新華社 2019-05-03 07:25:50
由于汽運(yùn)行業(yè)低迷,治超部門執(zhí)法力量不足,源頭治超關(guān)口不嚴(yán)等原因,“百噸王”橫行于一些地方的國道省道,成為重大安全隱患?!巴婷d”為何禁不住?司機(jī)坦言“多超多賺,少超少賺,不超必虧”是現(xiàn)實(shí)情況。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,要遏制“百噸王”超載現(xiàn)象,就要打破公路貨運(yùn)行業(yè)低價(jià)競爭的惡性循環(huán),進(jìn)一步加大治超力度。
江西省高安市是全國汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)大市,記者日前在高安市與鄰近縣交界地帶暗訪發(fā)現(xiàn),數(shù)百輛超載車輛深夜集結(jié),在“黃牛”指引下半小時(shí)內(nèi)“闖關(guān)”,場面十分“壯觀”。據(jù)知情人士介紹,這些超載車輛中,不少載重在百噸左右,貨車司機(jī)們稱其為“百噸王”。高安市近期查獲了11輛涉嫌非法改裝超限超載的半掛車,其中一輛載重竟高達(dá)171噸,超載120多噸!
非法改裝、“黃牛”帶路、強(qiáng)行“闖關(guān)”、事故連連……業(yè)內(nèi)人士和執(zhí)法部門反映,由于汽運(yùn)行業(yè)低迷,治超部門執(zhí)法力量不足,源頭治超關(guān)口不嚴(yán)等原因,“百噸王”橫行于一些地方的國道省道,成為重大安全隱患,重拳整治迫在眉睫。
日前,高安市交通部門查獲11輛涉嫌非法改裝超限超載的半掛車,仍未能震懾住貨車超載現(xiàn)象。4月29日夜間,記者來到高安市與上高縣交界處,親眼看見了超過200輛超載車輛集結(jié)、“闖關(guān)”的全過程。
4月29日23時(shí)30分,320國道與高安市交界的上高縣泗溪鎮(zhèn)已夜深人靜,在鎮(zhèn)上通向320國道的街道兩側(cè),上百輛自卸車、掛車正在陸續(xù)集結(jié)。“大多都是‘百噸王’,看輪胎的壓癟程度和車廂高欄板改裝痕跡就能判斷。”與記者同行的知情人士說,這些大多是往320國道南昌方向運(yùn)輸石料和鐵粉的超載車輛,有的載重能到170噸,相當(dāng)于三節(jié)火車車皮的載重。
當(dāng)晚24時(shí),泗溪鎮(zhèn)一條不到2公里的街道上,聚集的貨車已經(jīng)從并列兩排變成五排,中間只留下一條狹窄的通道可勉強(qiáng)通過一輛轎車。鎮(zhèn)上的其他道路以及320國道往高安、南昌方向一側(cè),也陸續(xù)排起了長隊(duì)。
“他們還在等待時(shí)機(jī)。”知情人士說,“時(shí)機(jī)”就是帶路“黃牛”的通知。“這些‘黃牛黨’會(huì)跟著治超車,并在治超站附近暗中觀察治超執(zhí)法人員。”
4月30日0點(diǎn)20分左右,超載車輛開始從泗溪鎮(zhèn)出發(fā),密集駛?cè)敫甙簿硟?nèi),前后持續(xù)了20多分鐘。記者計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),這些超載車輛的通行效率驚人,快的時(shí)候1分鐘可通行15輛。夜間在強(qiáng)光車燈的干擾下,前后車牌幾乎都難以看清。
據(jù)高安市交通部門負(fù)責(zé)人介紹,僅去年一年,當(dāng)?shù)鼐桶l(fā)生了60多起由超載車輛引發(fā)的交通事故。
4月30日1時(shí)20分左右,記者跟隨“闖關(guān)”車隊(duì)經(jīng)過高安市治超站門口時(shí)看到,有七八部疑似“黃牛”的車輛在治超站門口徘徊盯梢,記者在治超執(zhí)法檢測點(diǎn)并未看到執(zhí)法人員,治超點(diǎn)也未設(shè)置路障。知情人士透露,執(zhí)法人員的執(zhí)法時(shí)間并不固定,通常情況下,“黃牛”會(huì)挑選執(zhí)法人員晚上吃飯時(shí)發(fā)布消息給司機(jī),示意司機(jī)趁機(jī)通過。
