28部門發(fā)布聯(lián)合備忘錄：對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng) 據(jù)發(fā)展改革委11月29日消息，為加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，健全跨部門失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，打擊社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域違法失信行為，國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、人力資源社會(huì)保障部、中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部、國(guó)資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)際發(fā)展合作署、醫(yī)保局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、民航局、外匯局、鐵路總公司等部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱合作備忘錄）。 根據(jù)合作備忘錄，聯(lián)合懲戒的對(duì)象是指人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局和醫(yī)療保障局會(huì)同有關(guān)部門確定的違反社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的企事業(yè)單位及其有關(guān)人員，其嚴(yán)重失信、失范行為主要包括以下情形： （一）用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)且拒不整改的； （二）用人單位未如實(shí)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)且拒不整改的； （三）應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)卻拒不繳納的； （四）隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)款、基金或者違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)的； （五）以欺詐、偽造證明材料或者其他手段參加、申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)和騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出或社會(huì)保險(xiǎn)待遇的； （六）非法獲取、出售或變相交易社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益數(shù)據(jù)的； （七）社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定的； （八）拒絕協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)事故和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的；拒絕接受或協(xié)助稅務(wù)部門對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查，不如實(shí)提供與社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)各項(xiàng)資料的； （九）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。 懲戒措施包括： 依法將失信信息作為選擇基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目合作伙伴的重要參考因素，限制失信主體成為項(xiàng)目合作伙伴； 將失信信息作為證券公司、基金管理公司及期貨公司的設(shè)立及股權(quán)或?qū)嶋H控制人變更審批或備案，私募投資基金管理人登記、重大事項(xiàng)變更以及基金備案的參考； 將失信信息作為公司債券審核或備案的參考；對(duì)存在失信記錄的相關(guān)主體在上市公司或者非上市公眾公司收購(gòu)的事中事后監(jiān)管中予以重點(diǎn)關(guān)注； 對(duì)存在失信記錄的相關(guān)主體在證券、基金、期貨從業(yè)資格申請(qǐng)中予以從嚴(yán)審核，對(duì)已成為證券、基金、期貨從業(yè)人員的相關(guān)主體予以重點(diǎn)關(guān)注； 將失信信息作為非上市公眾公司重大資產(chǎn)重組審核的參考； 將失信信息作為基金銷售資格審批的參考； 將失信企業(yè)及其有關(guān)人員的失信信息納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為金融機(jī)構(gòu)融資授信提供重要參考等。