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再造浐灞與陸銘的七味“中藥”!

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-12-29 10:44:11

每經(jīng)記者 粉巷君    每經(jīng)編輯 劉琳    

兩個月前,王永康視察浐灞。

“你這兒是高端大氣上檔次,現(xiàn)代時尚國際化。”城市主政者握住浐灞負(fù)責(zé)人的手,給出這樣一句評價。

某種意義上,更是對大西安生態(tài)特區(qū)后續(xù)成長的寄望。

綠色浐灞已深入人心,繼續(xù)挺進(jìn)現(xiàn)代化、時尚化、國際化,諸如產(chǎn)業(yè)勃興、人氣聚集與城市活力的問題,自然是要重點考慮的,這無異于再造一個新浐灞!

可以說,此值升級換代的關(guān)鍵時期,很多要素需細(xì)致梳理,包括“現(xiàn)代、時尚、國際”的概念背后,一些誤區(qū)如何規(guī)避?對于人氣、活力等問題,又將如何深入破題?

粉巷財經(jīng)聯(lián)合《大國大城》作者、復(fù)旦大學(xué)教授、西安市政府經(jīng)濟(jì)顧問陸銘,“調(diào)研大西安——走進(jìn)浐灞”,諸多所見所感所思,在此特作呈現(xiàn)……

浐灞再造迫在眉睫

說來頗有意境。

世人皆知“灞柳風(fēng)雪”,但那是柳絮漫天的春天。昨日調(diào)研,趕上了真正的風(fēng)雪。

一行人先后走訪騰訊眾創(chuàng)空間、華夏文旅度假區(qū)、世博園、絲路國際會展中心等項目,有幾點印象深刻。

工作人員介紹,今年以來,《駝鈴傳奇》秀的上座率,已超過陜西金牌演出《長恨歌》。

華夏文旅的大boss,高中畢業(yè),能編能導(dǎo),能寫會畫,最主要的是堅信“綠水青山就是金山銀山”,其此前打造的威海項目受到國家領(lǐng)導(dǎo)人點贊,如今信念在浐灞再次得到驗證。

直觀感覺,浐灞的文旅產(chǎn)業(yè),隱隱顯露后來居上之勢。要知道,《中華千古情》這張王牌,還沒有亮出來。

對于這個城東板塊,大家都知道,以前是西安最大的垃圾填埋場。


 

▲楊六齊為陸銘頒發(fā)浐灞博士后科研工作站特聘導(dǎo)師聘書

生態(tài)立區(qū)之后,楊六齊擔(dān)任管委會主任,再到如今的黨工委書記,是名副其實的元老人物。在交流中,其拋出的“波峰理論”,頗有意思。

西安早年間,出了城墻就是麥田,后來周邊陸續(xù)設(shè)立許多開發(fā)區(qū),土地價值被點狀激活,是為波峰。隨著漣漪擴(kuò)散,波峰之間的區(qū)域,進(jìn)而逐漸被帶動——這是一種相對高效的城市開發(fā)模式。

開發(fā)區(qū)之間如此,區(qū)內(nèi)亦然。

插個小花絮,粉巷財經(jīng)記者小任的哥哥是金融工作者,家住浐灞。陸銘教授問,夜生活如何?答曰,小區(qū)散散步。

“寬街無鬧市”,楊六齊講,是時候考慮漣漪的問題。

今天的浐灞,園林水系,大開大合,產(chǎn)業(yè)進(jìn)入爆發(fā)前夜,“波峰理論”踐行頗為到位;接下來,要想辦法讓小任哥哥這樣的成功人士,走出小區(qū),享受生活——即城市活力、街區(qū)再造、人氣聚集的問題。

重點規(guī)避四個誤區(qū)

柏拉圖曾說過,任何一座城市,不論它的規(guī)模有多小,其實都分為兩個部分,一部分是窮人的城市,另一部分是富人的城市。

陸銘所堅持的觀點與之接近,其學(xué)術(shù)研究中,始終倡導(dǎo)“尊重城市發(fā)展規(guī)律”,即要科學(xué)認(rèn)識城市內(nèi)部高、低技能勞動力之間的互補(bǔ)關(guān)系。

所以,何為高端?何為國際化?何為宜居?

陸銘指出普遍意識里存在的幾點誤區(qū),用其話說,“個人膚淺的認(rèn)知”。

首先,對于“高端”的認(rèn)知。

“對于高端的定位,本身可能需要科學(xué)和冷靜的對待。”提及浐灞生態(tài)區(qū)所匯聚的國際性場館,以及酒店服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+等功能,陸銘在肯定的同時,亦提出自己的思考,“(浐灞)這么大的區(qū)域,是不是通過高端產(chǎn)業(yè)可以把這里填滿?你的產(chǎn)業(yè)定位不足以獨特到輻射世界范圍,就需要在相當(dāng)程度上考慮如何服務(wù)西安本市的發(fā)展,滿足西安市民日益提高的對物質(zhì)文化生活的需要……”

其次,對于“國際化”的認(rèn)知。

在國家的頂層設(shè)計中,西安是繼北京上海之外,第三座被明確提出要建設(shè)國際化大都市的城市。浐灞生態(tài)區(qū)所實施的五區(qū)疊加發(fā)展模式,即“生態(tài)區(qū)+自貿(mào)區(qū)+金融區(qū)+領(lǐng)事館區(qū)+歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)”,明顯的開放性,讓其在打造國際化過程中有著天然的優(yōu)勢。

