華為起訴美國(guó)政府：銷(xiāo)售限制條款違反其憲法

每經(jīng)記者 王晶    每經(jīng)編輯 文多 徐斐    

▲華為展位 資料圖

繼孟晚舟律師團(tuán)隊(duì)起訴加拿大政府后，3月7日上午，華為在深圳坂田總部召開(kāi)了發(fā)布會(huì)，針對(duì)美國(guó)《2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》第889條的合憲性向美國(guó)聯(lián)邦法院提起訴訟。

華為希望獲得如下救濟(jì)措施：法院判定《2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》中針對(duì)華為的限制條款違反憲法，同時(shí)頒發(fā)永久性禁令，禁止實(shí)施該限制條款。

訴訟核心是第889條款違法

華為本次是在美國(guó)德克薩斯州普萊諾的聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)直播獲悉，華為輪值董事長(zhǎng)郭平、華為首席法務(wù)官宋柳平、華為5G產(chǎn)品線總裁楊超斌等人出席了發(fā)布會(huì)。本次訴訟的核心之一，即美國(guó)《2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》第889條。

據(jù)央廣網(wǎng)報(bào)道，美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年8月13日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在紐約州一處軍事基地簽署了國(guó)會(huì)參議院和眾議院通過(guò)的2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案，軍費(fèi)總額達(dá)7163億美元，再創(chuàng)阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的新高。法案還禁止美國(guó)政府機(jī)構(gòu)及承包商使用中興或華為相關(guān)技術(shù)等涉華消極條款。

華為的起訴書(shū)顯示，《2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》第889條在沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何行政或司法程序的情況下，禁止所有美國(guó)政府機(jī)構(gòu)從華為購(gòu)買(mǎi)設(shè)備和服務(wù)，還禁止美國(guó)政府機(jī)構(gòu)與華為的客戶簽署合同或向其提供資助和貸款。

“美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)立法懲罰華為，且從未展示支持這些限制條款的證據(jù)。”對(duì)于此條款，郭平表示：“因此，華為不得不決定通過(guò)法律行動(dòng)予以回應(yīng)……該限制條款違背了美國(guó)憲法，妨礙華為參與公平競(jìng)爭(zhēng)，最終傷害的是美國(guó)消費(fèi)者。我們希望法院能做出有益于美國(guó)消費(fèi)者的正確決定。”

華為方面還進(jìn)一步認(rèn)為：這違背了美國(guó)憲法中剝奪公權(quán)法案條款、正當(dāng)法律程序條款；同時(shí)，國(guó)會(huì)不僅立法，還試圖執(zhí)法和裁決有無(wú)違法行為，違背了美國(guó)憲法中規(guī)定的三權(quán)分立原則。

宋柳平則表示：“第889條是建立在眾多錯(cuò)誤、未經(jīng)證實(shí)和未經(jīng)驗(yàn)證的主張的基礎(chǔ)上的。法案里的假設(shè)是不符合事實(shí)的，華為并不為中國(guó)政府所有，也不受其控制。此外，華為擁有良好的安全記錄和機(jī)制，迄今為止，美國(guó)沒(méi)有提供任何有關(guān)安全問(wèn)題的證據(jù)。”

華為：限制公司會(huì)損害美國(guó)利益

安全與消費(fèi)者利益甚至美國(guó)國(guó)家利益，也是華為提及的高頻詞。

“在網(wǎng)絡(luò)安全上，華為是全世界最開(kāi)放、最透明、接受審查最多的公司，對(duì)此我們感到自豪。”華為全球網(wǎng)絡(luò)安全和隱私官約翰·薩福克表示：“華為將安全機(jī)制融入產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和部署，這個(gè)機(jī)制樹(shù)立了高標(biāo)準(zhǔn)，很少有公司能達(dá)到。”

“過(guò)去三十年，我們擁有良好的網(wǎng)絡(luò)安全紀(jì)錄。華為從來(lái)沒(méi)有，將來(lái)也不會(huì)植入后門(mén)。我們也絕不允許別人在我們的設(shè)備上這樣干。”郭平在作出以上闡述后，進(jìn)一步問(wèn)道，“鑒于美國(guó)從未提供任何證據(jù)證明其安全指控，我們懷疑它不讓其他國(guó)家使用華為產(chǎn)品的動(dòng)機(jī)到底是什么？是不是擔(dān)心其他國(guó)家會(huì)使用先進(jìn)的5G技術(shù)趕超美國(guó)？”

郭平表示，限制華為參與美國(guó)和其他國(guó)家的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，只會(huì)損害這些國(guó)家的利益，而更快地部署5G網(wǎng)絡(luò)會(huì)使所有國(guó)家受益。

華為還從消費(fèi)者方面提出：限制條款不僅妨礙了華為為美國(guó)消費(fèi)者提供更先進(jìn)的5G技術(shù)，將使美國(guó)5G商用節(jié)奏和網(wǎng)絡(luò)性能落后，還將迫使偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)用戶在高質(zhì)量、可負(fù)擔(dān)的產(chǎn)品和聯(lián)邦政府資助之間做出選擇，讓網(wǎng)絡(luò)升級(jí)更困難、數(shù)字鴻溝加劇。此外，對(duì)華為的限制還導(dǎo)致美國(guó)市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)，讓消費(fèi)者買(mǎi)單。根據(jù)行業(yè)預(yù)測(cè)，如果允許華為進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可使整個(gè)行業(yè)的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)基建費(fèi)用減少15%至40%，從而在四年間為北美地區(qū)運(yùn)營(yíng)商節(jié)省至少200億美元開(kāi)支。

因此，郭平指出：“只有撤銷(xiāo)這條法律，華為才有機(jī)會(huì)向廣大美國(guó)客戶提供先進(jìn)的技術(shù)，建設(shè)最先進(jìn)的5G網(wǎng)絡(luò)。華為也愿意采取措施消除美國(guó)政府的安全擔(dān)憂。取消該限制法案可以讓美國(guó)政府與華為一起解決真正的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。”

“希望法院能做出對(duì)華為以及美國(guó)人民都有益的正確決定。”郭平表示。