6名“稅改先鋒”入川講改革故事:行動，永遠比任何語言更有力！

每經(jīng)記者 張祎    每經(jīng)實習編輯 易啟江    

4月15日，全國稅務系統(tǒng)征管體制改革先進典型巡回宣講團走入四川，來自新疆、深圳、湖北、貴州、寧夏、河南稅務系統(tǒng)的6位先進典型代表面對當?shù)囟悇展ぷ髡呒案鹘绱?，講述了他們堅決擁護改革、積極投身改革、大力支持改革、甘愿奉獻改革的平凡而感人的事跡。

圖片來源：每經(jīng)記者 張祎 攝

本次宣講將主會場設(shè)在國家稅務總局四川省稅務局，四川省委組織部、省委宣傳部、省總工會、團省委、省婦聯(lián)等有關(guān)部門領(lǐng)導和西南財經(jīng)大學師生代表、注稅行業(yè)黨員代表、部分納稅人繳費人代表、省稅務局機關(guān)部分干部職工近300人受邀現(xiàn)場聆聽。在市州分會場，四川省稅務系統(tǒng)4.1萬余名干部職工通過視頻會議系統(tǒng)觀看了宣講。此外，四川稅務還在官方公眾號開通直播間，對宣講進行了網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場直播。

宣講團領(lǐng)隊、國家稅務總局人事司基層工作處處長黨若祥動情地表示，這次來到四川宣講的6位稅務干部是國稅地稅征管體制改革中的佼佼者，雖然各自的工作崗位不同，但都有一個共同點，那就是在他們身上，集中展現(xiàn)出一種“忠誠擔當、崇法守紀、興稅強國”的中國稅務精神，是全國稅務干部學習的榜樣。

敬業(yè)奉獻突破“生命禁區(qū)”

回望2018年，一場波瀾壯闊的國稅地稅征管體制改革大潮掀起，全國80余萬稅務干部在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，面對700余項需克難攻堅的任務，上下齊心，砥礪奮進，矢志不渝推改革，蹄疾步穩(wěn)抓落實，取得了好于預期的改革成效，先進典型層出不窮，不斷涌現(xiàn)。

4月15日，當6位先進典型代表走入會場，現(xiàn)場響起了熱烈的掌聲。在他們背后，有著一個個令人動容的故事。

“新疆很遠，塔什庫爾干很遠，但我們的心，義無反顧地堅守在祖國的西北邊陲，也和首都北京，和總局黨委，和全國稅務干部時刻相連。”

這是先進典型、默默堅守在帕米爾高原上的塔什庫爾干塔吉克自治縣稅務局黨委副書記、副局長李紅菊的心聲。

26年前，李紅菊脫下“國防綠”，穿上“稅務藍”，來到距離北京4700公里的塔什庫爾干塔吉克自治縣，成為堅守在祖國最西部的稅務人。在這個可能一場感冒都會引發(fā)生命危險的“生命禁區(qū)”，李紅菊作為組織上任命的局改革辦主任，將滿腔熱情投入改革攻堅戰(zhàn)，維護民族團結(jié)、傾情服務少數(shù)民族兄弟姐妹。她是一名軍嫂，也是一名軍人的母親，與家人聚少離多，更多時候只是自己獨自一人奮斗在工作崗位上。于是，同干部掏心窩談心談話、給同伴送感冒藥下廚做飯、走訪調(diào)研偏遠礦產(chǎn)企業(yè)、深入高原牧區(qū)服務納稅人……這位稅務系統(tǒng)的老大姐將心幾乎全都撲在了工作上。

2018年，籌備掛牌、規(guī)范操作、系統(tǒng)配置、清理數(shù)據(jù)，李紅菊和同事們逐一落實工作任務，確保改革平穩(wěn)落地，短時間內(nèi)便組建了一個團結(jié)高效、奉獻有愛的“新家”。對于這段改革歷程，李紅菊不禁感慨，“一個時代有一個時代的記憶，回想2018年，忙，太忙。但是，我們見證了，經(jīng)歷了，奮斗了！”

