全國人大代表周厚健：減稅降負(fù)為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級保駕護(hù)航

“國家針對我們制造業(yè)的降稅是重大利好，可謂正當(dāng)其時”。全國人大代表、海信集團(tuán)董事長周厚健說，今天上午聽到李克強(qiáng)總理在報告中提出今年將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至13%時，深受鼓舞。他說：沒有制造業(yè)的崛起，就不會有真正的大國崛起，有針對性地對制造業(yè)減稅降負(fù)，可以更好地為中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一特殊歷史階段保駕護(hù)航。

周厚健代表說：當(dāng)前中國制造業(yè)面臨人口紅利銳減、經(jīng)營成本上升等因素的影響，而且在國際上受到美日德和東南亞國家的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。以他所在的海信集團(tuán)為例，2018年海信集團(tuán)實(shí)現(xiàn)收入1266億元，繳納稅收87億元，整體利潤69億元，納稅額是利潤的1.26倍。對競爭充分、利潤率偏低的制造業(yè)來說，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境增幅放緩的情況下，企業(yè)面臨的資金壓力和經(jīng)營壓力巨大。在這種情況下，減稅降負(fù)非常迫切而必要。

“我今年的建議之一就是針對制造業(yè)減稅降負(fù)而提的”，周厚健指出，在當(dāng)前制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，企業(yè)在研發(fā)投入、新建廠房和設(shè)備、兼并收購都需要大量的外部融資，借款利息所含增值稅不能抵扣對制造業(yè)企業(yè)是不小的負(fù)擔(dān)。另外，集團(tuán)型企業(yè)其成員單位資金有盈有缺，相互間的資金調(diào)配是一個常態(tài)，對于集團(tuán)內(nèi)企業(yè)相互間有償借貸的行為，依然要繳納增值稅，這加大了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

對此，周厚健代表建議，在增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣不充分的現(xiàn)實(shí)情況下，進(jìn)一步簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，降低稅率。比如先對制造業(yè)企業(yè)貸款利息的進(jìn)項(xiàng)稅允許抵扣，以促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)通過融資加速轉(zhuǎn)型升級，并放開集團(tuán)內(nèi)企業(yè)間資金調(diào)撥支付的利息進(jìn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，保障集團(tuán)內(nèi)部優(yōu)化資金配置，加快企業(yè)發(fā)展，提高市場競爭力。

周厚健還建議通過稅收政策調(diào)整，使新創(chuàng)企業(yè)或轉(zhuǎn)型企業(yè)的投入得到應(yīng)有的稅前消化，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。