劉局長(zhǎng)的“尬舞”！

一

說(shuō)起西安的電視問(wèn)政，兩年前那次印象尤為深刻——由于所轄區(qū)域環(huán)保問(wèn)題突出，戶縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)班子兩天后被集體免職。

雷霆手段，舉國(guó)盡知。

新年之始，首次問(wèn)政直指全市黑臭水體的治理問(wèn)題，將市環(huán)保和水務(wù)兩個(gè)部門(mén)請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)。關(guān)于鄠邑區(qū)及灃西新城黑臭水體治理，節(jié)目組的描述是“問(wèn)題依舊形勢(shì)嚴(yán)峻”……

不止鄠邑區(qū)，環(huán)保部門(mén)和水務(wù)部門(mén)僅在黑臭水體一項(xiàng)的治理上，突出的問(wèn)題便不少，諸如責(zé)任上的漫不經(jīng)心，意識(shí)上的“小家子氣”，以及“佛系”處理問(wèn)題的方式。

作為被問(wèn)政的單位之一的市環(huán)保局，其一把手劉軍局長(zhǎng)，在兩小時(shí)的問(wèn)政中多少是有些尷尬的。面對(duì)鏡頭，劉局長(zhǎng)鞠躬、致歉，顯得很誠(chéng)懇。

但鞠躬之外，希望環(huán)保與水務(wù)兩個(gè)單位，平日多流汗，問(wèn)政少紅臉。

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農(nóng)村成了“法外之地”？

黑臭水體，看著黑，聞著臭。藏不得，掖不得，某種程度而言，是很容易被發(fā)現(xiàn)的。

當(dāng)然，也有例外，這個(gè)后面會(huì)提。

消滅黑臭水體，往大了說(shuō)，就是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。

國(guó)家層面對(duì)于環(huán)保的日趨重視與嚴(yán)管，這是大勢(shì)所指——“要把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域”、“要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象。”

消滅黑臭水體亦有明確時(shí)間表，國(guó)務(wù)院此前發(fā)布的“水十條”中，明確要求到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。

往小了說(shuō)，誰(shuí)也不愿跟黑臭水體扯上關(guān)系，企業(yè)出于違規(guī)成本不愿意，政府出于城市治理不愿意，老百姓自然更不愿意。

事實(shí)上，當(dāng)前的大勢(shì)之下，在主城區(qū)肆意制造黑臭水體，或者說(shuō)相關(guān)部門(mén)對(duì)此熟視無(wú)睹，出現(xiàn)這種情形的概率是比較低的。

于西安而言，近兩個(gè)月前的那次被點(diǎn)名，確實(shí)比較難堪。作為納污河渠之一的氵皂河，因污水管網(wǎng)不健全、沿岸截污不徹底，導(dǎo)致大量生活污水直排。

這也是個(gè)契機(jī)。全市范圍內(nèi)的排查，讓不少隱性問(wèn)題得到善了——“一個(gè)月里市級(jí)財(cái)政和各區(qū)縣不斷加大投入，在各項(xiàng)治理工程中先后投入資金近4億元。”是做了不少工作的，可以說(shuō)城區(qū)內(nèi)的黑臭水體治理，效果明顯。

問(wèn)題集中在哪？農(nóng)村！

如某某新城大王鎮(zhèn)富村村口，偌大的澇池彌漫著惡臭。用村民的話說(shuō)，“堡子里的水都往里流哩，有七八年了”，雖然村子的附近建有污水處理廠，一直說(shuō)要通過(guò)管道收集排過(guò)去，但遲遲未能實(shí)現(xiàn)。

“希望管子能盡快埋好（投入使用）。”村民的愿望看起來(lái)很簡(jiǎn)單，卻又那么難。

可能，富村的這些村民，除了環(huán)保局和水務(wù)局之外，還可以問(wèn)問(wèn)作為西咸新區(qū)管委會(huì)總規(guī)劃師的領(lǐng)導(dǎo)，這位分管新區(qū)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，自己何時(shí)能夠呼吸上正常的空氣？

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一些問(wèn)題依舊嚴(yán)峻……

農(nóng)村成了黑臭水體的集中地，有人視而不見(jiàn)，有人形式主義，等上了電視，便是講困難，訴委屈。

主城區(qū)治理好了，不意味著大西安就好了。

先說(shuō)兩個(gè)前提，一個(gè)是西安市委市政府在上述“水十條”基礎(chǔ)上自我加壓，將時(shí)間提前，即在2020年底，完成全市農(nóng)村黑臭水體的治理工作。

