歐盟就新版權法草案達成一致 谷歌等科技巨頭或受重創(chuàng)

每經記者 蔡鼎    每經編輯 張弩    

圖片來源：攝圖網

據英國《金融時報》等媒體報道，布魯塞爾當地時間本周五（2月9日），在法國和德國共同解決了有關法案改革是否應用于小型科技公司的爭議后，歐盟各成員國已就更新歐洲版權法的規(guī)則草案達成一致，為最終達成協議鋪平了道路。

2月9日，歐盟28國的大使們就歐盟發(fā)布的近年來游說最多的一項法案達成了一致。報道中稱，如歐盟這項版權法最終達成協議，谷歌等科技巨頭與出版商、音樂家和內容生產者之間的版權糾紛將進一步升級。

谷歌：歐盟版權規(guī)則將削減其45%的新聞網站流量

據悉，該協議意味著歐盟各國政府可以與歐洲議會議員進行談判，以期在2月14日的最后期限前就該法案草案達成最終協議。

《每日經濟新聞》記者注意到，歐盟版權法草案是歐盟委員會在2016年首次提出的，本次是歐洲近20年來首次按計劃對該法案的規(guī)則進行更新，其目的是幫助重新平衡互聯網平臺和創(chuàng)意產業(yè)之間的關系，為出版商提供更公平的報酬，并迫使科技公司們刪除受版權保護的內容和材料。

歐盟相關負責人安德魯斯·安西普（Andrus Ansip）表示：“很高興看到歐盟國家再次在版權改革的問題上找到共同的聲音。歐洲人理應擁有適合數字時代的版權規(guī)則：這對創(chuàng)作者、互聯網分發(fā)平臺和普通的互聯網用戶都有好處。”

根據該法案的更新后的草案版本，谷歌旗下的YouTube必須對版權所有者進行過濾并與其合作，才能刪除普通用戶上傳的收版權保護的內容。但YouTube警告稱，這可能需要刪除數以百萬計的視頻片段。

《金融時報》報道中稱，本周五達成的這項協議得到了歐盟多數國家政府的支持。此前，法國和德國圍繞小型平臺是否必須納入更新后的版權法監(jiān)管產生爭執(zhí)，但最終得到了和解。法國方面一直主張將小型的互聯網平臺（年用戶不到500萬）剔除在更新后的版權法外。

EuroNews的報道中稱，該提案的第11條要求谷歌和微軟等公司向出版商支付在其搜索引擎上展示新聞段落的費用，第13條則要求YouTube和Instagram等在線平臺安裝過濾器，從而防止用戶上傳受版權保護的內容。就目前而言，這兩條是提案中爭議最大的內容。

這兩條可能會對谷歌新聞（Google News）等服務產生影響，例如，在西班牙通過了一項類似的國家版權法后，谷歌就關閉了這類服務。就像西班牙的新聞機構看到了自己的流量下降一樣，谷歌表示，在公司測試了適用于該提案的第11條的版本后，新聞出版商的流量驟減了45%。

歐洲記者協會對該草案表示反對

《每日經濟新聞》記者還注意到，該法案的另一部分將迫使谷歌新聞向新聞機構申請牌照，從而獲得在新聞文章中展示新聞段落的權利。但歐洲議會議員和歐盟各國政府接下來還將就如何界定“新聞段落”的大小，以及頭條新聞和圖片是否將納入更新后的歐盟版權法進行討論。

谷歌首席法律顧問肯特·沃克（Kent Walker）向英國《金融時報》表示，谷歌反對任何“范圍太窄，以及無法顯示新聞段落的改革。因為顯示新聞段落可以讓用戶知道這條新聞在說什么。關鍵的問題是確保無論用戶搜索出什么結果，他們都可以訪問各種新聞源，并允許新聞機構從谷歌處獲得流量。”

“將新聞段落的長度減少到幾個單獨的單詞或簡短的摘錄，將使用戶更難發(fā)現新聞內容，并減少新聞機構的總體流量。”沃克補充道。

反對該草案的顯然不止谷歌一家——就連歐洲記者協會都不再贊成。該協會認為目前的草案不會為記者提供更公平的薪酬。包括獨立音樂唱片公司和一些廣播公司在內的倡導版權改革的公司，也拒絕接受這項草案，稱該草案將改變現有的平衡，并將進一步損害他們所在行業(yè)。本周早些時候，歐盟記者協會還在一封信中表示：“歐盟理事會數次討論的結果，僅是提出了一份從根本上違反歐盟和國際版權法所載版權原則的文本。”

此外，歐洲雜志媒體協會、歐洲報紙出版商協會、歐洲出版商理事會以及歐洲新聞媒體（News Media Europe）等游說團體雖然對該協議表示歡迎，但也表示歐盟方面應該采取更多的措施來保護他們的權利。這些協會在一份聯合聲明中表示：“（這項草案）仍將給新聞出版商帶來巨大的法律不確定性，因為這沒有足夠清晰地保護新聞聚合機構和搜索引擎對新聞內容的使用。”

如果下周歐盟各國政府的談判代表們達成協議，這些規(guī)則將需要得到歐洲議會多數議員的批準。除了微軟、谷歌，和谷歌旗下YouTube和Instagram外，亞馬遜、eBay、蘋果應用商店、谷歌Play、Facebook、Booking.com等公司都將不同程度受到這一提議的影響。