稅務(wù)總局：落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施 專門設(shè)立小微企業(yè)服務(wù)處

每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳星    

圖片來(lái)源：新華社

1月29日上午，國(guó)家稅務(wù)總局舉行新聞發(fā)布會(huì)，以“落實(shí)減稅降費(fèi)”為主題，重點(diǎn)介紹2019年新一輪減稅降費(fèi)政策特點(diǎn)以及稅務(wù)部門具體貫徹落實(shí)措施。

記者注意到，1月21日，稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于深入貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），提出九項(xiàng)要求落實(shí)減稅降費(fèi)政策。

擴(kuò)大小微企業(yè)優(yōu)惠范圍

1月9日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定新推出小微企業(yè)普惠性減稅措施。

稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力介紹，總體上看，這次新推出的小微企業(yè)普惠性減稅措施主要體現(xiàn)了“三擴(kuò)大三加力兩統(tǒng)籌”的特點(diǎn)。

“三擴(kuò)大”即擴(kuò)大小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和投資初創(chuàng)科技企業(yè)優(yōu)惠范圍，彰顯了普惠性減稅。“兩統(tǒng)籌”即統(tǒng)籌考慮了各地實(shí)際情況，統(tǒng)籌考慮了新老政策銜接。

“三加力”，是指增加相關(guān)優(yōu)惠稅種、實(shí)行減半再減半優(yōu)惠政策和疊加享受優(yōu)惠政策。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人，在增值稅免稅標(biāo)準(zhǔn)提高的同時(shí)，最高可以按50%比例減征6個(gè)地方稅種和2個(gè)附加，即資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加；對(duì)小型微利企業(yè)，年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，在原減半征收企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上可以再減半，年應(yīng)納稅所得額100萬(wàn)元至300萬(wàn)元的部分，減半征收；已享受資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等地方稅及附加優(yōu)惠政策的增值稅小規(guī)模納稅人，還可以疊加享受本次地方新出臺(tái)的減征優(yōu)惠。

專門設(shè)立小微企業(yè)服務(wù)處

稅務(wù)部門將確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根作為2019年稅收工作的主題。

記者注意到，稅務(wù)總局專門設(shè)立小微企業(yè)服務(wù)處，負(fù)責(zé)集中受理和協(xié)調(diào)解決中小微企業(yè)涉稅訴求。各省稅務(wù)機(jī)關(guān)也要指定專門部門、安排專人負(fù)責(zé)中小微企業(yè)服務(wù)工作。要在辦稅服務(wù)廳設(shè)置小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗，確保小微企業(yè)涉稅訴求有處提、疑惑有人解、事項(xiàng)有人辦。

符合條件的納稅人無(wú)需審批

在具體的納稅人申報(bào)方面，稅務(wù)部門主要做了哪些工作便利納稅人？

納稅服務(wù)司副司長(zhǎng)于耀財(cái)介紹，這次普惠性政策的普適性便利主要體現(xiàn)為“三個(gè)無(wú)需”和“三個(gè)自動(dòng)”。“三個(gè)無(wú)需”是指：凡符合條件的納稅人，享受小微企業(yè)普惠性減稅政策，均無(wú)需任何審批流程、無(wú)需任何核查手續(xù)、無(wú)需任何證明資料，只要如實(shí)填寫納稅申報(bào)表即可享受。

“三個(gè)自動(dòng)”是指凡采用電子申報(bào)的方式，只要納稅人項(xiàng)目填寫完整，信息系統(tǒng)就可以自動(dòng)幫助享受減免稅優(yōu)惠：一是自動(dòng)識(shí)別。系統(tǒng)根據(jù)納稅人填報(bào)的信息，自動(dòng)識(shí)別和提示納稅人是否可享受小微企業(yè)普惠性減稅政策；二是自動(dòng)計(jì)算。系統(tǒng)根據(jù)識(shí)別情況自動(dòng)計(jì)算納稅人的可減免稅金額；三是自動(dòng)成表。系統(tǒng)可根據(jù)納稅人填報(bào)的相關(guān)信息自動(dòng)生成納稅申報(bào)表。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)核算分析

落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)舉措的同時(shí)，加強(qiáng)減稅政策統(tǒng)計(jì)核算也是重要的工作之一。通知指出，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)核算和效應(yīng)分析工作，務(wù)必做到“心中有數(shù)”“底賬清晰”。

蔡自力介紹，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)核算分析是落實(shí)減稅降費(fèi)政策的重要環(huán)節(jié)，稅務(wù)總局已制發(fā)減稅政策統(tǒng)計(jì)核算工作方案，從統(tǒng)一各層級(jí)、各地區(qū)、各稅種、各政策的統(tǒng)計(jì)核算口徑開(kāi)始，建立包括申報(bào)數(shù)據(jù)采集、審核校驗(yàn)、匯總上報(bào)、核算分析等在內(nèi)的自上而下、整齊劃一、清清爽爽的統(tǒng)計(jì)核算分析體系，為及時(shí)準(zhǔn)確全面反映減稅降費(fèi)成效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（封面圖片來(lái)源：新華社）