銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星：嚴(yán)罰無(wú)真實(shí)商品貿(mào)易、脫實(shí)向虛的票據(jù)套利

每經(jīng)記者 胡楊    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 易啟江    

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央行日前公布的金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，2019年1月份，人民幣貸款增加3.23萬(wàn)億元，同比多增3284億元，創(chuàng)單月歷史新高。其中，住戶部門(mén)短期貸款增加2930億元，中長(zhǎng)期貸款增加6969億元；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體短期貸款增加5919億元，中長(zhǎng)期貸款增加1.4萬(wàn)億元，票據(jù)融資增加5160億元；非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款減少3386億元。

對(duì)此，銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星認(rèn)為屬于自然現(xiàn)象，原因在于很多銀行將去年的儲(chǔ)備項(xiàng)目在今年1月份投放。“很多銀行爭(zhēng)取早投放、早收益，年初信貸投放比較多。從貸款的項(xiàng)目和企業(yè)的需求來(lái)看，銀行業(yè)1月份的貸款增長(zhǎng)的總量和速度基本正常。”

而從貸款的結(jié)構(gòu)來(lái)看，王兆星認(rèn)為也比較合理。新增貸款更多是投放到了基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)人消費(fèi)貸款等領(lǐng)域。而房地產(chǎn)貸款、個(gè)人按揭貸款的增速有所下降。貸款結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化完善，貸款更多地投入了實(shí)體經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的生產(chǎn)當(dāng)中。

針對(duì)新增貸款中，短期貸款相對(duì)比較多，票據(jù)融資相對(duì)比較多的現(xiàn)象，王兆星分析稱，一般來(lái)講，流動(dòng)性相對(duì)比較充裕的情況下，短期貸款和票據(jù)融資會(huì)相應(yīng)地增長(zhǎng)比較多，因?yàn)槠睋?jù)融資是一種比較受企業(yè)歡迎、相對(duì)比較便利的融資方式，企業(yè)更愿意也更歡迎采取票據(jù)承兌、票據(jù)貼現(xiàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)。

關(guān)于這之中是否存在通道或有套利的情況，王兆星回應(yīng)表示：“據(jù)我們了解、調(diào)查，這些新增的票據(jù)融資大多是有商品交易、有真實(shí)貿(mào)易背景的，都是企業(yè)正常的資金循環(huán)周轉(zhuǎn)需要，絕大部分應(yīng)該說(shuō)都投入到企業(yè)的生產(chǎn)，投入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中。但不排除有個(gè)別的，由于有利差，票據(jù)貼現(xiàn)的利差、結(jié)構(gòu)性存款和同業(yè)拆借的利差，可能有一些套利的空間。”

對(duì)于個(gè)別的票據(jù)套利現(xiàn)象，王兆星強(qiáng)調(diào)稱：銀保監(jiān)會(huì)正組織監(jiān)管人員，加強(qiáng)檢查。具體來(lái)說(shuō)，目前，已經(jīng)開(kāi)始對(duì)1月份新增貸款，特別是票據(jù)融資的流向、用途進(jìn)一步進(jìn)行摸排、調(diào)查。如果發(fā)現(xiàn)沒(méi)有商業(yè)背景、交易背景，完全是套利的行為，就要嚴(yán)厲的制止和處罰，同時(shí)，建立和完善更加有效的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制來(lái)避免和防止今后類似現(xiàn)象的發(fā)生，確保金融資源完全進(jìn)入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，確保票據(jù)融資是一種完全建立在商品貿(mào)易交易和真實(shí)背景下的正常融資行為，而不是出于逃避監(jiān)管，出于監(jiān)管套利，出于市場(chǎng)炒作套利。

下一步，根據(jù)檢查摸底情況，在建立更加完善的相關(guān)制度和機(jī)制的同時(shí)，對(duì)一些確認(rèn)有套利、有違規(guī)，完全是搞通道、搞同業(yè)、搞資金脫實(shí)向虛的票據(jù)問(wèn)題，將對(duì)相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處罰。