野生動植物非法運輸屢禁不止背后：形勢依然嚴(yán)峻 呼喚企業(yè)、消費者自律

每經(jīng)記者 趙雯琪    每經(jīng)編輯 王麗娜    

自律公約簽署現(xiàn)場

圖片來源：每經(jīng)記者 趙雯琪 攝

作為“新開門七件事”之一，快遞已經(jīng)成為社會零售重要的基礎(chǔ)設(shè)施，2018年中國快遞總業(yè)務(wù)量更是達(dá)到了507.1億件。但是，快遞給人們生活帶來便利的同時，也被犯罪分子利用，成為運輸非法野生動植物及其制品的工具。

5月7日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，包括中國郵政速遞（EMS）、順豐、圓通及國際快遞巨頭DHL、FedEx在內(nèi)的共14家國內(nèi)外快遞企業(yè)，共同簽署了快遞業(yè)拒絕寄遞非法野生動植物及其制品自律公約（以下簡稱“自律公約”），并承諾采取有效措施，拒絕收寄非法野生動植物及其制品，積極遏制野生動植物非法貿(mào)易，保護(hù)野生動植物資源和生物多樣性。本次簽署儀式由中國快遞協(xié)會與世界自然基金會聯(lián)合主辦。

實際上，這已經(jīng)不是快遞行業(yè)聯(lián)合打擊野生動植物非法運輸?shù)牡谝淮涡袆印?015年3月3日（世界野生動植物日），國家郵政局和國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室等組織17家快遞企業(yè)提出對非法野生物交易“零容忍”的倡議。之后郵政速遞、順豐速運等多家企業(yè)相繼舉辦或參加相關(guān)的培訓(xùn)班，并積極采取一系列的措施，預(yù)防非法的野生動植物制品被運輸。

2016年年底，國家郵政局、公安部、國家安全部聯(lián)合發(fā)布的《禁止寄遞物品管理規(guī)定》，首次明確了快遞禁寄物品范圍，其中第七條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)各類禁止寄遞的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，應(yīng)當(dāng)及時報告公安、野生動物行政主管等部門。

然而，盡管快遞行業(yè)對野生動植物的保護(hù)意識已經(jīng)得到了很大程度的提高，但利用快遞網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非法運輸?shù)那闆r仍時有發(fā)生，在運輸環(huán)節(jié)最大程度地杜絕野生動植物非法貿(mào)易所面臨的形勢依然非常嚴(yán)峻。

“近些年，跨國有組織犯罪集團(tuán)通過非法手段獲取各種野生動植物資源，利用遠(yuǎn)洋運輸企業(yè)的服務(wù)走私到東南亞，再通過國內(nèi)快遞物流企業(yè)運輸給加工商或消費者。”世界自然基金會(WWF)中國副總干事(項目)周非說：“我們愿與企業(yè)合作，為其提供技術(shù)支持和能力建設(shè)，搭建企業(yè)與執(zhí)法部門合作的橋梁，并支持企業(yè)開展宣傳活動向其用戶傳達(dá)保護(hù)信息和提升法律意識，也希望更多的快遞物流企業(yè)加入自律公約。”

國家林業(yè)和草原局野生動植物保護(hù)司劉德旺副司長則在簽約現(xiàn)場表示，運輸作為野生動植物非法貿(mào)易鏈中的重要環(huán)節(jié)，快遞企業(yè)的行動必將有效地減少和遏制非法貿(mào)易，維護(hù)瀕危物種安全和全球生態(tài)健康。

中國快遞協(xié)會法律事務(wù)部主任丁紅濤認(rèn)為，目前快遞業(yè)務(wù)操作中，包括收寄、運輸、分揀、投遞、數(shù)據(jù)、出入境等各環(huán)節(jié)都有打擊寄遞非法野生動物及其制品的具體操作方法，包括利用數(shù)據(jù)分析能力查詢犯罪線索向有關(guān)部門舉報等。

他透露，目前主要快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量70%-80%來自電商平臺，電商平臺的野生寄遞也是受到嚴(yán)格監(jiān)管的。此外，在收寄過程中嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗視制度、實名收寄制度、過機(jī)安檢制度，這些都讓非法野生動物及其制品的運輸?shù)玫搅丝刂啤?/p>

“除了快遞企業(yè)之外，打擊非法野生動物及其制品的運輸更需要全社會參與，更多是寄件人和消費者的責(zé)任，同時也需要政府機(jī)關(guān)和社會、國際組織對違法寄遞行為共同打擊。”丁紅濤表示。

自律公約簽署快遞企業(yè)名單：

中國郵政速遞（EMS）、順豐（SF-Express）、圓通（UTO-Express）、中通（ZTO-Express）、申通（STO-Express）、韻達(dá)（Yunda-Express）、德邦（Deppon-Express）、百世（Best-Express）、京東物流（JD-Logistics）、宅急送（ZJS-Express）、蘇寧物流（Suning-Logistics）、民航快遞（China Air Express）、DHL、FedEx