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英國(guó)退歐關(guān)鍵投票倒計(jì)時(shí):梅或慘遭近一個(gè)世紀(jì)最嚴(yán)重政府失利

華爾街見聞 2019-01-15 20:33:20

英國(guó)議會(huì)將于今晚針對(duì)梅政府的脫歐協(xié)議舉行投票。外界普遍預(yù)期議會(huì)將反對(duì)。那將是1924年以來英國(guó)政府遭遇的最慘重失敗。

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圖片來源:攝圖網(wǎng)

身為一名女性國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,新版“鐵娘子”特蕾莎·梅(Theresa May)在脫歐這條旅程上走得頗為驚險(xiǎn)。這場(chǎng)脫歐,注定成為梅政治生涯的阿喀琉斯之踵。

梅可謂是腹背受敵:一要應(yīng)對(duì)咄咄逼人的歐盟,二要抵擋來自保守黨同僚和反對(duì)黨的明槍暗箭。最關(guān)鍵的是,她必須竭盡全力說服議會(huì)批準(zhǔn)她的脫歐方案。

決定梅政治生涯的關(guān)鍵議會(huì)投票將于倫敦時(shí)間晚間7點(diǎn)(北京時(shí)間周三凌晨3點(diǎn))舉行。這次議會(huì)投票被看作是最重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn),它將決定英國(guó)最終會(huì)有序地退出歐盟,還是從此走上分崩離析之路。

投票的確定之處在于,外界普遍預(yù)期英國(guó)議會(huì)不會(huì)通過梅的脫歐協(xié)議。屆時(shí),那將是1924年以來英國(guó)政府遭遇的最慘重失敗。唯一的不確定,是梅政府究竟會(huì)輸?shù)糜卸鄳K。

彭博社稱,截至目前,至少有70位梅的保守黨同僚,以及民主統(tǒng)一黨的一些政治盟友,已于周二公開表態(tài)將加入議會(huì)反對(duì)派,反對(duì)首相的脫歐協(xié)議。

這樣一來,議會(huì)中將有大約150人反對(duì)梅政府的脫歐協(xié)議,這是超過一個(gè)世紀(jì)以來反對(duì)政府所提議案的最大規(guī)模。退一步講,即使最后有人棄權(quán),超過100名議員表示反對(duì)也將是九十五年來最糟糕的情況。

早前就有許多議員表達(dá)了反對(duì)的立場(chǎng),也正因?yàn)槿绱耍ㄓ?2月11日的投票才被梅趕在圣誕節(jié)前匆匆推遲到了1月,希望藉此獲得更多時(shí)間,用歐盟方面的一些最新讓步來贏得更多議員的支持。

關(guān)于梅的脫歐協(xié)議,英國(guó)下議院議員們的最大爭(zhēng)議點(diǎn)是有關(guān)如何避免在英國(guó)北愛爾蘭地區(qū)與歐盟成員國(guó)愛爾蘭之間設(shè)置邊檢,也是為阻止北愛沖突再起。

英國(guó)每日電訊報(bào)援引內(nèi)閣大臣的話稱,一旦退歐協(xié)議在議會(huì)遭遇重大失敗,梅有可能被迫下臺(tái)。

彭博社援引瑞穗銀行(MizuhoBank)對(duì)沖基金外匯銷售負(fù)責(zé)人Neil Jones稱,一旦超過220張選票指向梅政府的退歐協(xié)議在議會(huì)最終失敗,可能導(dǎo)致英鎊兌美元匯價(jià)跌至1.225。那意味著英鎊可能下跌5%左右。

此次退歐是英國(guó)40多年來在外交和貿(mào)易政策上最大的轉(zhuǎn)變。華爾街見聞制作了今晚英國(guó)議會(huì)的投票路徑:

局面有多兇險(xiǎn)?

