欠賬難平！廣西北流水源地強(qiáng)化監(jiān)督現(xiàn)場：保護(hù)區(qū)內(nèi)存禁種林木 有農(nóng)村廁所污水直排入河

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

缺少污水管網(wǎng)、農(nóng)村生活污水直排周邊河道的情況并不少見，這也給分布在農(nóng)村地區(qū)的飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)增添了巨大壓力。

5月19日，2019年廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督（第一輪）工作組現(xiàn)場四組的強(qiáng)化監(jiān)督人員驅(qū)車前往北流市龍門水庫。作為30多萬北流市民主要的飲用水來源地之一，龍門水庫雖然遠(yuǎn)離市區(qū)，但水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)依然分布著7個村組，居住著約800人。由此一來，農(nóng)業(yè)面源污染、生活面源污染成為龍門水庫水質(zhì)最大的隱患。

值得注意的是，龍門水庫周邊一二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的新建樓房基本上建立了化糞池，但一些老式廁所和老式房屋卻未建立化糞池，廁所里面的水直排流入小河。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者跟隨監(jiān)督人員在龍門水庫水源地一二級保護(hù)區(qū)內(nèi)看到的情形是，當(dāng)?shù)貛缀鯖]有污水收集管網(wǎng)，周邊村民洗衣服、洗碗筷等生活污水未經(jīng)任何處理直接排放。廁所用水通過三級化糞池后外排，最終進(jìn)入流經(jīng)村莊的一條小河中。而在小河下游幾百米處，正是龍門水庫水源地。

實(shí)際上，不僅僅是龍門水庫，北流市另一個水源地佛子灣水庫，同樣面臨著類似的農(nóng)村生活污染問題。

圖片來源 每經(jīng)記者 李彪 攝

一級保護(hù)區(qū)內(nèi)存在禁種林木

庫容達(dá)到1540萬立方米、每天取水4萬立方米的龍門水庫，地處群山環(huán)抱之間，遠(yuǎn)離城區(qū)和工業(yè)，成為北流市30多萬居民重要的水源地之一。但該水源地面臨的農(nóng)業(yè)面源污染和生活面源污染問題也不容忽視。

2018年4月25日，北流市人民政府發(fā)布的《北流市龍門水庫水源地環(huán)境問題整治工作方案》顯示，在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)主要種植水稻的426021.3平方米耕地產(chǎn)生的生活污水沒有集中收集處理。民樂鎮(zhèn)石垌村7個村民小組共800人產(chǎn)生的污水和生活垃圾沒有集中收集處理；民樂鎮(zhèn)桃沖村5個村民小組共668人產(chǎn)生的污水和生活垃圾也未集中收集處理；民樂鎮(zhèn)大容村7個村民小組共1000人產(chǎn)生的污水和生活垃圾同樣沒有集中收集處理。

監(jiān)督人員首先來到了民樂鎮(zhèn)石垌村。該村背靠大山，靠近龍門水庫水源地的一面相對平坦，平坦的土地也給了村民開發(fā)利用的空間，這些地方被開墾后種滿了果樹和蔬菜。

進(jìn)一步靠近水源地，能發(fā)現(xiàn)這里除了種植水稻等作物以外，還可以看到成片的乳白色、樹干筆挺的樹木，在低矮的綠色植被中間顯得尤為惹眼。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，這些成片的樹木是桉樹。

桉樹木材被廣泛用于造紙、人造板工業(yè)、房屋建筑、家具制造、園林綠化，桉樹樹皮則被用以提制栲膠供工業(yè)使用。由于具有較好的經(jīng)濟(jì)價值，廣西桉樹人工林發(fā)展很快，分布面積、生長量、蓄積量均居全國第一位。

但是，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護(hù)條例》，在地表水飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新種植輪伐期不足十年的用材林。這意味著速生桉被納入禁止種植的林木行列。

據(jù)北流市自然資源局材料顯示，龍門水庫水源地集雨區(qū)內(nèi)共有桉樹1919.7795畝，分布在一二級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。經(jīng)過幾輪樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，該保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)存在著少量的桉樹，正是即將開始砍伐改造成水源保護(hù)林的桉樹純林。

圖片來源 每經(jīng)記者 李彪 攝

農(nóng)村化糞池污水直排入河

在民樂鎮(zhèn)石垌村旁邊，有一條自山上蜿蜒而下的小河，最終流入龍門水庫。

監(jiān)督人員剛走到石垌村村口，就看見一個出水口正在不停地向小河中排放污水。經(jīng)詢問了解到，這個排水口是村里的一個生活污水排放口，污水主要來自村民洗衣服、洗菜等生活用水。

記者在石垌村采訪時看到，一條寬約二三十厘米的小溝渠流過每家每戶的門前，最終匯集后排放到小河中。各家的生活污水通過這個小溝渠向外排放。而在小溝渠里面，沉積著厚厚的呈黑色的軟泥，還有一些生活垃圾被直接扔到小溝渠中。

