再談西咸的“面子”與“里子”！

西咸新區(qū)兩個(gè)直管園區(qū)（能源金貿(mào)區(qū)、國(guó)際文教園）的動(dòng)向，粉巷君一直頗多關(guān)注——不僅在于其作為大西安新中心中央商務(wù)區(qū)來(lái)打造，寄托著這座城市現(xiàn)代化風(fēng)貌的高度。

其實(shí)這里面還有更多考慮：

A、投資者的直觀信心，首先來(lái)自于區(qū)域的良好形象展示。當(dāng)初設(shè)立兩個(gè)直管園區(qū)，集中力量，高效運(yùn)作，就是要把西咸新區(qū)的“面子”先立起來(lái)；

B、為此初衷，官方近年在規(guī)劃和配套方面費(fèi)了不少心思。一個(gè)重要信號(hào)是，西咸新區(qū)管委會(huì)遷入能源金貿(mào)區(qū)，印證了區(qū)域政商、交通、宜居等資源要素提升的意志和成效；

C、去年托管以來(lái)，西咸新區(qū)突然“躥紅”，“顏值擔(dān)當(dāng)”得以有效發(fā)揮。

繼洛克菲勒家族百億投資國(guó)際文教園，不足半月，又一批企業(yè)總部、金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)能源金貿(mào)區(qū)。回顧前三季度，西咸新區(qū)招商亦闊步進(jìn)擊，100億以上項(xiàng)目8個(gè)……

“面子”很重要

早年，西安有過(guò)一次招商失敗的慘痛教訓(xùn)。

某全球互聯(lián)網(wǎng)巨頭看中西安科研實(shí)力，考慮投資。結(jié)果轉(zhuǎn)了一圈，對(duì)商務(wù)及宜居環(huán)境比較失望，最終落戶(hù)他城。

這種問(wèn)題，恐怕也是西咸新區(qū)需要重點(diǎn)面對(duì)的。

從全國(guó)層面來(lái)看，國(guó)家中心城市，多有國(guó)家級(jí)新區(qū)作增量支撐。西咸新區(qū)則任重道遠(yuǎn)，19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)中，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力居于下游——畢竟，前身只是西安、咸陽(yáng)兩市之間的城鄉(xiāng)結(jié)合部，基礎(chǔ)薄弱。

就此而言，最有效的手段還是招大引強(qiáng)，吸引資源要素流入——今后很長(zhǎng)一段時(shí)期里，這依然會(huì)是西咸新區(qū)的重要任務(wù)。

但必須正視的是，政府將招商引資視為“一號(hào)工程”，傾注全力，吸引企業(yè)前來(lái)考察已屬不易，又如何把他們留?。?/span>

要知道，投資者的直觀信心，首先來(lái)自于區(qū)域的良好形象展示與優(yōu)越的投資環(huán)境。

過(guò)去不乏這樣的案例，企業(yè)考察一圈，由于尚未看到相對(duì)成熟、有潛力的地塊，宜居宜業(yè)的環(huán)境，以及產(chǎn)業(yè)勃興的態(tài)勢(shì)，而指望圖紙上的說(shuō)服力顯然差強(qiáng)人意，最終不了了之。

所謂“顏值即擔(dān)當(dāng)”，絕非一句玩笑話！

好在西咸新區(qū)當(dāng)初留了一手，五大新城之外，設(shè)立能源金貿(mào)區(qū)與國(guó)際文教園，并采取直管模式，其意義即在于此。

包括近期，西咸新區(qū)又作出整合兩個(gè)園區(qū)、交由西咸集團(tuán)代管的決策部署，顯然是寄望于整合資源，集中力量，加快建設(shè)步伐，先行打造出大西安新中心創(chuàng)新城市發(fā)展的“引領(lǐng)區(qū)”與“示范區(qū)”，盡快樹(shù)起新中心的氣質(zhì)與高度……

“顏值”怎么出來(lái)的？

搞規(guī)劃、建大樓、修公園，當(dāng)然是出形象最直接的辦法。

但面對(duì)大西安新中心CBD，如果只是“紙上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛”的態(tài)度，顯然說(shuō)不過(guò)去的。

起步之初，一位參與其中的官員接受采訪，兩個(gè)觀點(diǎn)印象深刻：

一是城市新區(qū)建設(shè)首先是經(jīng)濟(jì)工作，要考慮投入產(chǎn)出，畢竟政府的錢(qián)是有限的，應(yīng)主要靠區(qū)域自身的產(chǎn)出來(lái)實(shí)現(xiàn)平衡；