多位司機(jī)坦言,他們也有不得已的苦衷。當(dāng)前貨運(yùn)市場“車多貨少”,公路貨運(yùn)運(yùn)費(fèi)較低。“多超多賺,少超少賺,不超必虧”也是現(xiàn)實(shí)情況。
江西省高安市汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長聶國軍說。一些新車車頭上醒目地標(biāo)識(shí)“核載40噸”,但實(shí)際上“只需去汽修廠加高車廂,加寬剎車片,就能改裝出一輛‘百噸王’。”
區(qū)域治超標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,也是“百噸王”屢禁不止的重要原因。一位貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人說,2016年12月至2017年上半年,高安市全市集中整頓超載行為后,當(dāng)?shù)夭簧儇涍\(yùn)企業(yè)切割了“百噸王”,開始更換輕量化貨車,短途貨運(yùn)運(yùn)價(jià)合理上浮,貨運(yùn)市場出現(xiàn)良性循環(huán)的跡象。但由于周邊區(qū)域仍有大量超載車輛上路,給高安貨運(yùn)企業(yè)帶來巨大競爭壓力,致使一些司機(jī)重走超載老路,“百噸王”沉疴泛起。
交通部門執(zhí)法力量不足,也讓“百噸王”有機(jī)可乘。高安市治超站站長楊武介紹,高安境內(nèi)每天車流量在2萬輛左右,交通、交警、城管等100余人組成9個(gè)中隊(duì),“‘逢車必檢’無足夠人力保障,還易造成國道擁堵,影響群眾出行。”他說,他們也與公安部門多次打擊“黃牛”,但至今未能根除。
一旦被抓住就要面臨1.5萬到3萬元罰款,非法改裝車輛還將被扣押、切割,強(qiáng)制恢復(fù)原狀。為躲避重罰,一些司機(jī)常常和執(zhí)法人員上演“貓捉老鼠”。有的“軟暴力抗法”,拒不將超載貨車開進(jìn)卸貨點(diǎn),有的甚至不惜冒著生命危險(xiǎn)讓貨車翻倒在路邊上演“苦肉計(jì)”,有的慌亂之下超載飆車……
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,要遏制“百噸王”超載現(xiàn)象,就要打破公路貨運(yùn)行業(yè)低價(jià)競爭的惡性循環(huán),進(jìn)一步加大治超力度。
“區(qū)域治超應(yīng)當(dāng)是一盤棋,治超要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),才能讓一些心懷僥幸的貨車司機(jī)沒有鉆空子的空間。”聶國軍說,只要區(qū)域治超標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,形成執(zhí)法合力,就能引導(dǎo)公路貨運(yùn)行業(yè)形成良性競爭,恢復(fù)合理運(yùn)價(jià),讓司機(jī)不再鋌而走險(xiǎn)。
高安市交通運(yùn)輸局局長盛恒認(rèn)為,治超關(guān)鍵在于抓好貨車生產(chǎn)和貨源裝載兩個(gè)“源頭”。首先要嚴(yán)把車輛生產(chǎn)關(guān)、掛牌關(guān)、改裝關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)、市場準(zhǔn)入關(guān)、裝載關(guān)等六關(guān),讓“百噸王”無法上路。同時(shí),相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)樞紐場站、攪拌站、礦山生產(chǎn)企業(yè)、建材生產(chǎn)和批發(fā)市場、砂石料場等重點(diǎn)貨源企業(yè)的監(jiān)管,讓現(xiàn)存的“百噸王”無貨可運(yùn)。
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