值得注意的是，除了洗衣、洗菜的污水直接通過溝渠排放進(jìn)小河，并最終流入龍門水庫水源地以外，化糞池的水也是直接向小河中排放。

在現(xiàn)場監(jiān)督過程中，一村民告訴監(jiān)督人員，自己家的廁所排水是連接一個三級化糞池，在化糞池至小河邊接有一根管子，將化糞池里面的水排放到小河中。

不過，當(dāng)監(jiān)督人員要求該村民介紹三級化糞池所在的位置和排水口的位置時，在該村民指出的位置，監(jiān)督人員并未找到所謂的三級化糞池和排放口，其廁所排水是否經(jīng)過三級化糞池處理仍存疑，有待進(jìn)一步調(diào)查。

所謂三級化糞池是化糞池的一種。由一級池中部通過管道上彎轉(zhuǎn)入下一級池中進(jìn)行二次凈化，再由二次凈化后的糞水再導(dǎo)入下一級再次凈化，這樣經(jīng)過三次浄化后就基本全部化盡為水。主要是利用厭氧發(fā)酵、中層過糞和寄生蟲卵比重大于一般混合液比重而易于沉淀的原理，糞便在池內(nèi)經(jīng)過30天以上的發(fā)酵分解，中層糞液依次由1池流至3池，以達(dá)到沉淀或殺滅糞便中寄生蟲卵和腸道致病菌的目的。

即便是經(jīng)過三級化糞池處理之后，一般污水也需要經(jīng)過污水處理廠再進(jìn)行處理，之后才能外排至江河之中。

相比之下，另一家村民的房屋門口能明顯看到建有三級化糞池。該村民告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，因?yàn)樽约杭沂切律w的樓房，一般都會建化糞池，但村里面一些老房子、舊茅廁等一般就沒有建三級化糞池。

記者隨意挑選了村中一處老房子，看到房屋旁邊的茅廁確實(shí)并未建立三級化糞池。不用站在茅廁旁邊流過的小溝渠旁，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能聞到陣陣惡臭。

在石垌村檢查完之后，監(jiān)督人員繼續(xù)在龍門水庫周邊進(jìn)行檢查。記者在另一條穿過幾個村組流入龍門水庫的河道入口處看到，水面上堆積了大量腐敗的樹枝和樹葉，中間還漂浮著塑料包裝袋等一些生活垃圾。

圖片來源 每經(jīng)記者 李彪 攝

飲用水水源地整改面臨多重挑戰(zhàn)

地表水飲用水水源地一二級保護(hù)區(qū)內(nèi)原本禁止設(shè)置排污口，但北流市當(dāng)?shù)卣块T的一名工作人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，由于歷史原因，在一些水庫尚未劃定為水源地之前，就已經(jīng)有部分村莊分布在周圍?？紤]到這些村莊居民分布較散，對居民生活污水進(jìn)行收集后集中處理的難度也非常大。

記者了解到，北流市共有3個水源地：圭江水源地、龍門水庫水源地和佛子灣水庫水源地，其一級保護(hù)區(qū)內(nèi)均存在生活面源污染的問題。

比如：圭江水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，北流鎮(zhèn)環(huán)城村7個村民小組共1124人產(chǎn)生的生活污水沒有集中收集處理；北流鎮(zhèn)六地坡村18個村民小組共5889人產(chǎn)生的生活污水沒有集中收集處理；北流鎮(zhèn)河泉村5個村民小組共1248人產(chǎn)生的生活污水沒有集中收集處理；北流鎮(zhèn)白須村4個村民小組共1387人產(chǎn)生的生活污水沒有集中收集處理。

對此，當(dāng)?shù)卣o出的整改措施均提出，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村污水整治等建設(shè)項(xiàng)目，對生活污水進(jìn)行集中收集，處理后引出保護(hù)區(qū)外排放。

其中，針對龍門水庫生活面源污染的問題，今年5月，北流市環(huán)境保護(hù)局已發(fā)布北流市龍門水庫截污治理工程總承包的招標(biāo)公告。該工程投資約2300萬元，新建1座處理量為500立方米/日的集中式生活污水處理廠，敷設(shè)截污管網(wǎng)總長29.56千米。項(xiàng)目建設(shè)工期預(yù)計(jì)從2019年6月12日至2020年3月8日。

但是，龍門水庫的治理方案并不一定適合其他水源地。記者在實(shí)地采訪中看到，與龍門水庫水源地相比，佛子灣水庫水源地周邊分布的村民更為分散，并未形成連片。

北流市政府部門一名工作人員介紹，解決佛子灣水庫水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)村民生活污水的問題非常難，主要就是居民太分散了，未來可能會考慮建設(shè)多個小型人工濕地，對污水進(jìn)行凈化。

材料顯示，玉林市下屬的5個縣市13個縣級水源地中，共發(fā)現(xiàn)133個環(huán)境問題，涉及生活污水污染達(dá)89個。2018年玉林市級財(cái)政共安排1900萬元支持北流市、玉州區(qū)、福綿區(qū)市級飲用水保護(hù)區(qū)整治。2019年將申請1億元地方債券資金，用于市、縣水源地環(huán)境問題整治。

（封面圖片來源：每經(jīng)記者李彪攝）