二是做城市規(guī)劃就像跟土地談戀愛(ài)，要全面了解這塊土地的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)，尊重城市的地理和氣候條件。這相當(dāng)于給人做衣服，首先要選樣式，是穿西服還是休閑裝？必須先定型。

正如后來(lái)所見(jiàn)，“新加坡規(guī)劃之父”劉太格受邀成為“裁剪師”，其提出“大軸線”規(guī)劃，賦予大西安新中心CBD一個(gè)很高的起點(diǎn)。

另一個(gè)不容忽視的因素在于，這片區(qū)域位于《詩(shī)經(jīng)》發(fā)源地——灃河與渭河交匯處，是周豐京、鎬京所在，生態(tài)與文化相得益彰。在此基礎(chǔ)上的3000多畝生態(tài)區(qū)，此前已建成開(kāi)放。

去年初，西咸新區(qū)管委會(huì)也搬了過(guò)來(lái)，政商資源屬性一下子體現(xiàn)出來(lái)，加之附近的學(xué)校配套、綠洲水系，以及高鐵站、規(guī)劃建設(shè)中的地鐵1號(hào)線延伸段、12號(hào)線——回頭看，綠地那座賺足眼球的500m+頗具前瞻性。

最近，能源金貿(mào)區(qū)又簽約入駐了一批項(xiàng)目，總建筑面積超過(guò)兩百萬(wàn)平米，包括多棟超高層地標(biāo)性建筑。

當(dāng)初的藍(lán)圖，正逐漸落地。

但正如那位官員講的，“城市建設(shè)應(yīng)主要靠區(qū)域的自身產(chǎn)出來(lái)平衡。”換句話說(shuō)，只注重硬件軀體，忽略產(chǎn)業(yè)靈魂，無(wú)異于本末倒置。

所以，產(chǎn)業(yè)如何考慮？

總部經(jīng)濟(jì)才是靈魂

英國(guó)政治家約翰伯恩斯曾評(píng)價(jià)：泰晤士河是世界上最優(yōu)美的河流，因?yàn)樗且徊苛鲃?dòng)的歷史。

如今，她的高光時(shí)刻，屬于倫敦金融城。

這片1.4平方英里的河畔地，擁有近2000家金融機(jī)構(gòu)，30萬(wàn)左右的金融人士，聚集了500多家外國(guó)銀行、180多個(gè)外國(guó)證券交易中心……

“流動(dòng)的歷史”不止泰晤士河，灃渭河畔的大西安新中心CBD，正蹣跚起步。

事實(shí)上，西咸新區(qū)早已確立其總部經(jīng)濟(jì)、能源金融的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)思路——企業(yè)生產(chǎn)布局在五大新城、大西北乃至“一帶一路”沿線，而區(qū)域總部落戶(hù)能源金貿(mào)區(qū)，國(guó)際文教園為產(chǎn)業(yè)人口提供高端宜居配套。

▲ 11月1日，6家總部項(xiàng)目、4家金融機(jī)構(gòu)簽約入駐

初聞總部經(jīng)濟(jì)，大概會(huì)以為，只是一片優(yōu)美的辦公環(huán)境里，入駐了一堆高大上的企業(yè)。

但實(shí)際上，其內(nèi)在肌理，是建立在區(qū)域交通、科技、金融、政商、宜居等資源系統(tǒng)高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上，通過(guò)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)等，構(gòu)建起企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的高效率、低成本平臺(tái)。

以此來(lái)看，西咸新區(qū)當(dāng)初給出產(chǎn)業(yè)定位，顯然充分考慮了兩個(gè)園區(qū)的資源要素條件。

政府對(duì)總部經(jīng)濟(jì)的熱情，很容易理解。

除了能夠帶來(lái)可觀的稅收、消費(fèi)，還有“產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)”、“社會(huì)資本效應(yīng)”。一個(gè)巨頭企業(yè)總部落戶(hù)，會(huì)帶動(dòng)多個(gè)與之密切關(guān)聯(lián)的知識(shí)型服務(wù)公司隨之遷移，進(jìn)而拉升區(qū)域美譽(yù)度和土地價(jià)值。

對(duì)普通老百姓而言，則能夠獲取更多理想的就業(yè)崗位和不菲的薪資收入。

前面提到，日前又一批項(xiàng)目落戶(hù)于此。

據(jù)媒體報(bào)道，這里面包括6個(gè)企業(yè)總部項(xiàng)目，4個(gè)金融項(xiàng)目，總投資180億元——產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)下，這方天地的明天，機(jī)遇大概不只屬于投資者！