每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-05-15 13:20:25
每經(jīng)編輯 楊詩(shī)涵
5月14日，國(guó)際公益環(huán)保組織自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）與清華大學(xué)建筑學(xué)院聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)城市步行友好性評(píng)價(jià)—城市活力中心的步行性研究》（下稱(chēng)研究）。據(jù)該研究，南方城市的街道綠化明顯優(yōu)于北方城市，直轄市街道環(huán)境指數(shù)整體領(lǐng)先于其他城市，北京中關(guān)村在綜合排名上拔得頭籌，成為此次研究中最宜步行的街道。
研究選取了包括直轄市、省會(huì)和地級(jí)市在內(nèi)的50個(gè)城市，并按照城市日常生活中三大基本功能-居 住(Live)、就業(yè)(Work)和休閑(Play)選取了該三個(gè)要素最密集的核心區(qū)——“城市活力中心”(Live-Work-Play Centers)進(jìn)行步行性評(píng)價(jià)。根據(jù)最具活力的71個(gè)城市活力中心內(nèi)的12740條街道在9項(xiàng)步行環(huán)境指標(biāo)的表現(xiàn)，為城市實(shí)際建成區(qū)內(nèi)的每段街道計(jì)算出一個(gè)0~100的數(shù)值。
71個(gè)城市活力中心的街道環(huán)境指數(shù)的平均值是41.9分。僅有10個(gè)城市活力中心的街道環(huán)境指數(shù)得分超過(guò)了50分，分別是北京次中心2、廣州次中心、濟(jì)南次中心1、北京市中心、深圳次中心、佛山市中心、臨沂市中心、上海市中心、重慶次中心1和濟(jì)南市中心。
其中，過(guò)街設(shè)施、步道寬度適宜和步道無(wú)長(zhǎng)期占道這3項(xiàng)衡量的是街道最基本的環(huán)境要素，即“是否有路可走”，被稱(chēng)為基本環(huán)境指數(shù)。對(duì)于這三項(xiàng)指標(biāo)，報(bào)告給出了單獨(dú)排名。其中，上海市中心、北京市中心得分超過(guò) 70分，特別是上海市中心的基本環(huán)境指數(shù)得分達(dá)到77.1 分，遙遙領(lǐng)先于其他城市活力中心。
直轄市的城市活力中心在除了街道家具外的其他各單項(xiàng)得分都最高， 而在街道綠化/行道樹(shù)、步道寬度適宜和步道無(wú)長(zhǎng)期占道 三項(xiàng)指標(biāo)的得分上明顯高于其他城市
除了“街道家具”，直轄市的各單項(xiàng)得分都最高， 街道綠化/行道樹(shù)、步道寬度適宜和步道無(wú)長(zhǎng)期占道三項(xiàng)指標(biāo)的得分上明顯高于其他城市，研究認(rèn)為，此項(xiàng)評(píng)分突出的原因在于直轄市積極加強(qiáng)步行與自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè)。
就“街道綠化/行道樹(shù)“這一選項(xiàng)而言，南方城市的單項(xiàng)得分明顯高于北方城市。這里，氣候因素尤為重要，就該項(xiàng)單獨(dú)排名來(lái)看，前10名城市中有7個(gè)屬于中國(guó)南方城市，而排名靠后的北方城市中，甚至大半城市的街道綠化指標(biāo)為0。
在71個(gè)城市活力中心中，專(zhuān)用自行車(chē)道設(shè)置少；為行人提供休息的街道家具匱；過(guò)街設(shè)施、機(jī)動(dòng)車(chē)道/非機(jī)動(dòng)車(chē)道隔離設(shè)施不足；步道被長(zhǎng)期占道情況普遍。
研究還選出了71個(gè)城市活力中心內(nèi)的“最難走街道”，山東省表現(xiàn)突出，在濟(jì)南山大北路、青島福州南路、廣州市中心、廣州次中心天河路和?？诮瘕埪?/span>沒(méi)有最難走街道。而拉薩市(大昭寺)、煙臺(tái) 市(南大街)、蘇州市(觀前街)、長(zhǎng)春市(人民大街-重慶 路)和溫州市(人民路-解放街)這5個(gè)城市活力中心，最難走街道長(zhǎng)度超過(guò)了所有測(cè)算街道長(zhǎng)度的20%。
研究強(qiáng)調(diào)，從數(shù)據(jù)上看，“寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)”兩側(cè)步道的環(huán)境指數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“小街區(qū)”，但研究者并非就此數(shù)據(jù)而倡導(dǎo)此類(lèi)修建，“難走街道”上榜原因多為道路拓寬的可能低，步行空間和行人的安全性低等“先天不足”條件，或是由于后期管理不善，導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)中依舊非常難走的“后期失調(diào)”。
相對(duì)應(yīng)的，研究也評(píng)選除了一些“有趣且好走”的街道。平整的鋪裝和遮蔭的行道樹(shù)，讓市民行走時(shí)感到安全舒適，即“好走”；在街道兩側(cè)還應(yīng)有商店、餐館等便民服務(wù)設(shè)施，即“有趣”?；旧纤谐鞘谢盍χ行牡慕值蓝紳M(mǎn)足了“有趣”的要求，但在“好走”方面卻差強(qiáng)人意。
測(cè)算的全部12,740條街道中最好走的街道只有15條，濟(jì)南市濼源大街和昆明市東風(fēng)西路，所有最好走的街道都在城市主干道或次干道兩側(cè)
（內(nèi)文及封面首圖自攝圖網(wǎng)）
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