美國(guó)接受世貿(mào)組織第十四次貿(mào)易政策審議

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12月17日和19日，美國(guó)將接受世貿(mào)組織第14次貿(mào)易政策審議。

根據(jù)審議機(jī)制慣例，世貿(mào)組織成員可以向被審議成員提出問(wèn)題。截至17日，共有40個(gè)成員向美國(guó)提出了1700多個(gè)書(shū)面問(wèn)題。問(wèn)題涉及財(cái)政赤字增加的影響; 投資制度和國(guó)家安全審查、反傾銷(xiāo)調(diào)查的范圍和程序、保障措施的適用、進(jìn)口禁令、出口管制措施、農(nóng)業(yè)支持計(jì)劃、銀行和保險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融部門(mén)立法、電信法規(guī)、郵政服務(wù)、電子商務(wù)、空運(yùn)和海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面內(nèi)容。

此次審議由泰國(guó)常駐世貿(mào)組織大使蘇南塔·康瓦爾庫(kù)里奇（Ms Sunanta KANGVALKULKIJ）主持，她首先介紹了世貿(mào)組織秘書(shū)處起草的對(duì)美國(guó)2016年至2018年期間的貿(mào)易審議報(bào)告，指出美國(guó)出于國(guó)家安全考慮，在此期間進(jìn)行了一系列新的保障措施調(diào)查。

美國(guó)常駐世貿(mào)組織大使謝伊表示自1995年來(lái)，美國(guó)一直積極參與世貿(mào)組織各項(xiàng)工作，他提出了對(duì)世貿(mào)組織現(xiàn)行功能的四點(diǎn)擔(dān)憂。謝伊強(qiáng)調(diào)推進(jìn)世貿(mào)組織改革可持續(xù)性，以建立一個(gè)基于開(kāi)放、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的政策體系。

50多個(gè)成員代表就關(guān)心的問(wèn)題發(fā)言。他們?cè)诳隙绹?guó)在全球化中重要角色的同時(shí)，也希望其捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制特別是關(guān)注單邊主義給全球貿(mào)易帶來(lái)的危害以及對(duì)世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)遴選程序的阻撓問(wèn)題。

中國(guó)常駐世貿(mào)組織張向晨大使率先發(fā)言，他指出世貿(mào)組織規(guī)則體系的建立和多邊貿(mào)易體制的發(fā)展離不開(kāi)美國(guó)的貢獻(xiàn)。”偉大的力量來(lái)自偉大的責(zé)任。”美國(guó)自2016年接受審議之后，特別是這一年來(lái)，在貿(mào)易政策領(lǐng)域，讓大家看到了一個(gè)力量和責(zé)任嚴(yán)重不匹配的美國(guó)。中方不接受對(duì)鋼鐵和鋁征收關(guān)稅是出于國(guó)家安全考慮的牽強(qiáng)解釋，不相信美國(guó)不清楚采取單邊‘301措施’違反了它自己在世貿(mào)組織做出的承諾，不認(rèn)同用癱瘓上訴機(jī)構(gòu)的辦法能夠使世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制變得更有效率。張向晨表示，經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)機(jī)遇，也帶來(lái)挑戰(zhàn)，中方希望與包括美國(guó)在內(nèi)的所有成員一起，通過(guò)平等協(xié)商，推動(dòng)世貿(mào)組織與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行必要改革，以適應(yīng)全球化的發(fā)展，回應(yīng)國(guó)際工商界的期待。

日本常駐世貿(mào)組織大使伊原純一對(duì)美國(guó)就鋼鐵和鋁采取的“232調(diào)查”深表遺憾，表示這樣的舉動(dòng)必將干擾全球市場(chǎng)并對(duì)多邊貿(mào)易體系產(chǎn)生負(fù)面影響。瑞士大使希望美國(guó)盡快解除對(duì)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)遴選的阻撓，希望就解決方案盡快達(dá)成一致。

歐盟常駐世貿(mào)組織范赫克倫大使肯定美國(guó)在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，但對(duì)美國(guó)近來(lái)的措施和行為表示驚訝。他也同意世貿(mào)組織亟需改革的觀點(diǎn)，但這需要美國(guó)摒棄單邊主義的行為，通過(guò)對(duì)話和協(xié)商推動(dòng)世貿(mào)改革。此外，還表達(dá)了對(duì)美國(guó)區(qū)域和雙邊貿(mào)易政策的擔(dān)憂。

貿(mào)易政策審議機(jī)制是通過(guò)定期監(jiān)督和全面審查各成員貿(mào)易政策及實(shí)施情況，增強(qiáng)成員貿(mào)易政策的透明度、督促成員遵守世貿(mào)組織規(guī)則和承諾，切實(shí)承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任。（央視記者 薛婧萌）