這種對稅收事業(yè)的執(zhí)著和忘我敬業(yè)精神同樣體現(xiàn)在先進典型湯陰縣稅務局黨委書記、局長劉國英的身上。

三年前，劉國英帶領(lǐng)湯陰縣局從一個后進單位，一躍成為河南安陽市稅務系統(tǒng)的“排頭兵”。改革啟動后，又積極落實改革任務，帶頭秉公心行大道，做足做細做實“人心”文章，促進干部職工凝心聚力、融合共進，一步步把縣局建成了充滿家庭溫暖的“四合院”。

在她看來，作為一把手，最重要的是一顆公心，一碗水端平，按照改革的要求，把合適的人放在合適的崗位上，用人所長，充分信任。“拍檔”折服她有格局、有魄力、敢擔當，同事們都親切地稱呼她“劉哥”。

“一開始，我還不好意思大家稱我‘劉哥’，但后來我想，這個稱呼里飽含著大家對我的接受、認可和支持。”劉國英認為，是“哥”，就得對自己狠一點、要求嚴一點、標準高一點；是“哥”，就要當好“主心骨”“排頭兵”“貼心人”。她表示，回首改革路，有收獲也有遺憾，“但欣慰的是，能與身邊這些可敬、可親、可信的稅務人一路同行一路歌，我深感幸運和幸福。”

銳意創(chuàng)新助力改革見效

改革，意味著發(fā)展，也意味創(chuàng)新。在這一過程中，稅務人在平凡的崗位上練就了不平凡的本領(lǐng)。

“我們稅務人，就是要有一種敢為人先、百折不撓、迎難而上的精神。”這是先進典型、武漢市稅務局貨物和勞務稅處副處長張學東傾注26年心血在創(chuàng)新的“無人區(qū)”里啃硬骨頭的深刻感悟。

張學東從事稅務工作整整26年，將全部精力投入到用信息化手段治理虛開發(fā)票的工作中。尤其是2018年改革中創(chuàng)辦的“張學東工作室”，通過夜以繼日工作，僅在改革方案提出后不到半年時間，就設(shè)計出“票控全”“預警快”“打擊狠”等稅收管理軟件，在一定程度上破解了征管難題，為稅收安全構(gòu)建了一道嚴密的“智能防御網(wǎng)”。其中，“預警快”已從最初的1.0升級到現(xiàn)在的4.0，截至2018年底，累計挖出涉嫌虛開2413戶，挽回稅款24.27億元。

有人問張學東，這么拼，是圖個啥？他往往是笑笑，“不圖啥，崗位就是責任，它早已成為了我的一種習慣。面對改革的成效因虛開犯罪而大打折扣時，面對國家稅收因虛開騙稅而白白流失時，我怎能坐視不管？我們不僅要管，而且我們尖刀班的奔跑速度必須超過對手的速度！”

與對手賽跑過程中，張學東和他的同事們傾注了大量汗水和心血。開發(fā)“票控全”時，為了做好數(shù)據(jù)的集成，要在浩如煙海的征管數(shù)據(jù)中尋找一萬多個數(shù)據(jù)原點，他們制作了400多張表格，僅張學東的手寫稿就達到了500多張。先后打造了7個項目，僅經(jīng)歷的失敗，就有1100多次。

“說實在的，在最艱難最痛苦的時候，我總是這樣想：正如我們經(jīng)歷的改革一樣，沒有經(jīng)驗可循，我們就努力成為經(jīng)驗，沒有方法可用，我們就拼命地創(chuàng)造方法。”張學東認為，只要堅定稅收安全“舍我其誰”的信念，就能向改革交出一份滿意的答卷。

“在改革面前，說千遍不如做一遍。行動，永遠比任何語言更有力。”在先進典型、深圳市稅務局納稅服務處主任科員付鐵盾的稅收生涯里，正是有著這樣的理念，令“創(chuàng)新”和“第一”一直伴其左右。

作為稅務系統(tǒng)最早的一名12366咨詢員，付鐵盾和他的團隊銳意創(chuàng)新、克難攻堅，建立了全國第一家稅務呼叫中心、率先制定了《12366業(yè)務標準化手冊》、建設(shè)了全國首家互助式稅務咨詢平臺——“問稅”，他也從當初的咨詢員成長為具體負責人。

