上交所部署明年八項重點工作 設立科創(chuàng)板并試點注冊制列為重中之重

每經(jīng)編輯 湯亞文    

12月25日，據(jù)上交所網(wǎng)站消息，在上交所黨委中心組擴大學習會議上，黨委對上交所2019年重點工作進行了整體部署。下一階段將著重做好以下八個方面的工作：

一是全力推動科創(chuàng)板改革和注冊制試點盡快落地；二是加強市場風險預警體系建設；三是持續(xù)提升一線監(jiān)管能力；四是全面推動交易所四大市場協(xié)同發(fā)展；五是持續(xù)推進資本市場對外開放，提升A股市場的國際競爭力、話語權；六是加快科技監(jiān)管體系建設；七是提升投資者教育和培訓的針對性和有效性；八是堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，加強政治建設、作風建設，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，落實新時代黨的建設新部署，全面推進新時代黨的建設新的偉大工程。

以下為全文：

強化黨建引領 筑牢發(fā)展根基 加快推進設立科創(chuàng)板并試點注冊制順利落地——上交所黨委深入學習中央經(jīng)濟工作會議精神

12月25日，上交所召開黨委中心組擴大學習會議，集體學習中央經(jīng)濟工作會議精神。所黨委對深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議上習近平總書記和李克強總理的重要講話精神進行了認真學習和深入討論，結合會議精神對上交所2019年重點工作進行了安排部署。

上交所黨委一致認為，十八大以來以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，審時度勢，深入思考和把握中國經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史方位，提出了內涵豐富、思想精粹、博大精深的發(fā)展理念。時值改革開放40周年關鍵節(jié)點，習近平總書記在本次中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話系統(tǒng)性總結了2018年經(jīng)濟發(fā)展成績和規(guī)律，對當前經(jīng)濟形勢進行深入分析研究，對明年經(jīng)濟工作作出了整體部署，提出的“五個必須”和“七大任務”為我國下一階段的經(jīng)濟發(fā)展確定了原則、指明了方向，是全黨全國落實黨的十九大戰(zhàn)略部署，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的根本遵循。中央經(jīng)濟工作會議精神為明年和今后一個時期的經(jīng)濟工作從思想和行動上提供了有力指引，是習近平新時代中國特色社會主義思想在經(jīng)濟工作中的切實體現(xiàn)。上交所黨委一致贊成、堅決擁護。

上交所黨委深刻認識到，在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指引下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，并持續(xù)保持穩(wěn)定健康發(fā)展，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得了突破性進展，成績來之不易，前路光明可期。與此同時，我國發(fā)展處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，國內外形勢正發(fā)生深刻復雜變化，世界大變局充滿著風險與挑戰(zhàn)。我們要化危為機、轉危為安，就必須緊緊團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，緊扣重要戰(zhàn)略機遇新內涵，加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，提升科技創(chuàng)新能力，深化改革開放，變壓力為加快推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的動力。

上交所黨委深切體會到，十八大以來，習近平總書記關于資本市場做出了一系列重要指示和批示，本次中央經(jīng)濟工作會議進一步強調提出“資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用，要通過深化改革，打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，提高上市公司質量，完善交易制度，引導更多中長期資金進入，推動在上交所設立科創(chuàng)板并試點注冊制盡快落地”。這是黨中央國務院賦予資本市場和上交所的重大任務，更是對上交所政治素質、改革意識和擔當精神的一次考驗。上交所黨委將堅決貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，在證監(jiān)會黨委的指導下，圍繞供給側結構性改革這條主線，將設立科創(chuàng)板并試點注冊制作為工作的重中之重，堅決把好上市公司準入關、監(jiān)管關，提高上市公司質量，為提升科技創(chuàng)新能力，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，促進經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展增添新的動能和優(yōu)勢。

上交所黨委同時強調，上交所將把堅持黨的全面領導作為對上交所工作的“定海神針”，不斷提高政治站位，切實增強對上交所政治屬性、國家屬性的認識，堅持從政治高度看待上交所發(fā)展，把黨的建設融入上交所業(yè)務全過程、各環(huán)節(jié)。所黨委以黨建為引領，對上交所2019年重點工作進行了整體部署。下一階段將著重做好以下八個方面的工作：

一是全力推動科創(chuàng)板改革和注冊制試點盡快落地。按照“高標準、快推進、穩(wěn)起步、強功能、控風險、漸完善”的工作思路，加快制定業(yè)務規(guī)則和配套制度，努力建設一個充滿生機和活力的科創(chuàng)板市場，推動注冊制形成可復制可推廣的典型樣本。

二是加強市場風險預警體系建設。建設與科創(chuàng)板相適應的分析監(jiān)測指標體系。完善投資者交易行為評價體系，構建行業(yè)、財務及估值定價分析框架，堅定不移打好防范風險攻堅戰(zhàn)。

三是持續(xù)提升一線監(jiān)管能力。積極優(yōu)化調整一線監(jiān)管策略，科學把握一線監(jiān)管的節(jié)奏和力度，扎實推進以信息披露為中心的上市公司監(jiān)管，不斷提高上市公司質量。

四是全面推動交易所四大市場協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)深化“新藍籌”行動，進一步發(fā)揮債券市場直接融資功能，繼續(xù)完善基金市場產(chǎn)品鏈，增加股票期權品種，構建服務實體經(jīng)濟的多層次資本市場。

五是持續(xù)推進資本市場對外開放，提升A股市場的國際競爭力、話語權。以互聯(lián)互通為戰(zhàn)略，實現(xiàn)與更多境外市場的合作共贏。加大A股國際推介力度，深入?yún)⑴cWFE各項事務與全球交易所行業(yè)治理，更好地服務“一帶一路”建設。在全球資本市場建設中貢獻中國智慧。

六是加快科技監(jiān)管體系建設。推進技術系統(tǒng)全生命周期管理，運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息科技手段，多維度為上市公司和投資者精準“畫像”，實現(xiàn)“金融+科技”引領。

七是提升投資者教育和培訓的針對性和有效性。推出品牌投教產(chǎn)品和培訓項目，提升投教宣傳影響力和覆蓋面，加強資本市場中小投資者合法權益保護。

八是堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，加強政治建設、作風建設，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，落實新時代黨的建設新部署，全面推進新時代黨的建設新的偉大工程。