每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-03-02 13:32:10
在科創(chuàng)板信息披露方面,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,3月1日晚發(fā)布的定稿在科創(chuàng)公司披露行業(yè)經(jīng)營信息方面,增加了披露核心技術(shù)人員任職及持股情況等幾個內(nèi)容。新的規(guī)則在信披要求上更有針對性,強化了信息披露責(zé)任,提升了彈性和包容度。
每經(jīng)記者 劉海軍 每經(jīng)編輯 吳永久
圖片來源:攝圖網(wǎng)
3月1日晚,中國證監(jiān)會和上海證券交易所正式發(fā)布實施了設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則和配套指引,經(jīng)過一個月的意見征集,市場高度關(guān)注的科創(chuàng)板并試點注冊制的配套規(guī)則正式發(fā)布實施。
從1月30日到2月20日,上交所就科創(chuàng)板的主要業(yè)務(wù)規(guī)則,向市場公開征求意見,收集到各類市場主體提交的意見650份,其中,發(fā)行上市審核、發(fā)行承銷機制、交易機制設(shè)計等方面,受到了市場各方的高度關(guān)注。上交所根據(jù)公開征求的意見,調(diào)整和完善了部分業(yè)務(wù)規(guī)則。
在信息披露方面,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,定稿在科創(chuàng)公司披露行業(yè)經(jīng)營信息方面,增加了披露核心技術(shù)人員任職及持股情況等幾個內(nèi)容。新的規(guī)則在信披要求上更有針對性,強化了信息披露責(zé)任,提升了彈性和包容度。
3月1日晚,正式發(fā)布實施的科創(chuàng)板“2+6”制度規(guī)則包括:
證監(jiān)會制定發(fā)布的兩項部門規(guī)章:《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》和《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法(試行)》。
上交所制定發(fā)布的6項配套業(yè)務(wù)規(guī)則:《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則》、《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行承銷實施辦法》、《上海證券交易所科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》、《上海證券交易所科創(chuàng)板股票交易特別規(guī)定》等。
在信息披露方面,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),相比征求意見稿,本次發(fā)布的定稿做了多方面修改。
其中引人關(guān)注的是,在公司披露行業(yè)經(jīng)營信息方面,增加了披露核心技術(shù)人員任職及持股情況的內(nèi)容。
在特別表決權(quán)方面,增加了科創(chuàng)公司應(yīng)當(dāng)在定期報告中持續(xù)披露特別表決權(quán)安排的情況,特別表決權(quán)安排發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時披露的內(nèi)容。
上交所表示,此次修改進(jìn)一步明確信息披露審核內(nèi)容和要求。交易所發(fā)行上市審核規(guī)則進(jìn)一步強調(diào),在發(fā)行上市審核中,將重點關(guān)注發(fā)行人的信息披露是否達(dá)到真實、準(zhǔn)確、完整的要求,是否符合招股說明書內(nèi)容與格式準(zhǔn)則的要求。同時,關(guān)注發(fā)行上市申請文件及信息披露內(nèi)容是否充分、一致、可理解,具有內(nèi)在邏輯性,加大審核問詢力度,努力問出“真公司”,把好入口關(guān),以震懾欺詐發(fā)行和財務(wù)造假,督促發(fā)行人及其保薦機構(gòu)、證券服務(wù)機構(gòu)真實、準(zhǔn)確、完整地披露信息。
1月30日,中國證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》。初稿中指出要強化減持信息披露。在保留現(xiàn)行股份減持預(yù)披露制度的基礎(chǔ)上,要求特定股東減持首發(fā)前股份前披露公司經(jīng)營情況,向市場充分揭示風(fēng)險。
而此次定稿進(jìn)一步優(yōu)化了股份減持制度。
定稿縮短科創(chuàng)板股票上市規(guī)則征求意見稿中的核心技術(shù)人員股份鎖定期,由3年調(diào)整為1年,期滿后每年可以減持25%的首發(fā)前股份;優(yōu)化未盈利公司股東的減持限制,對控股股東、實際控制人和董監(jiān)高、核心技術(shù)人員減持作出梯度安排。明確科創(chuàng)板股份減持的其他安排仍按照現(xiàn)行減持制度執(zhí)行,同時,為建立更加合理的股份減持制度,明確特定股東可以通過非公開轉(zhuǎn)讓、配售方式轉(zhuǎn)讓首發(fā)前股份,具體事項將由交易所另行規(guī)定,報中國證監(jiān)會批準(zhǔn)后實施。
記者了解到,總體來看,此番改革的信息披露更有針對性和包容度。
此次修改對于信息披露的總體要求是,發(fā)行人作為信息披露第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)誠實守信,依法充分披露投資者作出價值判斷和投資決策所必需的信息,所披露信息必須真實、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
管理層強調(diào),科創(chuàng)企業(yè)自愿披露的信息應(yīng)真實準(zhǔn)確完整,科創(chuàng)公司不得利用該等信息不當(dāng)影響公司股票價格,并應(yīng)當(dāng)按照同一標(biāo)準(zhǔn)披露后續(xù)類似事件??苿?chuàng)公司和信息披露義務(wù)人確有需要的,可以在非交易時段對外發(fā)布重大信息,但應(yīng)當(dāng)在下一交易時段開始前披露相關(guān)公告,不得以新聞發(fā)布或者答記者問代替信息披露。
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