陸銘依舊以“承載性”作為考量標(biāo)準(zhǔn),“是否足以讓國際化的功能就能夠把浐灞填滿?如不足以,恐怕我們就需做另外一些補(bǔ)充性的解釋。我認(rèn)為應(yīng)該從更寬泛的角度來看,不應(yīng)該只包括國際化的功能,還包括國際化意識、元素、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)等等。”

他以某景區(qū)內(nèi)5D電影為例,提到片子里只有中文字幕,“你是要假設(shè)有外國游客來的。”


 

▲調(diào)研大西安——走進(jìn)浐灞

再者,“宜居”的定義,不該只想到建筑低密度和植被的茂盛度。

誠然,生態(tài)保護(hù)不該無限犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但“同時要解決大家在這里愿意花錢,并且有地方花錢的問題。”

對于生態(tài)保護(hù)區(qū)所共同面臨的人口控制問題,在陸銘看來,也是大有文章可做——人口在總量上控制,但在一部分街區(qū)可以實現(xiàn)高密度,總體來講還是低密度;常住人口控制,但并不包括從外面來消費的游客和其他地區(qū)的市民。

最后,就是政府、政策的作用。

事實上,在一些城市間,大家對于“讓市場成為配置資源的決定性力量,政府更好的發(fā)揮作用”,每個人的解讀多少都有差異。

諸如產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,在一些具備公共性的產(chǎn)業(yè)中,政府要“毫不猶豫”,如國際會展中心、領(lǐng)館等;但對于金融行業(yè),則是不需補(bǔ)貼的(依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由市場驅(qū)動)。

陸銘的七味“藥材”

基于上述理解,不妨重新梳理身處的這座城市,西安可講的故事還是蠻多的。

如此次“調(diào)研大西安——走進(jìn)浐灞”,圍繞“城市與人”的關(guān)系,陸銘開出了七味藥材。

第一味:打造一個高密度的中心區(qū)。

有沒有可能在浐灞諸多區(qū)塊里,尋找到一個比較適合的區(qū)域,打造一個相對來講高密度的區(qū)域。處處是景,處處是生態(tài)保護(hù),如果做另外一種解讀,可能就會帶來無中心、人流的分流……

第二味:思考如何進(jìn)行街道的再造。

我們現(xiàn)在城市里面到處都是大街區(qū)模式,這種高端定位會給很多普通市民產(chǎn)生恐懼感。說通俗一點,就是這個地方不是我去得了的。在東京市中心城區(qū),有許多并排四五人走的窄街道,起到了非常重要的交通分流作用,兩邊密集的街邊店,形成了非常強(qiáng)的活力。

“寬街無鬧市”,馬路邊上形成停車場,這個地方一定不易于行走,對城市的生活質(zhì)量、街邊店的活力一定沒有辦法提高。

第三味:與高密度中心區(qū)相結(jié)合,建設(shè)一個文旅生活區(qū)(慢生活區(qū))。

在確保集中不分散的前提下,追求區(qū)內(nèi)的多樣性。

比如,新開發(fā)一片文旅生活區(qū),這塊地可能就一畝甚至半畝,其中的房子自己造,政府不做統(tǒng)一規(guī)劃,只需列一個負(fù)面清單,以此增加建筑的豐富性;同時,這個區(qū)域內(nèi)不可出現(xiàn)品牌化的店鋪(都是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)),要的就是怪和土,什么都有一點,多樣性就有了。

第四味:發(fā)展夜間(月光)經(jīng)濟(jì)。

如何使得夜間生活提供多樣性的消費需求,來滿足不同層次市民的需要,這是要思考的問題。

陸銘以小任的哥哥為例,這位居住于浐灞的金融人士,晚上活動方式大都以小區(qū)散步為主。“這是有問題的。”在他看來,如何讓大家在小區(qū)之外散步,同時把錢掏出來花掉,是區(qū)域主政官們需要考慮的,“居民要看什么、玩什么,是要研究的。”


 

第五味:探索新生活方式。

如果不注重80后、90后對新生活方式和新刺激的探索,可能對很多產(chǎn)業(yè)發(fā)生的方向都會處在一個盲區(qū)。

比如,利用本地水資源優(yōu)勢,考慮跟西安的大學(xué)做聯(lián)動,培養(yǎng)一些賽艇隊,舉辦賽艇比賽,本身成本不是很高,也能夠符合大學(xué)生發(fā)展,一定會有人有興趣,這個運動就可以做起來。

第六味:結(jié)合西安最中國的建設(shè),在浐灞片區(qū)做一些品牌活動。

諸如借助區(qū)內(nèi)燈光的優(yōu)勢來做跨年燈光秀,在節(jié)日期間做一些嘉年華……“非常希望這個事情能做成,等明年的12月31日我再過來,還可以和著名歌星有個見面的機(jī)會。”熱衷流行音樂的陸銘,許下了對浐灞的期望。

第七味:劃定一個范圍,開放一個街區(qū)來做音樂、藝術(shù)、學(xué)術(shù)的工作室集中布局。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)是有一個金字塔結(jié)構(gòu)的,有大量年輕人處在金字塔的底端,通過市場的淘汰和競爭,加上這些人生活在大城市,學(xué)習(xí)、磨煉,這里面完全可以出一個“麥當(dāng)娜”。

這種相輔相成的作用,正如生態(tài)與人口、宜居與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。

城市要讓人更幸福,需要解決的問題可以總結(jié)為兩方面,一是硬件上的足夠智慧,讓人們可享受到現(xiàn)代生活方式帶來的便利;二是軟件方面的尊重個體,為人們生活工作于此提供空間與環(huán)境。

具體了說,好的生態(tài),要有人愿意來看、愿意來消費,才能更好體現(xiàn)價值。浐灞生態(tài)區(qū)的升級之路,不妨在這七味藥材里多找找。

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