2018年政府工作報告“成績單”發(fā)布：GDP、脫貧、減稅降費等36項重要指標如期落實

每經記者 李可愚    每經編輯 姚祥云    

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每年全國兩會期間發(fā)布的政府工作報告，作為回顧、總結前一年政府工作情況，歸納、匯報新一年政府工作計劃和目標的綱領性文件，一經發(fā)布，即受到全社會廣泛關注。

2018年3月5日，國務院總理李克強在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上作了政府工作報告，向全國人民匯報了新的一年，政府將完成哪些重要任務，國家發(fā)展有哪些預期目標。

一年過去了，這些目標和任務的落實情況如何？近日，中國政府網發(fā)布了2018《政府工作報告》量化指標任務落實情況。數(shù)據顯示，國內生產總值、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、減稅降費等36項重要指標，均在過去一年如期落實。

經濟增速預期目標完成

經濟增速是經濟發(fā)展之錨。經濟運行穩(wěn)中向好、人民生活水平不斷提高的背后，需要國民經濟的增速保持在穩(wěn)定的區(qū)間，經濟的總量也應處于穩(wěn)步上升的狀態(tài)。2018年3月公布的政府工作報告，就針對當年的經濟增速預期目標提出，2018年的一項發(fā)展主要預期目標是國內生產總值增長6.5%左右。而一年過去，這一目標已成功完成。

根據國家統(tǒng)計局于今年2月28日發(fā)布的2018年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，初步核算，全年國內生產總值900309億元，比上年增長6.6%。

此次公布的數(shù)據意味著，去年GDP增速已達到2018年政府工作報告的預期目標。此外，這也是我國GDP總量首次站上90萬億元的高位?！睹咳战洕侣劇酚浾咦⒁獾?，從2017年的82萬億元到2018年的90萬億元，我國GDP總量從“8”字頭到“9”字頭只用了一年，顯示出中國經濟整體仍舊處于中高速增長區(qū)間。

國家統(tǒng)計局副局長盛來運對此解讀稱，數(shù)據反映經濟運行穩(wěn)定性和韌性明顯增強。中國2018年6.6%的經濟增速位居世界前五大經濟體之首，對世界經濟增長貢獻率在30%左右，仍是世界經濟增長的動力之源。中國2018年經濟增量1.4萬億美元，相當于澳大利亞2017年的經濟總量。

減稅降費成效顯著

2018年政府工作報告指出，要進一步減輕企業(yè)稅負。全年再為企業(yè)和個人減稅8000多億元，促進實體經濟轉型升級，著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

此外，還要大幅降低企業(yè)非稅負擔。2018年全年要為市場主體減輕非稅負擔3000多億元，不合理的堅決取消，過高的堅決降下來，讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。

而根據上述由中國政府網發(fā)布的2018《政府工作報告》量化指標任務落實情況，2018年全年，共為企業(yè)和個人減稅降費1.3萬億元。這一數(shù)字明顯大于2018年政府工作報告設定的減稅目標與減輕非稅負擔之和（約1.1萬億元），意味著2018年政府工作報告定下的減稅降費任務，已在當年年內超額完成。

回顧2018年，我國出臺了一系列減稅降費的措施，包括深化增值稅改革、實施個人所得稅改革等等，通過改革促進了減稅，對優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、降低企業(yè)負擔等發(fā)揮了重要作用。

以自2018年10月起逐步落地的個人所得稅改革為例，全國政協(xié)常務委員、瑞華會計師事務所管理合伙人張連起評論稱，此次個稅改革充分考慮了不同納稅人實際負擔狀況，本著負擔重的多扣、負擔輕的少扣的差異化原則，讓減稅紅包精準落袋，較好體現(xiàn)了公平、精準、便捷的核心意涵和稅制精神。

脫貧攻堅取得進展

當前，我國脫貧攻堅重大戰(zhàn)役已進入決戰(zhàn)期，正在為實現(xiàn)“到2020年確?，F(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困”的整體目標而全面沖刺。

為了更好地完成脫貧攻堅目標，2018年政府工作報告就曾指出：“加大精準脫貧力度。今年（2018年）再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷280萬人。”

一年后，這一目標也如期實現(xiàn)。數(shù)據顯示，2018年全年減少農村貧困人口1386萬人，完成易地扶貧搬遷280萬人。順利完成2018年政府工作報告所確定的任務。

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