關和直屬事業(yè)單位等40人的意見,最終形成結(jié)論。

 

▲ 秦嶺違建別墅 圖片來源:每經(jīng)記者任鋼 攝

大家反映,田黨生始終把理論學習放在十分重要的位置……

更有傳言稱,田黨生曾因一個不恰當?shù)耐嫘?,大發(fā)雷霆。

西安市國土局下屬處室某副處長,曾因幫助企業(yè)辦事受賄40萬元被判刑。有國土局的同事去探監(jiān),回去后便給眾人說道,稱其在里邊當教員,住著單間,好著呢。

田黨生聽到后,心中不悅。

其在隨后召開的一次大會上,當著全局領導干部的面,對此提出嚴厲的批評:

“失去自由是最大的政治前途的葬送,還好著呢!把你關進去試試?把你們的自由剝奪了,你說好不好。我們最珍貴的是自由!”


03

田黨生顯然沒有珍惜他的“自由”。

一篙松勁,前功盡棄。反腐敗永遠在路上,沒有休止符。

隨著“秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn)”的推進,西安市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)1500余名干部緊急出征,奔赴專項整治現(xiàn)場。入戶摸排別墅4187套,使用監(jiān)察措施800余人次,談話2700余人次。

配合省紀委監(jiān)委,嚴肅查處和紅星、田黨生、戶縣原縣長張永潮等嚴重違紀違法問題,還對秦嶺辦副主任王聰林等31人采取留置措施。

從西安市紀委監(jiān)委的通報來看,田黨生落實黨中央關于秦嶺保護的決策部署打折扣;對黨不忠誠不老實,搞兩面派,做兩面人。

更為惡劣的是,其還對抗組織審查。

難以想象,是誰給了他這么大的膽子?

話說回來,田黨生被查,似乎早有預兆。

此前就有說法,其在西安市國土局任職十余年,所提拔的干部中,不少是他的“身邊人”?;鶎痈刹吭谝痪€多年得不到提拔,而圍著他轉(zhuǎn)的人,容易被提拔。

▲ 當?shù)卮迕衽臄z拆違現(xiàn)場 圖片來源:每經(jīng)記者任鋼 攝

不僅如此,田黨生還曾擔任戶縣縣長、縣委書記。

位于秦嶺腳下的戶縣,也是此次為違建別墅的重災區(qū)之一。戶縣原縣長張永潮,也已落馬。

其在戶縣多年織下的關系網(wǎng),加之國土局這等核心要害部門,田黨生如果抵擋不住誘惑,更容易違法亂紀。

可惜,他的選擇終究令人失望。

利用職務上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益;財產(chǎn)、支出明顯超過收入,涉嫌巨額財產(chǎn)來源不明犯罪。這些,通報里已然明了。

古語有云:爵以賄成,賄隨權集。

對于田黨生們來說,在權力增加時,面臨的誘惑與考驗,也在增加。

如果再選擇一次,他會怎么選?

可惜,沒有如果……

 

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