另一個(gè)是，西安市政府于去年5月發(fā)布《西安市農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)方案(2018—2020年)暨2018年工作方案》，明令禁止通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水。

很顯然，上層的意圖，在具體執(zhí)行時(shí)被一些人打了“折扣”。

一些人對(duì)于本職工作，缺少基本的敬畏——僅一個(gè)污水滲坑的數(shù)量，高陵環(huán)保和水務(wù)兩個(gè)單位，給出的數(shù)據(jù)卻大相徑庭。主持人也是“雞賊”，讓兩位分管領(lǐng)導(dǎo)在問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)數(shù)據(jù)。

責(zé)任意識(shí)的不到位，在節(jié)目呈現(xiàn)的有限素材里，有著多處呈現(xiàn)。

諸如，藍(lán)田縣水務(wù)部門(mén)對(duì)澇池污水的處理采取的措施讓人意想不到，裝車(chē)運(yùn)到河堤路上隨意排掉了?？h環(huán)保局則給予套路式回復(fù)——“這個(gè)行為不知道，剛剛知道，接下來(lái)，要……”

再諸如，在環(huán)保局的某些人看來(lái)，納入考核的多管一些就好了。諸如臨潼那位環(huán)保局員工所言：“國(guó)家的考核是你轄區(qū)內(nèi)進(jìn)入渭河水系不能超標(biāo)，只能先保證這個(gè)……”

為了漂亮的數(shù)據(jù)，就可以忽視老百姓的感受。這種邏輯并非孤例，從前幾年的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，到前年冬日灑水結(jié)冰致38車(chē)連撞，都是有一些端倪的。

特邀評(píng)論員給予的點(diǎn)評(píng)一針見(jiàn)血，市環(huán)保局和水務(wù)局的一些領(lǐng)導(dǎo)缺少情懷，要主動(dòng)自發(fā)工作，敢于擔(dān)當(dāng)。

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劉軍局長(zhǎng)的尷尬

市環(huán)保局局長(zhǎng)劉軍，這位曾經(jīng)的市公安局副局長(zhǎng)、市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)，在問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)有一番話說(shuō)得還是很實(shí)在的，“來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，心中是非常忐忑，甚至有些緊張。因?yàn)樽约旱墓ぷ鳎貏e是自己工作中的一些短板和不足，甚至一些傷疤，要展現(xiàn)在公眾面前，難免有些尷尬。”

確實(shí)尷尬。

節(jié)目中有一個(gè)意外的環(huán)節(jié)。主持人打斷正常進(jìn)行的節(jié)奏，說(shuō)了一番“題外話”，“看完短片，讓人印象深刻的是我們的記者在黑暗的河道廂涵中摸索，發(fā)現(xiàn)了水務(wù)局原本不知道的排水口和河道內(nèi)的建筑垃圾。其實(shí)，電視問(wèn)政自播出以來(lái)，不少的問(wèn)題都是我們一線記者摸排出來(lái)而職能部門(mén)自己不知道的。”

鏡頭切換之間，市環(huán)保局局長(zhǎng)站起來(lái)鞠了一躬……

行文及此，感慨兩句。

不論是電視問(wèn)政，還是平日里的媒體監(jiān)督，其實(shí)很多講得都是老問(wèn)題。記者能發(fā)現(xiàn)，職能部門(mén)更應(yīng)該可以發(fā)現(xiàn)并解決。但往往就是有一些公職人員，“給一鞭子挪一步”。

用現(xiàn)場(chǎng)一位觀眾的話說(shuō)，“永康書(shū)記很著急，你們兩家單位的基層干部工作狀態(tài)卻很佛系，怎么去追趕超越呢？”

“感覺(jué)我們確實(shí)是拿著人民的俸祿，卻像和尚（念經(jīng)）一樣，這個(gè)是格格不入的，我們環(huán)保局是監(jiān)督部門(mén)，與大西安的建設(shè)和廣大人民的期待還有很大的差距。”劉軍回應(yīng)。

環(huán)保治理是系統(tǒng)工程，其中一個(gè)黑臭水體的治理，便讓不少人紅臉出汗。像鄠邑區(qū)，兩年過(guò)去了，依舊因環(huán)保問(wèn)題上電視，這個(gè)效率有些慢。