南京放松限購(gòu)，不要戶口不要社保？看到真相，炒房客心里涼透了

每經(jīng)記者 程成 趙云     每經(jīng)編輯 何小桃    

昨日（4日），多家媒體從南京市高淳區(qū)不動(dòng)產(chǎn)中心了解到，從當(dāng)天起，外地人在高淳區(qū)買(mǎi)房，只要持有南京市居住證，或者攜帶用工單位的勞務(wù)合同和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，即可開(kāi)具購(gòu)房證明。

此前，南京的限購(gòu)政策頗為嚴(yán)格。

根據(jù)南京市于2017年3月15日出臺(tái)的《進(jìn)一步調(diào)整住房限購(gòu)政策的通知》，外地人在六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)范圍內(nèi)只能新購(gòu)1套住房，同時(shí)，外地人在申請(qǐng)開(kāi)具購(gòu)房證明時(shí)，要提供過(guò)去3年內(nèi)在南京累計(jì)滿2年的個(gè)稅或社保證明，且不允許通過(guò)補(bǔ)繳的方式獲得購(gòu)房資格。

如此說(shuō)來(lái)，南京部分區(qū)域的限購(gòu)政策確實(shí)有所放松。但你可能還想知道——高淳區(qū)在哪兒？房?jī)r(jià)有多高？為啥要放松這里的限制？

資料圖（圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)）

南京高淳放松限購(gòu)

早在今年5月底，南京房產(chǎn)界的微信朋友圈里便流傳一則小道消息，稱“高淳限購(gòu)放開(kāi)”，外地人要想在高淳買(mǎi)房，只要有居住證就行，或者單位提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照也能開(kāi)出購(gòu)房證明。

昨日，高淳區(qū)不動(dòng)產(chǎn)中心的工作人員在接受數(shù)家媒體記者咨詢時(shí)均證實(shí)，目前，高淳區(qū)的外地人限購(gòu)的確降低了門(mén)檻。“有南京居住證或者用工合同就行。”不過(guò)，工作人員也強(qiáng)調(diào)，這一政策的調(diào)整僅限于在高淳區(qū)購(gòu)房，外地人在南京市其他區(qū)域購(gòu)房的話，還得按原有的限購(gòu)條件辦理。

另?yè)?jù)財(cái)聯(lián)社，六合區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員表示，目前（六合區(qū)）沒(méi)有放開(kāi)，但不排除今后放開(kāi)的可能性，要看市里和區(qū)里的通知。

如果你沒(méi)有去過(guò)南京，或者只有簡(jiǎn)單的“到此一游”，那你很可能記住了秦淮、鼓樓、建鄴、江寧等區(qū)，卻對(duì)六合、溧水、高淳頗感陌生。

比如下面這張2019年一季度南京主要城區(qū)一手商品住宅成交均價(jià)圖，就看不到“高淳”哪兒↓

圖片來(lái)源：截自第一太平戴維斯5月發(fā)布中國(guó)住宅市場(chǎng)報(bào)告

簡(jiǎn)單地說(shuō)，高淳區(qū)就在江寧區(qū)南邊……的溧水區(qū)的南邊。

圖片來(lái)源：截自《新華日?qǐng)?bào)》·南京觀察（3月11日第17版）

公開(kāi)資料顯示，高淳區(qū)地處江蘇省西南端、蘇皖交界處，為南京市南大門(mén)。全區(qū)下轄6個(gè)街道+2個(gè)鎮(zhèn)，共有145個(gè)村（居）民委員會(huì)，總?cè)丝?4.6萬(wàn)。

曾有業(yè)內(nèi)人士指出，高淳區(qū)中心城區(qū)面積約為140平方公里，真正的建設(shè)用地為65平方公里，約占中心城區(qū)面積的一半不到，剩下的空間都是作為綠色生態(tài)的面積，占比達(dá)53%。這得益于其自2004年確立的“生態(tài)立區(qū)”原則，使親水顯綠、自然雅致的景觀融入了城市建設(shè)。

圖片來(lái)源：截自高淳區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站

但由于多種原因，高淳區(qū)在南京市發(fā)展大局中相對(duì)滯后、存在不少薄弱環(huán)節(jié)和短板。作為土地面積占全市12.2%的“南大門(mén)”，地區(qū)生產(chǎn)總值僅占全市的約5.3%。

