華爾街見聞 2019-01-15 20:33:20
英國議會將于今晚針對梅政府的脫歐協(xié)議舉行投票。外界普遍預期議會將反對。那將是1924年以來英國政府遭遇的最慘重失敗。
圖片來源:攝圖網
身為一名女性國家領導人,新版“鐵娘子”特蕾莎·梅(Theresa May)在脫歐這條旅程上走得頗為驚險。這場脫歐,注定成為梅政治生涯的阿喀琉斯之踵。
梅可謂是腹背受敵:一要應對咄咄逼人的歐盟,二要抵擋來自保守黨同僚和反對黨的明槍暗箭。最關鍵的是,她必須竭盡全力說服議會批準她的脫歐方案。
決定梅政治生涯的關鍵議會投票將于倫敦時間晚間7點(北京時間周三凌晨3點)舉行。這次議會投票被看作是最重要的轉折點,它將決定英國最終會有序地退出歐盟,還是從此走上分崩離析之路。
投票的確定之處在于,外界普遍預期英國議會不會通過梅的脫歐協(xié)議。屆時,那將是1924年以來英國政府遭遇的最慘重失敗。唯一的不確定,是梅政府究竟會輸得有多慘。
彭博社稱,截至目前,至少有70位梅的保守黨同僚,以及民主統(tǒng)一黨的一些政治盟友,已于周二公開表態(tài)將加入議會反對派,反對首相的脫歐協(xié)議。
這樣一來,議會中將有大約150人反對梅政府的脫歐協(xié)議,這是超過一個世紀以來反對政府所提議案的最大規(guī)模。退一步講,即使最后有人棄權,超過100名議員表示反對也將是九十五年來最糟糕的情況。
早前就有許多議員表達了反對的立場,也正因為如此,原定于12月11日的投票才被梅趕在圣誕節(jié)前匆匆推遲到了1月,希望藉此獲得更多時間,用歐盟方面的一些最新讓步來贏得更多議員的支持。
關于梅的脫歐協(xié)議,英國下議院議員們的最大爭議點是有關如何避免在英國北愛爾蘭地區(qū)與歐盟成員國愛爾蘭之間設置邊檢,也是為阻止北愛沖突再起。
英國每日電訊報援引內閣大臣的話稱,一旦退歐協(xié)議在議會遭遇重大失敗,梅有可能被迫下臺。
彭博社援引瑞穗銀行(MizuhoBank)對沖基金外匯銷售負責人Neil Jones稱,一旦超過220張選票指向梅政府的退歐協(xié)議在議會最終失敗,可能導致英鎊兌美元匯價跌至1.225。那意味著英鎊可能下跌5%左右。
此次退歐是英國40多年來在外交和貿易政策上最大的轉變。華爾街見聞制作了今晚英國議會的投票路徑:
在這場退歐談判當中,英國與歐盟并非勢均力敵。事實上,談判的主導權掌握在歐盟手中。歐盟對英國可謂是軟硬兼施。
在經歷了馬拉松一般漫長的談判之后,歐盟已經關上了談判之門。德國總理默克爾甚至放了狠話,要求英國必須對歐盟開出的脫歐條件“照單全收”,梅政府“沒有權力挑三揀四”。
歐盟議會百余位議員則以公開信的形式力勸英國放棄脫歐,繼續(xù)留在歐盟:“我們請求,為了后代人的利益,重新考慮退出問題。英方作出的留在盟內的任何一個決定都會受到我們的竭誠歡迎。”
梅政府擬定的這份長達585頁的脫歐協(xié)議框定了未來英國與歐盟的關系,并且已經獲得了歐盟其他27個成員國的同意。這份協(xié)議設想退歐后仍與歐盟保持密切的貿易關系,但對于政策方面卻只字未提。
根據法案,英國將于2019年3月29日退出歐盟。留給英國政治家們的時間不多了。
然而,梅的英退協(xié)議在國內飽受各方抨擊,多路黨派為此爭執(zhí)不休。反歐盟人士希望能切得更加一干二凈,而許多親歐者則敦促舉行二次公投。
英國工黨黨魁柯爾賓(Jeremy Corbyn)表示,無協(xié)議退歐將是個大災難,他的政黨會盡一切努力來避免這樣的結果。他進一步表示,如果特雷莎·梅周二失敗了,他將提議“很快”對政府發(fā)起信任投票。
事實上,梅已經在12月中旬經歷了一次重大的來自保守黨內部的不信任投票考驗。所幸,投票中有200張支持票、117張反對票,梅因此獲得了超過159票的多數票門檻,贏得黨內信任,仍是保守黨領袖,將繼續(xù)擔任英國首相并推動脫歐進程。在這次投票后,保守黨議員一年內將不能再發(fā)動不信任投票。
英國《前衛(wèi)報》援引多名歐盟代表報道說,鑒于英國國會存在強大阻力,布魯塞爾方面認為,原計劃的英國退歐很不現實,因此未來數周,英國可能會提出“技術性”延遲退出程序的申請。
一周前,議會要求政府承諾,如果特雷莎·梅的退歐協(xié)議被否,政府需在幾天內提出“B計劃”。
英國星期日泰晤士報也援引一位高級政府消息人士稱,反對黨議員計劃本周從特雷莎·梅手中奪過立法議程控制權,目的是暫?;蛲七t脫歐。
路透社引述親歐盟的英國自由民主黨領導人Vince Cable稱,議會將采取行動阻止無協(xié)議退歐,并且最終可能尋求避免退歐。議會可能通過撤銷里斯本條約第50條或進行二次公投來實現。里斯本條約第50條是觸發(fā)退歐程序的機制。
為了施壓議會,梅甚至不惜裹挾民眾。
梅在11月就曾表示,脫歐更深層次的問題在于:議會是希望履行2016年公投中的民眾意愿,還是希望以另一場全民投票來揭開英國社會的分歧?
在剛剛過去的周日,梅警告議員們,如果不能按計劃退歐,將對民主造成災難性后果,“這樣做,對于民眾對我們民主的信心將造成災難性的、不可饒恕的破壞?,F在是時候忘掉博弈、為我們國家做正確的事。”
至于二次公投提議,梅堅決反對:“這會對我們的政治完整性造成不可挽回的損害。”由于替代方案是由首相發(fā)起,這種情形出現的可能性較低,除非特蕾莎·梅下臺。
(華爾街見聞 祁月)
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