怎么看西安的“后路”？

每經(jīng)記者 舍瓦    每經(jīng)編輯 劉琳    

?西安唱起《春天的故事》——怎么讓公司、個(gè)體更多更好的賺到錢？

?1992年，蔣開(kāi)儒湊夠兩千塊錢，火車馳騁70多個(gè)小時(shí)，南下深圳。

那時(shí)候，有位老人剛剛在仙湖植物園種下一株高山榕，這種植物適宜各種造型，有很大的發(fā)揮空間。全國(guó)創(chuàng)業(yè)大軍感召而來(lái)，蔣觸景生情，譜歌一曲，就是后來(lái)那首唱遍大江南北的《春天的故事》。

26年后，50位民營(yíng)企業(yè)家獲獎(jiǎng)。

那是在剛剛落幕的西安市對(duì)外開(kāi)放暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上，他們心里，飄蕩著同樣的旋律。

梳理這一年，70多萬(wàn)人奔赴西安而來(lái)；權(quán)威機(jī)構(gòu)給出的營(yíng)商環(huán)境排名，僅次深北上蓉廣；投資體量萬(wàn)億計(jì)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向“硬科技+新經(jīng)濟(jì)”；時(shí)隔三十年，GDP重回全國(guó)二十強(qiáng)……

在內(nèi)部講話中，主政者對(duì)同僚們講，學(xué)習(xí)深圳的路子！

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那扇“門”打開(kāi)了

《春天的故事》好唱，開(kāi)放的故事不好講。

創(chuàng)業(yè)潮卷裹著蔣開(kāi)儒奔赴深圳，大家成了深圳人。而西安直到2016年仍奉行戶籍收緊政策，公安口線的一位同志對(duì)粉巷君講，在魏民洲的認(rèn)知里，外來(lái)人口會(huì)攤薄城市公共福利……

可惜，封閉的山溝里注定是窮漢！

當(dāng)一座城市關(guān)起門來(lái)過(guò)日子，排斥新鮮血液注入，不考慮續(xù)航發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題，后果是相當(dāng)可怕的。相關(guān)教訓(xùn)在全球范圍內(nèi)屢見(jiàn)不鮮。

極端案例，如布宜諾斯艾利斯，20世紀(jì)初著名的國(guó)際化城市，到處可見(jiàn)來(lái)自歐洲的企業(yè)家。

后來(lái)阿根廷關(guān)閉了它的邊境，城市很快凋零，只剩下那些精美建筑，向游客訴說(shuō)著國(guó)際化的過(guò)去。

人口戰(zhàn)略為西安打開(kāi)了一扇門，開(kāi)放意識(shí)逐漸蔓延。

?狂飆突進(jìn)的“長(zhǎng)安號(hào)”，如果不是放開(kāi)機(jī)制，讓更多市場(chǎng)化平臺(tái)參與進(jìn)來(lái)，貨運(yùn)量何以增長(zhǎng)5倍不止？對(duì)比之下，死抱著一家國(guó)資或民資平臺(tái)的城市中歐班列，仍在為封閉買單。

最近的“拆墻透綠”也很有意思。

把過(guò)去收費(fèi)的好東西，如今拿出來(lái)免費(fèi)共享，這是深入人心的民生工程，政府胸襟的體現(xiàn)。

盡管短期內(nèi)會(huì)增加財(cái)政投入和管理難度，但請(qǐng)別忽略了它的經(jīng)濟(jì)邏輯，以及之于商業(yè)的友好態(tài)度。

仔細(xì)想一想，景區(qū)沒(méi)了圍墻，勢(shì)必會(huì)刺激周邊商業(yè)，倒逼全域旅游改革，進(jìn)而稅收再匹配。長(zhǎng)期而言，參見(jiàn)杭州西湖等案例，溢出效應(yīng)是相當(dāng)可觀的。

拆墻，實(shí)則是拆掉了思想上的“墻”。

當(dāng)有形無(wú)形的條條框框不斷被打破，當(dāng)政府能夠快速接收公眾批評(píng)意見(jiàn)并及時(shí)反應(yīng)，當(dāng)70多萬(wàn)“蔣開(kāi)儒”、萬(wàn)億計(jì)投資奔赴西安，當(dāng)有能力的企業(yè)、個(gè)體不再向現(xiàn)實(shí)低頭，是否聽(tīng)到了那首歌的前奏？

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“大洗牌”時(shí)代的西安路徑

打開(kāi)門過(guò)日子，讓西安頗多受益。

前三季度的全國(guó)副省級(jí)城市里，西安GDP增速排名第二。

用吳曉波的話說(shuō)，水大魚(yú)大——GDP增速提升，不僅意味著更多公司賺到了錢，也意味著更多公司愿意來(lái)西安賺錢。這座城市，也才有更多高薪職位。