高淳區(qū)也是南京的房?jī)r(jià)洼地，安居客數(shù)據(jù)顯示，目前這里的新房二手房均價(jià)都未過(guò)萬(wàn)。

南京網(wǎng)上房地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，截至發(fā)稿，高淳區(qū)今年可售房源為5012套，在全市11個(gè)區(qū)中位列第四，認(rèn)購(gòu)套數(shù)715套，位列第六，成交3427套，位列第五。

圖片來(lái)源：截自南京網(wǎng)上房地產(chǎn)

調(diào)整不意味著樓市調(diào)控放松

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者采訪時(shí)表示，此次高淳區(qū)放松相應(yīng)的購(gòu)房限購(gòu)政策，很大程度上和市場(chǎng)的調(diào)整有關(guān)。對(duì)于南京的郊區(qū)市場(chǎng)而言，去庫(kù)存壓力相對(duì)較大，限購(gòu)放松勢(shì)必刺激購(gòu)房需求，并引起外部關(guān)注。

多位業(yè)內(nèi)人士則向記者表示，高淳區(qū)放松限購(gòu)更多的是基于導(dǎo)入人口推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮，并不具有代表意義，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控思路并沒(méi)有發(fā)生變化。

南京某郊區(qū)“兩落地一融合”辦公室工作人員曾對(duì)媒體分析稱，優(yōu)質(zhì)科教資源都在主城，海外高層次人才團(tuán)隊(duì)都愿意落戶主城，主城高新區(qū)愁的是孵化項(xiàng)目沒(méi)有空間轉(zhuǎn)化，郊區(qū)卻面臨“吃不飽”的窘境。

今年3月，南京市出臺(tái)《重點(diǎn)支持六合區(qū)、高淳區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2019—2021年）》，20條具體政策從增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)、支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技企業(yè)培育等方面全方位支持兩區(qū)發(fā)展。

方案明確，重點(diǎn)支持兩區(qū)聚焦培育發(fā)展一個(gè)制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全市相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向兩區(qū)集中。六合區(qū)重點(diǎn)打造節(jié)能環(huán)保和高端智能裝備產(chǎn)業(yè)集群，高淳區(qū)重點(diǎn)打造醫(yī)療器械和高端智能裝備產(chǎn)業(yè)集群，2019年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均同比增長(zhǎng)11%以上。

4月，高淳區(qū)又印發(fā)了《南京市高淳區(qū)關(guān)于優(yōu)化升級(jí)“創(chuàng)業(yè)高淳”英才計(jì)劃、淳聚計(jì)劃的實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知。為讓政策真正成為人才引進(jìn)的“敲門(mén)磚”，其中亦不乏購(gòu)房方面的優(yōu)惠。

截自微信公眾號(hào)“高淳發(fā)布”

不過(guò)，高淳區(qū)的調(diào)整，并不意味著短期內(nèi)南京將實(shí)現(xiàn)限購(gòu)全面放松。

今年2月，對(duì)于“南京房?jī)r(jià)突破限價(jià)”等新聞，南京發(fā)改委曾正式回應(yīng)：新房源價(jià)格高，是因?yàn)椴煌≌愋痛嬖谝欢ㄊ袌?chǎng)比價(jià)關(guān)系，比如同區(qū)域、同品質(zhì)情況下，多層住宅價(jià)格一般高于高層住宅價(jià)格；同區(qū)域、同類型情況下，裝修住宅價(jià)格一般高于毛坯住宅價(jià)格。

同時(shí)，該部門(mén)表態(tài)稱，南京市將繼續(xù)貫徹中央關(guān)于堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲的重要決策，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖，力度不放松。

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者注意到，此前佛山、大連、蘇州、南寧等4座城市因?yàn)橐欢址績(jī)r(jià)格指數(shù)過(guò)快上漲而受到住建部預(yù)警提示。隨后，蘇州出臺(tái)限售等政策進(jìn)一步收緊樓市調(diào)控；西安也于6月4日出臺(tái)《關(guān)于購(gòu)房資格審查的聲明》，對(duì)偽造相關(guān)資料、騙取購(gòu)房資格的行為進(jìn)行高壓打擊。

“在穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控思路沒(méi)有發(fā)生變化的情況下，樓市如果維穩(wěn)不利，地方政府極有可能會(huì)被中央點(diǎn)名、約談，甚至?xí)艿絾?wèn)責(zé)。”嚴(yán)躍進(jìn)向記者表示。