在經(jīng)歷了一系列技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新之后，付鐵盾在這次改革中又在繼續(xù)思索，如何再度發(fā)揚創(chuàng)新精神，尋找更貼近現(xiàn)實需求的服務方式？最終，他將目光頭投向了在線直播、人工智能等前沿元素。

2018年，付鐵盾帶領(lǐng)著團隊，用實干和擔當，以短短不到一周的時間，率先實現(xiàn)一鍵咨詢，成為全國首批完成整合的單位，并打響“周四見”直播欄目，開通“英、法、日、俄”多語種咨詢頻道，為深圳稅務部門打上了“國際范”的銘牌。

憑借“微創(chuàng)新”這種創(chuàng)新的第三條路徑，2018年，深圳納稅人學堂年瀏覽量達到3000萬人次，日瀏覽達到10萬人次，相當于一天舉辦了100場能容納1000人的現(xiàn)場培訓；智能客服系統(tǒng)日處理問題量達到6000人次，相當于80個咨詢員的工作量。

“十九年，12366已然成為我生命中的一部分。”付鐵盾表示，這19年里，他收獲了“永遠的大師兄”的稱號，也見證了12366從一根電話線變成“熱線”“網(wǎng)線”“無線”三線互通、從每天100多個電話到每天1萬多個電話、從人工話務到智能咨詢等翻天覆地的變化，“我很普通，但我從事的工作一點也不普通。我的電話線，連著一個國家的經(jīng)濟脈動，見證著稅收事業(yè)的茁壯成長。”

無怨無悔打造“稅務鐵軍”

在今年全國兩會“部長通道”，國家稅務總局王軍局長在接受媒體采訪時說到，“機構(gòu)改革過程中，有22255名干部由正職轉(zhuǎn)為副職。但是他們無怨無悔，同所有稅務人一起奉獻攻堅，而且經(jīng)受住了接踵而來的多輪‘高壓測試’，展現(xiàn)了稅務部門的鐵軍風采。”

先進典型、黔南布依族苗族自治州稅務局黨委副書記、副局長方啟平便是其中之一。

方啟平生于上世紀60年代初，去年國稅地稅征管體制改革方案出臺后，他在符合擔任“一把手”的條件下，最終選擇主動讓位，擔任副職，以實際行動全力配合國家這一重大改革。在這位經(jīng)歷過軍旅生涯磨礪的稅務人口中，最愛提的一句話便是：改革是一面鏡子，照出的是與稅同行的執(zhí)著，我愛這份事業(yè)，就應該將這份愛進行到底。

肩上的擔子輕了，但方啟平在工作中卻毫不松懈。他積極協(xié)助新機構(gòu)“一把手”順利完成改革各階段工作任務；用不到一個月時間，跑遍全州13個縣市區(qū)局，分析稅源、解讀政策，幫助縣局完成任務目標；帶隊建成貴州省最大的24小時自助辦稅服務廳，并在龍里縣稅務局組建集中工作組，成功積累了“金三”并庫“龍里經(jīng)驗”。

與方啟平有著同樣家國情懷和奉獻精神的還有先進典型、銀川市興慶區(qū)稅務局二分局副主任科員李平。

“既然未必能看到明天，就把今天當做余生，每分每秒都不辜負”——這是李平的座右銘。李平于1989年參加工作，干了近20年當上副所長，任職5年后，從激烈的競爭中脫穎而出成為最基層的一名所長，在所長崗位的6年中，幾乎年年都是先進個人。

然而，6年前，李平突患腦底脊索瘤，經(jīng)常頭疼欲裂，視線模糊，走路都可能會摔跤。在機構(gòu)改革中，她主動讓賢申請“正轉(zhuǎn)非”，不提要求，回到原點，在改革的每一個節(jié)點上，沖鋒一線，用充實的工作去忘卻疼痛，用精湛的業(yè)務能力和忠誠擔當?shù)钠焚|(zhì)，書寫著一名稅務巾幗對平凡崗位的堅守。

在李平看來，改革帶來的是陣痛，是觸動，也帶來了新的希望，新的未來。“我曾經(jīng)是一名專業(yè)的籃球運動員，深知為了比賽的需要，主力也要甘當替補，為了球隊的勝利，不分場上和場下。我更知道，比賽有傷停補時，但人生沒有從頭來過，既然未必能看見明天，那就把今天當作余生，每分每秒都不辜負，我無悔自己的選擇！”