但就經(jīng)濟(jì)基本盤而言，問(wèn)題也不是沒(méi)有。

西安的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是三產(chǎn)獨(dú)大，GDP占比65%（比較受關(guān)注的金融業(yè)占比11.1%，房地產(chǎn)占比7.9%）；而二產(chǎn)占比僅31.8%，較于其它中心城市，這個(gè)比例低了一截。

眾所周知，工業(yè)不僅提供更多財(cái)稅收入，更多就業(yè)崗位，對(duì)一、三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)亦不容小覷，妥妥的“一業(yè)定乾坤”。我們現(xiàn)在討論西安的“后路”，工業(yè)成長(zhǎng)路徑是一個(gè)很好的觀測(cè)點(diǎn)。

常規(guī)而言，難有奇跡。

?但探討問(wèn)題，不能忽略了時(shí)代背景——當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)兩大變量：一是發(fā)展路徑大洗牌，從中央到地方，都在追求高質(zhì)量發(fā)展；二是向西推進(jìn)的意志與動(dòng)作愈發(fā)堅(jiān)定。

對(duì)于一些先進(jìn)地區(qū)，因?yàn)樵新窂揭蕾?，轉(zhuǎn)型升級(jí)的包袱反而更重；西部地區(qū)則迎來(lái)雙重利好。

這里面，西安頗多受益。

“起點(diǎn)”的意義無(wú)須贅述，加之國(guó)家中心城市等機(jī)遇，巨頭們搶灘登陸布局總部，正在用腳投票。

另一方面，錯(cuò)失上一輪全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局機(jī)遇的西安，在“高端產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展這條賽道上，早早端起了飯碗。

不妨回憶一下，打造“硬科技之都”，西安是去年率先在全國(guó)提出來(lái)的，包括一系列產(chǎn)業(yè)機(jī)制政策的調(diào)理，在人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中成為贏家，頻頻舉辦硬科技大會(huì)、西商大會(huì)等資源資金聚集的會(huì)展活動(dòng)等等，實(shí)際上已經(jīng)在悄然布局。

這也是人力資源、科技資源、軍工資源密集區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，注定了要瞄準(zhǔn)全球產(chǎn)業(yè)鏈制高點(diǎn)。

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最關(guān)鍵的一場(chǎng)硬仗

歷史的機(jī)遇，少不了“三十年河?xùn)|，三十年河西。”如是之于城市，亦之于投資者、創(chuàng)業(yè)者，生活于此的每一個(gè)人。

現(xiàn)在回過(guò)頭看，新的局面已經(jīng)打開(kāi)，“后路”已經(jīng)明晰，接下來(lái)就是怎么乘勝追擊的問(wèn)題。

最關(guān)鍵的一場(chǎng)硬仗，還在于機(jī)遇、人才、資源、政策、資本匯集的當(dāng)下，怎么更充分的化合反應(yīng)？

或者說(shuō)，多年以前，深圳被冠以“中國(guó)舊金山”，多年以后，西安唱起《春天的故事》，怎么讓公司、個(gè)體更多更好的賺到錢？

這顯然涉及到營(yíng)商環(huán)境的話題范疇。

過(guò)去一年多來(lái)，西安打開(kāi)門過(guò)日子，將營(yíng)商環(huán)境上升到頭號(hào)改革工程，大會(huì)小會(huì)官員居企業(yè)家之后，大梗塞疏通不少，權(quán)威機(jī)構(gòu)給出排名，亦僅次深北上蓉廣——進(jìn)步值得肯定，但畢竟前面還有幾位。

不怕問(wèn)題，就怕看不到問(wèn)題。

今年的一次內(nèi)部會(huì)議上，王永康號(hào)召同僚們學(xué)習(xí)深圳高質(zhì)量發(fā)展的路子，同時(shí)拋出了打造中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之都的雄心。

講話中，對(duì)制約民間投資的問(wèn)題，一針見(jiàn)血。

“重點(diǎn)解決好支持政策看得見(jiàn)但兌現(xiàn)難的‘玻璃門’問(wèn)題，解決好明規(guī)則放行單潛規(guī)則擋道的‘旋轉(zhuǎn)門’問(wèn)題，解決好初期準(zhǔn)入后又被各種門檻卡下來(lái)的‘彈簧門’問(wèn)題……”

誠(chéng)意之深，決心之堅(jiān)，直觀反映在輿論層面，西安官方如今樂(lè)見(jiàn)各種批評(píng)意見(jiàn)，有問(wèn)題攤開(kāi)來(lái)說(shuō)來(lái)解決——有形無(wú)形的墻不斷被推倒，讓城市更“通透”了。

有了營(yíng)商環(huán)境這桶潤(rùn)滑劑，沿著高質(zhì)量發(fā)展路徑，當(dāng)下及未來(lái)的城市經(jīng)濟(jì)活力便是有了保障。

歷史的輝煌，不應(yīng)是西安唯一的輝煌！