證監(jiān)會(huì)通報(bào)2018年證券期貨市場(chǎng)特定嚴(yán)重失信人“限乘限飛”工作情況

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2018年，證監(jiān)會(huì)扎實(shí)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的部署安排，繼續(xù)深化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，積極探索失信聯(lián)合懲戒新型機(jī)制與渠道。針對(duì)社會(huì)反響強(qiáng)烈的逾期不履行公開(kāi)承諾、逾期不履行證券期貨行政罰沒(méi)款行為，證監(jiān)會(huì)會(huì)同鐵路總公司和民航局，對(duì)相關(guān)當(dāng)事人、責(zé)任人采取為期一年的限制乘坐火車高級(jí)別席位、民用航空器措施（簡(jiǎn)稱“限乘限飛”），有效促進(jìn)了監(jiān)管公信力、執(zhí)法威懾力與市場(chǎng)誠(chéng)信度的提升。

自2018年6月起，根據(jù)《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車 推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器 推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》以及《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車和民用航空器實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會(huì)向鐵路總公司、民航局報(bào)送證券期貨市場(chǎng)特定嚴(yán)重失信人95人，分7批在“信用中國(guó)”網(wǎng)站進(jìn)行公示。其中，有上市公司并購(gòu)重組相關(guān)方逾期未履行重組業(yè)績(jī)承諾補(bǔ)償，有上市公司大股東逾期未履行償還關(guān)聯(lián)方借款的公開(kāi)承諾，還有上市公司實(shí)際控制人逾期未履行提供無(wú)息借款的公開(kāi)承諾。多名證券期貨行政違法當(dāng)事人因逾期不履行行政罰沒(méi)款繳納義務(wù)，被列入“限乘限飛”名單。

“限乘限飛”實(shí)施半年來(lái)，有37名證券期貨行政違法當(dāng)事人繳納罰沒(méi)款近1.5億元、依法承擔(dān)違法后果后，從“限乘限飛”名單移除。另有7名當(dāng)事人在公示期提出異議，經(jīng)核實(shí)有效后，第一時(shí)間移除公示，未予啟動(dòng)限制措施。逾期未履行公開(kāi)承諾的上市公司相關(guān)責(zé)任主體被公示懲戒，引導(dǎo)上市公司及其控股股東、實(shí)際控制人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、重組交易方等主體嚴(yán)肅承諾、誠(chéng)信守諾。半年來(lái)，相關(guān)當(dāng)事人及時(shí)履行法定或約定義務(wù)的意識(shí)明顯提升。

下一步，證監(jiān)會(huì)將密切關(guān)注各類群眾反映強(qiáng)烈、市場(chǎng)影響惡劣、嚴(yán)重破壞資本市場(chǎng)誠(chéng)信環(huán)境的違法失信行為，針對(duì)特定嚴(yán)重失信人提升信用懲戒的針對(duì)性與有效性，持續(xù)依法懲戒資本市場(chǎng)“老賴”，大力夯實(shí)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的誠(chéng)信根基。