歐洲守住了底線，但危機還遠沒解除

昨天，全歐洲都在關(guān)注的2019年歐洲議會大選，終于有了大致的結(jié)果。

親歐盟勢力贏了。

在這場“過去20年投票率最高”（50.82%）的歐洲議會選舉中，雖然近些年快速崛起的歐洲極右翼勢力勢頭強勁，從2014年的37個席位一下子增加到了58個席位，這股反歐盟的民粹和民族主義勢力卻并沒有在這次選舉中顛覆歐洲的建制派勢力。

從美國CNN和美聯(lián)社公布的最新選舉結(jié)果預測來看，盡管支持歐盟的傳統(tǒng)中左勢力“社會主義民主進步聯(lián)盟黨”（S&D）和中右勢力“歐洲人民黨黨團”（EPP）在此次選舉中分別痛失了40個和35個席位，僅拿到147個和182個席位，從而失去了歐洲中間派保持了長達40年的議會多數(shù)地位，這些席位卻并沒有全部被極右翼勢力奪去。

因為，就在歐洲極右翼勢力從政治的“犄角旮旯”中躋身歐洲主流視野的同時，很多支持歐盟的小黨派和他們組成的歐洲小黨團聯(lián)盟，也在過去5年風起云涌的歐洲政治格局變動中一躍而起，成為許多對中間派政治感到失望的歐洲人選擇支持的新對象。

所以，在此次歐洲議會選舉中，5年前只獲得52個席位的左翼環(huán)保政治勢力歐洲綠黨（Greens）此次就獲得了69個席位，創(chuàng)下了這個黨團聯(lián)盟在歐洲議會選舉中的歷史最好記錄。而得到法國總統(tǒng)馬克龍的政黨加盟的親歐盟自由派勢力“歐洲自由民主聯(lián)盟黨團”（ALDE&R）更是在此次大選中從5年前的68個席位猛增到了109個席位，一躍成為歐洲議會中的第三大勢力。

▲圖為2014年和2019年歐洲議會選舉結(jié)果的對比，圖片來自CNN等外媒

這樣一來，在這2019年的歐洲議會選舉中親歐盟或至少支持歐盟的黨團聯(lián)盟，在總共751個席位的歐洲議會中繼續(xù)占據(jù)了絕對多數(shù)，反歐盟的民粹極右翼勢力則仍然是歐洲議會中的少數(shù)。

所以，可以說在2019年這個西方社會對于自己何去何從越發(fā)迷茫的當下，歐洲人還是成功守住了支持歐盟、支持歐洲一體化的這個重要“底線”。

▲圖為彭博社關(guān)于歐洲極右翼民粹勢力未能顛歐洲建制派的報道

但歐洲卻越發(fā)“碎片化”了

不過，由于此次選舉中原本在歐洲占據(jù)傳統(tǒng)強勢的中間派勢力明顯失勢，而綠黨和自由派則崛起成為了歐洲議會中同等重要的第三、四大勢力，這也就意味著在接下來的5年里，歐洲議會這個歐盟的立法機關(guān)會變得越發(fā)“碎片化”。

▲圖為法新社關(guān)于自由派和綠黨觸動歐洲傳統(tǒng)力量天平的報道

英國《衛(wèi)報》的一篇分析文章就指出，這意味著歐盟再在制定和通過法律時，不會再像以前中間派當權(quán)時那樣便捷，得多去考慮不同政治黨團聯(lián)盟的訴求，來回博弈了——尤其是在涉及預算、邊境和氣候變化等敏感問題上。

但該報采訪的政治學專家則認為，這種“碎片化”并不一定是件“壞事”，因為歐洲議會里更多的政治競爭和博弈也會令歐盟變得更加民主，同時也會增加歐洲人對于歐洲議會政治的關(guān)注和興趣，長遠來看對歐盟的發(fā)展可能是一件好事。

一位來自荷蘭的歐盟歷史學家也對《衛(wèi)報》表示，在歐洲議會以往由中間派當權(quán)的時候，很多歐盟的立法往往流于形式，過多地關(guān)注立法的技術(shù)層面，甚至會表現(xiàn)出“去政治化”的傾向，但這對歐盟的公信力其實沒什么好處。如今一個立法能在歐洲議會中獲得更多的探討和政治博弈、多方考慮不同政治光譜的觀點——哪怕是極右翼的觀點——都會令歐洲議會做出的決議變得更具公信力和權(quán)威性。

這也是為何《衛(wèi)報》用這樣一個標題報道了此次歐洲議會選舉的結(jié)果：一個碎片化的歐洲議會，可能恰是歐盟需要的。

危機仍未過去

最后，盡管此次歐洲議會選舉的結(jié)果整體上對于歐盟來說還算積極可控，這并不代表極右翼的威脅就已經(jīng)過去。

因為在英國、法國、意大利這三個歐盟大國，代表歐洲極右翼勢力出戰(zhàn)的本土極右翼和脫歐勢力都在各自國家的投票中獲得了較多支持。

其中，由英國強烈反歐盟的保守派政客奈杰爾·法拉奇（Nigel Farage）領(lǐng)導的“英國脫歐黨”（Brexit Party），雖然僅僅成立6個月，卻在此次歐洲議會選舉中獲得了英國人投出的超過30%的選票，而傳統(tǒng)兩大黨工黨和保守黨則雙雙因為英國議會里的脫歐僵局而被英國選民遺棄。

在法國，由極右翼政客瑪麗娜·勒龐領(lǐng)導的民粹主義反歐盟勢力“國民聯(lián)盟”也以微弱的優(yōu)勢在歐洲議會選舉中獲得了超過法國總統(tǒng)馬克龍和他的自由派政黨的支持率；而在意大利，目前執(zhí)政的意大利極右翼黨派“聯(lián)盟黨”也獲得了最多的得票數(shù)。

同樣令人擔憂的是，在一貫以“穩(wěn)定”見長的德國政壇，德國總理默克爾領(lǐng)導的執(zhí)政聯(lián)盟也在這次歐洲議會選舉中遭遇了歷史性的挫折，僅僅獲得28%的支持，比5年前低了7個百分點。她的另一個盟友黨派社會民主黨也遭遇恥辱性結(jié)果，僅僅獲得15.6%的支持率，比5年前跌了11個百分點。倒是親歐盟的德國綠黨和極右翼的“德國選擇黨”在此次選舉中各有較大斬獲，其中綠黨20%的支持率已經(jīng)在逼近默克爾的執(zhí)政聯(lián)盟了……

另外，在西班牙、瑞典和波蘭，當?shù)氐臉O右翼勢力也都在這次歐洲議會選舉中獲得了前所未有的支持率，盡管還不足以撼動主流政黨。

這一局面恐怕也就意味著2019年的歐洲議會選舉，給出的不是一個“塵埃落定”的結(jié)果，而更可能是歐洲以及歐盟各成員國內(nèi)更深遠變革的開始。