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習(xí)近平去看了稀土

俠客島 2019-05-21 08:28:29

從上世紀(jì)90年代初起,中國單一高純稀土大量出口,使國際市場的稀土價(jià)格大幅下降,一些國外生產(chǎn)商不得不減產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)甚至停產(chǎn)。就這樣,中國實(shí)現(xiàn)了從稀土資源大國向生產(chǎn)大國、出口大國的轉(zhuǎn)變。

據(jù)人民日報(bào)客戶端報(bào)道,習(xí)近平總書記20日赴江西考察調(diào)研。

此行第一站,習(xí)近平就來到位于贛州市的江西金力永磁科技股份有限公司,了解考察企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和贛州市稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

1992年南巡到江西時(shí),鄧小平也說過:“中東有石油,中國有稀土。”

稀土產(chǎn)業(yè)為何如此受到國家領(lǐng)導(dǎo)人重視?

圖片來源:新華網(wǎng)

突破

那,為啥中國的稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)這么厲害?

在這方面,其實(shí)中國領(lǐng)先于世界的時(shí)間也沒多久。上世紀(jì)90年代以前,中國的稀土生產(chǎn)工藝和技術(shù)還十分落后。當(dāng)時(shí),世界上一些國家把稀土生產(chǎn)技術(shù)作為機(jī)密,對中國實(shí)行封鎖,導(dǎo)致中國只能大量出口稀土原礦,送到美國、法國、日本等國家深加工,然后我們再高價(jià)買回。

打破發(fā)達(dá)國家技術(shù)壟斷的,是中國科學(xué)院的徐光憲院士。

1975年,他經(jīng)過刻苦攻關(guān),提出了串級萃取理論,實(shí)現(xiàn)了稀土分離技術(shù)的重大突破。2008年,徐光憲獲得“國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”,被譽(yù)為“中國稀土之父”。

也由于技術(shù)突破,從上世紀(jì)90年代初起,中國單一高純稀土大量出口,使國際市場的稀土價(jià)格大幅下降,一些國外生產(chǎn)商不得不減產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)甚至停產(chǎn)。

就這樣,中國實(shí)現(xiàn)了從稀土資源大國向生產(chǎn)大國、出口大國的轉(zhuǎn)變。

亂局

然而,早期稀土產(chǎn)業(yè)粗放式的發(fā)展帶來了很大的問題。在計(jì)劃體制下,徐光憲的生產(chǎn)工藝并沒有專利保護(hù),這些技術(shù)逐漸擴(kuò)散到中小企業(yè),稀土生產(chǎn)門檻大幅降低,地方企業(yè)和私營企業(yè)紛紛涌入。

在短期利潤的刺激下,大大小小的企業(yè)開始大量開采,出口稀土。當(dāng)時(shí)中國政府尚未意識到稀土資源的重要性和戰(zhàn)略性,一度把稀土出口作為獲取外匯的主要來源。

急劇增長的出口量背后,是不計(jì)其數(shù)的稀土企業(yè)的非法盜采,以及惡性競爭,相互殺價(jià)成為市場常態(tài)。稀土行業(yè)的亂局被發(fā)達(dá)國家的廠商利用,他們訂貨時(shí)不斷壓價(jià),中國企業(yè)競相降價(jià),稀土價(jià)格一降再降,最終賣出“白菜價(jià)”。

在國際稀土市場上喪失定價(jià)話語權(quán)的結(jié)果是,中國的稀土資源出現(xiàn)大量流失,耗損過快、環(huán)境破壞的問題。

1998年,國家開始對稀土產(chǎn)品出口實(shí)行配額管理制,配額總量逐年減少。但由于產(chǎn)業(yè)布局散,競爭秩序亂,國外進(jìn)口商采取種種手段規(guī)避配額限制。

至2005年,中國的稀土年出口量已比1990年翻了九倍,但價(jià)格卻下降了55%以上。價(jià)格下跌導(dǎo)致稀土生產(chǎn)企業(yè)更加依賴規(guī)模擴(kuò)張,2005年時(shí)中國稀土生產(chǎn)能力達(dá)到20萬噸,超過世界年工業(yè)需求量的一倍。

隨著國家推動(dòng)稀土企業(yè)的聯(lián)合重組,建立稀土開采的專家審查制度,在稀土出口方面采取提高關(guān)稅,實(shí)行更加嚴(yán)格的配額管理制度,2006年開始,稀土價(jià)格終于開始上漲,并于2011 年達(dá)到新高。

畢竟,這是誰都離不開的戰(zhàn)略資源,而且不可再生,采一點(diǎn)就少一點(diǎn)。

中國控制出口,美國、歐盟、日本不干了,迅速于2012年3月向WTO發(fā)起訴訟,認(rèn)為中國限制稀土出口、對稀土征收出口稅等做法,違反入世承諾,且對各國高端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊。

當(dāng)時(shí),中國以“保護(hù)資源和環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的理由申辯,但最終敗訴。

規(guī)范

輸?shù)袅斯偎?,不一定是壞事?/p>

之后中國對稀土行業(yè)的管理,就走上了更加符合世界通行規(guī)則、讓市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的方式。

2015年,中國按照WTO的裁決結(jié)果取消了稀土出口配額制和出口關(guān)稅。2016年10月,稀土行業(yè)發(fā)展的十三五規(guī)劃正式出臺(tái),明確規(guī)定,到2020年底,全國所有稀土產(chǎn)業(yè)要整合進(jìn)六大稀土集團(tuán)——中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業(yè)、中國五礦、廣東稀土、南方稀土。

反過來看,大洋彼岸的美國如何?

在美國,2012年上市的400多家稀土創(chuàng)業(yè)公司中,進(jìn)入了生產(chǎn)階段的只有不到五家;達(dá)到正常產(chǎn)量的只有兩家,其中一家破產(chǎn)后在中國融資的幫助下復(fù)活,另一家在短期內(nèi)失去了經(jīng)營許可。

這個(gè)美國唯一一家的稀土礦業(yè)公司叫MP Materials,位于加州,他們需要將稀土半成品出口到中國再進(jìn)行精煉,然后用于新能源汽車的生產(chǎn)中。就在上周,該公司的負(fù)責(zé)人對彭博社說,他們的目標(biāo)是“在美國建立自給自足的稀土產(chǎn)業(yè),最終稀土都要在美國國內(nèi)加工”。

其實(shí),按照現(xiàn)有公開數(shù)據(jù),美國的稀土儲(chǔ)量世界排名也是前幾位的,有140萬噸。但美國的稀土開采,經(jīng)歷了全球第一、關(guān)停、重啟、被收購重啟,2017年稀土產(chǎn)量為零,到2018年,MP Materials才重啟一座礦山。

不過,和芯片產(chǎn)業(yè)一樣,稀土產(chǎn)業(yè)也不能很快建立。

2016年2月,美國政府問責(zé)局發(fā)布報(bào)告《稀土材料:制定綜合性手段有助于國防部更好管控供應(yīng)鏈中的國家安全風(fēng)險(xiǎn)》。據(jù)其估算,美國可能需要15年才能重建國內(nèi)稀土供應(yīng)鏈。

怎么說呢,擼起袖子加油干吧。

至于這個(gè)時(shí)間點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)人看稀土的意思,今天外交部也有個(gè)回應(yīng):中國領(lǐng)導(dǎo)人在國內(nèi)考察并調(diào)研相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策很正常,希望大家不要做過多的聯(lián)想。

嗯,只能說到這了。

責(zé)編 趙慶

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