歐盟罰款95億美元后，谷歌又面臨反壟斷調(diào)查，這次是美國(guó)司法部

每經(jīng)記者 蔡鼎    每經(jīng)編輯 余冬梅    

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張曉慶 攝

在數(shù)次因反壟斷被歐盟開(kāi)出總共95億美元的罰單后，谷歌在美國(guó)又面臨著新的麻煩——據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)司法部正計(jì)劃對(duì)谷歌進(jìn)行反壟斷調(diào)查，這將涉及谷歌的網(wǎng)絡(luò)搜索以及其他業(yè)務(wù)。據(jù)悉，司法部在過(guò)去幾周內(nèi)一直在為這項(xiàng)調(diào)查做準(zhǔn)備。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在上述報(bào)道發(fā)布之際，美國(guó)政界人士和公眾都在討論是否應(yīng)該分拆諸如谷歌、Facebook和亞馬遜等大型科技公司。美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)谷歌母公司Alphabet的此次調(diào)查，則可能對(duì)公司造成重創(chuàng)。

谷歌控制全球搜索引擎70%份額

2018年，Alphabet的收入達(dá)到1368億美元，其中85%來(lái)自廣告。根據(jù)NetMarketShare的數(shù)據(jù)，谷歌目前控制著全球搜索引擎市場(chǎng)70%以上的份額。谷歌在網(wǎng)絡(luò)瀏覽器、移動(dòng)操作系統(tǒng)、電子郵件和許多其他產(chǎn)品類別的市場(chǎng)上也占據(jù)著同樣的主導(dǎo)地位，所有這些都有助于其收集數(shù)據(jù)和服務(wù)目標(biāo)廣告群體。

此外，這也并不是谷歌第一次因?yàn)榉磯艛喽獾奖O(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)查。2010年，谷歌收到了歐盟委員會(huì)關(guān)于購(gòu)物搜索結(jié)果和廣告排名的反壟斷投訴，根據(jù)Alphabet的最新年報(bào)，這導(dǎo)致谷歌在2017年被罰款27億美元；2011年，美國(guó)貿(mào)易委員會(huì)（FTC）對(duì)谷歌處以了數(shù)十億美元的罰款，這些罰款涉及谷歌的搜索業(yè)務(wù)、谷歌與安州操作系統(tǒng)捆綁的軟件，以及谷歌在使用AdSense系統(tǒng)時(shí)強(qiáng)迫客戶前述的競(jìng)業(yè)合同；2013年，谷歌表示與FTC達(dá)成和解協(xié)議后，將改變一些做法，F(xiàn)TC當(dāng)時(shí)一直擔(dān)心谷歌的一些商業(yè)行為可能會(huì)扼殺競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)壟斷?！度A爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道中稱，此次司法部正在牽頭對(duì)谷歌進(jìn)行一項(xiàng)全新的、可能是前所未有的反壟斷評(píng)估。

再比如，2016年，歐盟委員會(huì)再次將矛頭對(duì)準(zhǔn)谷歌，對(duì)谷歌安卓操作系統(tǒng)的相關(guān)行為進(jìn)行了投訴，導(dǎo)致谷歌2018年被罰款51億美元。今年3月，歐盟又因一些非法的廣告原因罰款谷歌17億美元。歐盟方面針對(duì)谷歌的這三次罰款，總額達(dá)到驚人的95億美元。

最近，谷歌在美國(guó)大本營(yíng)也面臨著巨大壓力。特朗普一直對(duì)大型科技公司持批評(píng)態(tài)度，包括指責(zé)谷歌在其搜索結(jié)果中存在偏見(jiàn)。今年3月，特朗普在推特上公開(kāi)指責(zé)谷歌的YouTube和推特偏愛(ài)民主黨的對(duì)手，使共和黨人處于不利的位置。

或面臨被分拆命運(yùn)

去年12月宣布參加2020年總統(tǒng)競(jìng)選的參議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）也一直在敦促拆分谷歌等科技公司。今年3月，沃倫在社交媒體發(fā)表的一篇博文中表示，她將任命監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤銷所謂的“反競(jìng)爭(zhēng)合并”，其中包括谷歌的DoubleClick、Nest和Waze。“目前的反托拉斯法授予了聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)打破減少競(jìng)爭(zhēng)的合并的權(quán)利。”沃倫寫道。

“多年來(lái)，我一直在談?wù)摴雀枋侨绾味髿⒏?jìng)爭(zhēng)的，”沃倫周五晚間表示。她還補(bǔ)充稱，谷歌和其他在線巨頭的“權(quán)力太大”，他們利用這種權(quán)力傷害小企業(yè)，扼殺創(chuàng)新，并使競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境向其他所有人傾斜。“現(xiàn)在是反擊的時(shí)候了。”

此外，對(duì)谷歌采取行動(dòng)，也符合美國(guó)司法部反壟斷負(fù)責(zé)人馬坎·德拉希姆（Makan Delrahim)）的議程。德拉希姆是特朗普的提名人，一直在談?wù)撟尰ヂ?lián)網(wǎng)公司接受更密切審查的想法。在去年的一次演講中，德拉希姆曾表示，“如果有明確的證據(jù)表明數(shù)字平臺(tái)上的競(jìng)爭(zhēng)受到損害，執(zhí)法人員必須采取有力行動(dòng)，尋求保護(hù)美國(guó)消費(fèi)者的補(bǔ)救措施。”

《華爾街日?qǐng)?bào)》上述報(bào)道發(fā)布后，貓途鷹（TripAdvisor）CEO斯蒂芬·考弗（Stephen Kaufer）就對(duì)谷歌可能面臨司法部反壟斷審查的消息表示歡迎。考弗在一份聲明中說(shuō)：“貓途鷹仍然關(guān)注谷歌在美國(guó)、歐盟和世界各地的做法。為了消費(fèi)者的利益和互聯(lián)網(wǎng)上的公平競(jìng)爭(zhēng)，我們歡迎美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)谷歌的反競(jìng)爭(zhēng)行為重新展開(kāi)調(diào)查。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也注意到，谷歌并不是第一家面臨司法部調(diào)查的美國(guó)科技公司。1998年，美國(guó)司法部就曾發(fā)起了一項(xiàng)針對(duì)微軟的重大反壟斷訴訟。但需要指出的是，美國(guó)司法部上一次針對(duì)大型科技公司進(jìn)行調(diào)查并“獲勝”，還要追溯到1984年，當(dāng)時(shí)導(dǎo)致美國(guó)電話電報(bào)公司（AT&T）的壟斷地位瓦解。對(duì)于此次針對(duì)谷歌的調(diào)查，美國(guó)司法部不與置評(píng)，谷歌也沒(méi)有回復(fù)媒體的置評(píng)請(qǐng)求。