在這場(chǎng)退歐談判當(dāng)中,英國(guó)與歐盟并非勢(shì)均力敵。事實(shí)上,談判的主導(dǎo)權(quán)掌握在歐盟手中。歐盟對(duì)英國(guó)可謂是軟硬兼施。

在經(jīng)歷了馬拉松一般漫長(zhǎng)的談判之后,歐盟已經(jīng)關(guān)上了談判之門。德國(guó)總理默克爾甚至放了狠話,要求英國(guó)必須對(duì)歐盟開出的脫歐條件“照單全收”,梅政府“沒有權(quán)力挑三揀四”。

歐盟議會(huì)百余位議員則以公開信的形式力勸英國(guó)放棄脫歐,繼續(xù)留在歐盟:“我們請(qǐng)求,為了后代人的利益,重新考慮退出問題。英方作出的留在盟內(nèi)的任何一個(gè)決定都會(huì)受到我們的竭誠(chéng)歡迎。”

梅政府?dāng)M定的這份長(zhǎng)達(dá)585頁的脫歐協(xié)議框定了未來英國(guó)與歐盟的關(guān)系,并且已經(jīng)獲得了歐盟其他27個(gè)成員國(guó)的同意。這份協(xié)議設(shè)想退歐后仍與歐盟保持密切的貿(mào)易關(guān)系,但對(duì)于政策方面卻只字未提。

根據(jù)法案,英國(guó)將于2019年3月29日退出歐盟。留給英國(guó)政治家們的時(shí)間不多了。

然而,梅的英退協(xié)議在國(guó)內(nèi)飽受各方抨擊,多路黨派為此爭(zhēng)執(zhí)不休。反歐盟人士希望能切得更加一干二凈,而許多親歐者則敦促舉行二次公投。

英國(guó)工黨黨魁柯爾賓(Jeremy Corbyn)表示,無協(xié)議退歐將是個(gè)大災(zāi)難,他的政黨會(huì)盡一切努力來避免這樣的結(jié)果。他進(jìn)一步表示,如果特雷莎·梅周二失敗了,他將提議“很快”對(duì)政府發(fā)起信任投票。

事實(shí)上,梅已經(jīng)在12月中旬經(jīng)歷了一次重大的來自保守黨內(nèi)部的不信任投票考驗(yàn)。所幸,投票中有200張支持票、117張反對(duì)票,梅因此獲得了超過159票的多數(shù)票門檻,贏得黨內(nèi)信任,仍是保守黨領(lǐng)袖,將繼續(xù)擔(dān)任英國(guó)首相并推動(dòng)脫歐進(jìn)程。在這次投票后,保守黨議員一年內(nèi)將不能再發(fā)動(dòng)不信任投票。

英國(guó)《前衛(wèi)報(bào)》援引多名歐盟代表報(bào)道說,鑒于英國(guó)國(guó)會(huì)存在強(qiáng)大阻力,布魯塞爾方面認(rèn)為,原計(jì)劃的英國(guó)退歐很不現(xiàn)實(shí),因此未來數(shù)周,英國(guó)可能會(huì)提出“技術(shù)性”延遲退出程序的申請(qǐng)。

一周前,議會(huì)要求政府承諾,如果特雷莎·梅的退歐協(xié)議被否,政府需在幾天內(nèi)提出“B計(jì)劃”。

英國(guó)星期日泰晤士報(bào)也援引一位高級(jí)政府消息人士稱,反對(duì)黨議員計(jì)劃本周從特雷莎·梅手中奪過立法議程控制權(quán),目的是暫?;蛲七t脫歐。

路透社引述親歐盟的英國(guó)自由民主黨領(lǐng)導(dǎo)人Vince Cable稱,議會(huì)將采取行動(dòng)阻止無協(xié)議退歐,并且最終可能尋求避免退歐。議會(huì)可能通過撤銷里斯本條約第50條或進(jìn)行二次公投來實(shí)現(xiàn)。里斯本條約第50條是觸發(fā)退歐程序的機(jī)制。

政府拼盡全力

為了施壓議會(huì),梅甚至不惜裹挾民眾。

梅在11月就曾表示,脫歐更深層次的問題在于:議會(huì)是希望履行2016年公投中的民眾意愿,還是希望以另一場(chǎng)全民投票來揭開英國(guó)社會(huì)的分歧?

在剛剛過去的周日,梅警告議員們,如果不能按計(jì)劃退歐,將對(duì)民主造成災(zāi)難性后果,“這樣做,對(duì)于民眾對(duì)我們民主的信心將造成災(zāi)難性的、不可饒恕的破壞。現(xiàn)在是時(shí)候忘掉博弈、為我們國(guó)家做正確的事。”

至于二次公投提議,梅堅(jiān)決反對(duì):“這會(huì)對(duì)我們的政治完整性造成不可挽回的損害。”由于替代方案是由首相發(fā)起,這種情形出現(xiàn)的可能性較低,除非特蕾莎·梅下臺(tái)。

(華爾街見聞 祁月)

責(zé)編 王曉波

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