全國股轉(zhuǎn)公司總經(jīng)理徐明：深化新三板改革總體方案已研擬 改革時機日益成熟

每經(jīng)記者 陳玉靜    每經(jīng)編輯 廖丹    

圖片來源：主辦方供圖

5月29日~30日，以“深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2019金融街論壇年會在京召開。去年底以來，打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場被頻頻提及。此次論壇年會也將“在開放和法制環(huán)境下建設有活力、有韌性的資本市場”作為議題之一，探討新時代多層次資本市場的發(fā)展和完善。

作為多層次資本市場體系的重要組成部分，新三板后續(xù)的發(fā)展很值得關注。全國股轉(zhuǎn)公司總經(jīng)理徐明在會上發(fā)言指出，去年以來，為有效支持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展，著力解決好融資難、融資貴問題，引導優(yōu)勢民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，黨中央國務院對新三板支持中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展提出了更高要求。為此，在證監(jiān)會的統(tǒng)一部署下，新三板開展了全面的市場調(diào)研，傾聽企業(yè)和投資者呼聲，緊緊圍繞黨中央國務院的部署要求，研擬了深化新三板改革的總體方案，待履行有關程序后，相關改革舉措將陸續(xù)出臺。

截至4月底，新三板市場存量掛牌公司10040家，其中中小微企業(yè)占比94%，小微企業(yè)占比63%，民營企業(yè)占比93%。在服務實體經(jīng)濟方面，新三板可謂成效顯著。但新三板市場目前也面臨市場參與度下滑、融資并購功能下降、市場交易活躍度不足等問題。

徐明表示，在證監(jiān)會的領導下，全國股轉(zhuǎn)公司相應進行了系列改革探索，優(yōu)化了分層標準并配套了差異化交易、信息披露制度，優(yōu)化了股票發(fā)行制度和并購重組制度，改革了交易制度，建立了做市商評價激勵機制，基本實現(xiàn)了預期目標。新三板當前面臨的問題是發(fā)展過程中的階段性問題，隨著改革的不斷深入推進，這些問題將逐步得到化解。經(jīng)過六年的發(fā)展建設，目前新三板具備了進一步深化改革的市場基礎。

此外，徐明表示，深化新三板改革時機日益成熟。去年以來，黨中央國務院對新三板支持中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展提出了更高要求，在相關政策文件中明確提到“穩(wěn)步推進新三板發(fā)行與交易制度改革，促進新三板成為創(chuàng)新型民營中小微企業(yè)融資的重要平臺”。

為此，徐明介紹道，在證監(jiān)會的統(tǒng)一部署下，新三板相關改革舉措將陸續(xù)出臺。在改革方案制定過程中，堅持了四個原則：堅持按市場規(guī)律辦事；堅持依法依規(guī)推進改革；堅持改革創(chuàng)新與風險防控并重；堅持存量優(yōu)化與增量改革并重。

“目前深化新三板改革的時機已經(jīng)成熟，改革將成為新三板發(fā)展新的動力，新三板將為支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻。”徐明說道。