中廣核加快國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)步伐 組建總部集約化平臺(tái)

每經(jīng)記者 周程程    每經(jīng)編輯 姚祥云    

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去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，2019年要抓好的重點(diǎn)工作任務(wù)包括，要加快國(guó)資國(guó)企改革，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，加快實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，改組成立一批國(guó)有資本投資公司，組建一批國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。

根據(jù)上述要求，2018年國(guó)資委確定了中廣核等11家央企為國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)，并在2018年12月28日正式啟動(dòng)。

目前，企業(yè)已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。1月14日，中廣核深改辦主任、戰(zhàn)略計(jì)劃部總經(jīng)理方春法在中廣核2019年度新聞發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、覆蓋面廣的改革試點(diǎn)，中廣核將按照服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需要、推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高國(guó)有資本配置和運(yùn)營(yíng)效率、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值的總體要求，提出切實(shí)可行的目標(biāo)和舉措，在組織框架、運(yùn)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面加大改革力度。

具體而言，方春法表示：“初步設(shè)想，一是堅(jiān)持‘小總部、大產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)統(tǒng)籌’原則，通過(guò)機(jī)構(gòu)、授權(quán)等改革進(jìn)一步強(qiáng)化總部能力。組建若干個(gè)總部集約化平臺(tái)，切實(shí)管好資本投向、資本運(yùn)作、資本回報(bào)和資本安全。”

二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量、主動(dòng)減量，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)邁進(jìn)，加大低效資產(chǎn)處置力度。三是完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)動(dòng)力活力，形成靈活高效的激勵(lì)約束機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)薪酬待遇與業(yè)績(jī)和價(jià)值貢獻(xiàn)的強(qiáng)關(guān)聯(lián)。

此外，值得注意的是，作為唯一一家同時(shí)獲得四項(xiàng)改革試點(diǎn)的中央企業(yè)，中廣核在推進(jìn)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)工作上也有新部署。

“主要是聚焦董事會(huì)建設(shè)”，方春法表示：“接下來(lái)將進(jìn)一步思考需要國(guó)資委授權(quán)放權(quán)的事項(xiàng)，梳理清楚國(guó)資委與集團(tuán)公司之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，完善集團(tuán)公司章程和配套政策制度。”

“去年集團(tuán)已經(jīng)建立了外部董事儲(chǔ)備庫(kù)，接下來(lái)準(zhǔn)備用1~2年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)成員公司外部董事全覆蓋，發(fā)揮他們?cè)趯I(yè)性、獨(dú)立性方面的優(yōu)勢(shì)”，方春法說(shuō)，同時(shí)，完善董事會(huì)考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)職業(yè)董事長(zhǎng)、專職董事、職務(wù)董事更好地履職盡責(zé)。選擇部分成員公司開(kāi)展內(nèi)部試點(diǎn)，向董事會(huì)下放經(jīng)理層選聘、業(yè)績(jī)考核、薪酬分配等權(quán)責(zé)，切實(shí)發(fā)揮董事會(huì)作用。成員公司董事會(huì)的投資授權(quán)將分類設(shè)置，靈活調(diào)整，干得好的多授權(quán)，干得差的少授權(quán)甚至不授權(quán)。

對(duì)于三家成員公司入選國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”方面，方春法表示，主要是在央企二級(jí)成員公司層面打造一批改革尖兵，發(fā)揮突破帶動(dòng)作用，打通改革“最后一公里”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，中廣核入選的三家企業(yè)運(yùn)營(yíng)公司、研究院、中廣核核技術(shù)發(fā)展股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中廣核技”）在改革舉措上各有側(cè)重。

方春法指出，運(yùn)營(yíng)公司要推動(dòng)“三能”改革落地，真正實(shí)現(xiàn)“能上能下、能高能低、能進(jìn)能出”。研究院要進(jìn)一步完善科研管理體制機(jī)制，多措并舉加強(qiáng)對(duì)科研人員的激勵(lì)約束，提升科研工作效率，激發(fā)內(nèi)部動(dòng)力活力。核技術(shù)公司要強(qiáng)化總部能力建設(shè)，通過(guò)公司治理加強(qiáng)對(duì)成員公司的管控，建立管理團(tuán)隊(duì)利益風(fēng)險(xiǎn)捆綁機(jī)制，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。