“撇脫市長(zhǎng)”上線，成都人快查收這份承諾書

每經(jīng)記者 余蕊均    每經(jīng)編輯 楊歡

去年地方“兩會(huì)”，成都市市長(zhǎng)羅強(qiáng)作政府工作報(bào)告，在說到“讓企業(yè)群眾辦事更省心”的時(shí)候，念出方言“撇脫”，成了媒體口中的“撇脫市長(zhǎng)”。

讀音：piě tuō
意為：簡(jiǎn)單、容易、輕松，也形容人不拘泥、灑脫

今天上午，“撇脫市長(zhǎng)”再次上線，羅強(qiáng)代表成都市政府向成都市第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議報(bào)告工作。

羅強(qiáng)說，2018年是成都發(fā)展史上極不平凡的一年。習(xí)近平總書記親臨四川視察，囑托成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，為新時(shí)代治蓉興蓉指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。四川省委十一屆三次、四次全會(huì)首次把成都定位為全省“主干”，支持成都跨越龍泉山向東發(fā)展，為成都發(fā)展開創(chuàng)了歷史機(jī)遇。成都市委十三屆三次、四次全會(huì)為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)明晰了實(shí)踐路徑。

他歷數(shù)了這一年兌現(xiàn)的承諾，有許多“全面完成”事項(xiàng)，但也有不少仍需努力的地方，將是2019年工作的重點(diǎn)。

聽完報(bào)告，第一感覺是，政府工作很具體，涉及方方面面；第二感覺是，工作報(bào)告很實(shí)在，對(duì)全體市民的承諾，是必須做到的那種。

01

按照慣例，成都交出2018年經(jīng)濟(jì)成績(jī)單。用羅強(qiáng)的話說，高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展，“全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成”↓↓↓

預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.5萬億元、增長(zhǎng)8％左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10％，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)9.4％，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.3％、9％。

在復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，這樣的成績(jī)的確來之不易。但對(duì)于普通市民來說，可能感受不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模又長(zhǎng)了多少，也不太明白“利用外資實(shí)際到位120億美元”是什么概念，能夠切身體會(huì)的，是下樓能不能買到菜、便利店夠不夠“便利”、辦事是不是真的“最多跑一次”……

一切都是細(xì)節(jié)。

比如取消“五路一橋”收費(fèi)，減少市民費(fèi)用12億元。這部分錢，相信老司機(jī)們深有體會(huì)。

實(shí)施企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報(bào)，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至５個(gè)工作日內(nèi)。這個(gè)時(shí)間，想創(chuàng)業(yè)開公司的都懂。

還有開展城區(qū)綠化春季、秋季戰(zhàn)役，新建公園、小游園和微綠地188個(gè)，新增綠地670萬平方米。這里想和大家分享一則真實(shí)故事↓↓↓
一位朋友的爺爺，快90歲了，最近一直念叨著要去感謝區(qū)長(zhǎng)，因?yàn)閰^(qū)政府前不久在樓下改造出了一個(gè)社區(qū)街角公園，下樓過一條小馬路，就“有地方待”。

所以，城市的發(fā)展與進(jìn)步，要讓普通市民感受得到、用得上，那才叫真·獲得感。

02

作為一個(gè)管理人口已經(jīng)超過2000萬的特大城市，成都比以往任何時(shí)候都更需要“治理智慧”，也更強(qiáng)調(diào)“功能品質(zhì)”。

更多政府工作報(bào)告中的亮點(diǎn)內(nèi)容，
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去年10月，一款名叫“天府市民云”的APP上線，有針對(duì)性地解決由于成都政務(wù)服務(wù)和生活服務(wù)平臺(tái)分散，卡多、網(wǎng)站多，給居民辦事造成的不便，目的是“讓數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿”，提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。

今年，這個(gè)APP被寫入了報(bào)告，但“互聯(lián)網(wǎng)+”不止于此。699項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可在網(wǎng)上辦理，91％的審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)受理群眾來電來信318萬件，訴求解決滿意率88.8％。

羅強(qiáng)說，“網(wǎng)絡(luò)理政已成為訪民意、知民情、解民憂的最短路徑。”

在這份32頁(yè)的報(bào)告中，“高水平”“高標(biāo)準(zhǔn)”“高品質(zhì)”“精細(xì)化”，稱得上高頻詞，這既是對(duì)過去一年工作的描述性評(píng)價(jià)，也體現(xiàn)了對(duì)未來工作的要求。

以精細(xì)化為例，2018年成都制定了城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，開展共享單車集中規(guī)范整治。完成1918條背街小巷提升整治和109條特色街區(qū)打造。

同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)“兩拆一增”，拆除違法建（構(gòu)）筑物136萬平方米，拆除圍墻31萬米，增加透綠開敞空間480萬平方米，城市空間更敞亮，綠色與人們更親近。

03

最近，TOD（Transit-oriented Development）在成都火得不行，被稱作將徹底提升成都人的未來生活品質(zhì)感。

TOD是一種很高級(jí)的城市綜合開發(fā)理念，翻譯過來類似于“軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展”，全球范圍內(nèi)日本東京、大阪等地是把TOD做到了極致，相信去過東京的朋友，都會(huì)被其強(qiáng)大的地鐵換乘系統(tǒng)折服。

TOD的核心是以人的需求為導(dǎo)向。今年，成都首次提出“要開工建設(shè)13個(gè)TOD綜合開發(fā)示范項(xiàng)目”，就是要在未來對(duì)標(biāo)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，真正推動(dòng)城市在發(fā)展治理上以人為核心。只不過要實(shí)際操作TOD并非易事，從達(dá)成共識(shí)到概念落地尚需要很長(zhǎng)一段時(shí)日。用西南交大校長(zhǎng)徐飛的話來說，要破解TOD需要技術(shù)、市場(chǎng)和機(jī)制同步落地。

除此之外，無論是精細(xì)管理還是精致生活，成都依然有很大精進(jìn)空間。

這也是政府工作報(bào)告的意義所在——明確新一年政府努力的方向，劃重點(diǎn)、抓落實(shí)，因每一項(xiàng)寫入報(bào)告的任務(wù)，都將在第二年接受檢驗(yàn)。

從今年來看，成都還存在不少問題、面臨諸多挑戰(zhàn)，特別是在城市治理上，比如：

經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型還需加速，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然繁重，大氣、水、土壤污染治理難度加大，綠色低碳生產(chǎn)生活方式尚需加強(qiáng)引導(dǎo)。

發(fā)展成果共享的力度還需加大，幼兒園、中小學(xué)學(xué)位還顯不足，醫(yī)療資源分布還不均衡，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相對(duì)滯后，推動(dòng)共建共治共享美好家園的措施還不夠。

“針對(duì)這些問題，將以更大的決心、更有力的舉措，切實(shí)加以解決。”羅強(qiáng)說，包括“扎實(shí)開展噪聲、光污染等綜合整治”，“推進(jìn)全域增綠，加快建設(shè)天府綠道、天府植物園和‘百個(gè)公園’示范工程，新建成綠道800公里，森林覆蓋率達(dá)到39.9％”等。

更多承諾內(nèi)容，請(qǐng)戳鏈接成都人，這一年你“品質(zhì)”了沒

2019年，我們靜觀“成”效。