榜樣力量令聽眾動容

宣講臺上，先進典型們一個個真摯感人的平凡事跡，一個個催人奮進的勵志故事，持續(xù)傳遞著積極向上的正能量，深深感染著臺下每一位聽眾。

“今天聆聽了各位先進典型的先進事跡，深受感動。在稅收征管體制改革的背后，有這些無數(shù)稅務人的無私奉獻和辛勤付出，才讓我們企業(yè)享受到了這種高效與便捷的納稅服務。”受邀參會的新希望集團有限公司財務部高級經(jīng)理劉強激動地說，“去年一年，我們新希望集團在蓉企業(yè)接受稅務局舉辦的業(yè)務培訓、工作走訪20余次，提出的各類涉稅疑問近百條，稅務機關(guān)總在第一時間予以幫助和解決。正是因為有了他們的優(yōu)質(zhì)服務，我們的營商環(huán)境才變得越來越好。”

對于西南財經(jīng)大學財稅學院財稅專業(yè)研究生伍西貝來說，本次宣講令她對稅務工作有了全新的認識。“如果說平時學習接觸到的稅務兩個字是平面的，這次參加宣講會最大的感受就是，稅務也是立體的、鮮活的，我看到一群可愛的人們在努力奔跑，在激情追夢。”伍西貝表示，稅務工作者身處基層，為祖國稅收事業(yè)注入了滿腔熱情，這種投身改革、無私奉獻的精神讓人感到由衷敬佩。在稅改大背景下，自身也要不斷提高專業(yè)水平和素養(yǎng)，將所學知識靈活運用于實務當中，在實踐中感悟改革精神。

使命呼喚擔當，榜樣引領(lǐng)時代。先進典型是明燈，更是一面引領(lǐng)的旗幟。本次宣講會也讓四川稅務系統(tǒng)干部職工深受教育，備受鼓舞，紛紛表示要以先進典型為榜樣，不忘初心，砥礪前行，以實際行動展現(xiàn)新時代新稅務的新作為新風采。

“兩個小時的宣講太短了，意猶未盡，既感動又感慨。太多可歌可泣的畫面，我為我們有這樣一支稅務鐵軍感到自豪。”四川省稅務局機關(guān)團委副書記王婧表示，2019年是紀念“五四運動”100周年，作為新一代稅務青年干部，將握緊榜樣傳承的接力棒，以新稅務、新?lián)敗⑿伦鳛殚_創(chuàng)四川稅收事業(yè)新局面，“歷史選擇了我們，我們一定不辜負這個時代。”

身兼“中國好人”“全國最美志愿者”等榮譽并受到稅務總局王軍局長批示肯定的成都市新都區(qū)稅務局青年干部曹永能，在聆聽完宣講后同樣深有感觸，“與6位先進典型相比，我感到自身還有很大差距。他們是80萬稅務鐵軍中最可愛的人，這種改革精神特別值得我們青年稅務人學習。我們要提高工作本領(lǐng)，扛得了重活，打得了硬仗，在落實黨中央、國務院和稅務總局決策部署中勇當先鋒、作好表率。”

“在稅收事業(yè)新的歷史跑道上，我們都在努力奔跑，我們都是追夢人。”國家稅務總局四川省稅務局黨委書記、副局長劉建國在總結(jié)講話中指出，6位同志的語言很樸實，也很動人；6位同志的故事很厚重，也很感人，“他們在平凡中體現(xiàn)不平凡，是當之無愧的新時代稅收戰(zhàn)線的英雄，是稅務人的驕傲，是四川全體稅務干部學習的楷模。”

劉建國表示，四川省稅務系統(tǒng)要以先進典型為榜樣，以勇于擔當、敢于擔當、善于擔當?shù)木駹顟B(tài)和真抓實干、埋頭苦干、緊抓快干的實際行動，落實落地減稅降費系列措施，持續(xù)推進“放管服”改革，努力打造一流稅收營商環(huán)境，為高質(zhì)量推進稅收現(xiàn)代化和服務治蜀興川再上新臺階做出更大貢獻。