發(fā)力智慧城市建設(shè) 專家建議西部地區(qū)應(yīng)探索地方特色

每經(jīng)記者 邱德坤    每經(jīng)編輯 劉艷美    

11月9日，2018中國（貴港）綠色智慧城市發(fā)展高峰會議現(xiàn)場 圖片來源：每經(jīng)記者邱德坤 攝

隨著信息技術(shù)不斷深化，城市發(fā)展也更加“智慧”。11月9日，2018中國（貴港）綠色智慧城市發(fā)展高峰會議召開。國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任史育龍指出，智慧城市是新型城市發(fā)展的重要方向，西部地區(qū)在建設(shè)智慧城市過程中，應(yīng)關(guān)注自身特色。十二屆全國人大外事委員會副主任委員、藍(lán)迪國際智庫專家委員會主席趙白鴿則表示，一座城市的經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)劣，不一定就決定了建設(shè)智慧城市能否成功，“理念優(yōu)先特別重要”。

眾多城市參與

德勤今年發(fā)布的《超級智慧城市報告》顯示，目前全球已啟動或在建的智慧城市已達(dá)1000多個，其中中國在建500個，遠(yuǎn)超排名第二的歐洲（90個）。從在建智慧城市分布來看，中國已經(jīng)初步形成環(huán)渤海、長三角、珠三角、中西部四大智慧城市群。

趙白鴿認(rèn)為，建設(shè)智慧城市意義重大，很可能是新科技革命的一個重要出口，也是國家競爭力的一個重要體現(xiàn)。

中國自2010年提出智慧城市概念，至今已有8年時間，但外界對于智慧城市仍有一些誤區(qū)。

趙白鴿提到，智慧城市是一個綜合概念，而非僅僅是信息技術(shù)應(yīng)用的概念；智慧城市應(yīng)該包括管理與服務(wù)，而非主要用于管理和控制；智慧城市是政府主導(dǎo)、全社會參與，而非主要是政府職責(zé)。

中國信息化百人會顧問、浙江省原副省長、浙江省人大原副主任毛光烈也認(rèn)為，智慧城市建設(shè)，首先要能“系統(tǒng)解決問題”，而不僅僅是部分、零碎地解決某一環(huán)節(jié)問題。

對于智慧城市建設(shè)，形成正確認(rèn)識至關(guān)重要。趙白鴿稱，如果沒有形成正確看法，智慧城市建設(shè)就可能變成單打獨斗和控制手段。接下來，需要加強(qiáng)對決策團(tuán)隊和企業(yè)決策者的培訓(xùn)，進(jìn)而思考如何把建設(shè)智慧城市的經(jīng)驗向全世界推廣。

探索地方特色

目前，中國在建設(shè)智慧城市過程中，形成眾多發(fā)展模式。趙白鴿總結(jié)的類型包括：以深圳、南京、沈陽為代表的創(chuàng)新型建設(shè)模式；以昆山、寧波、杭州為代表的智慧產(chǎn)業(yè)型建設(shè)模式；以昆明、重慶、貴陽為代表的發(fā)展智慧民生型的建設(shè)模式等。

貴港建設(shè)智慧城市的經(jīng)驗，趙白鴿認(rèn)為很特別。她提到，因為貴港出現(xiàn)在后發(fā)地區(qū)，這就能說明，建設(shè)綠色智慧城市不完全是錢的問題，重點是理念優(yōu)先。

而如果舉例上海、深圳、寧波等城市，雖然也很有說服力，但這些城市的案例也非常容易被外界推翻，因為外界會將這些成功案例歸結(jié)為，這些城市很有錢。

廣西壯族自治區(qū)貴港市委書記、市人大常委會主任李新元介紹，貴港在建設(shè)智慧城市上的經(jīng)驗，主要是創(chuàng)新構(gòu)建模式，在全國率先采用PPP模式；推動信息一體化建設(shè)；強(qiáng)化公共安全綜合治理；整合力量保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

值得注意的是，相對其他地區(qū)，西部地區(qū)在建設(shè)智慧城市過程中，仍面臨不少困難。

史育龍建議，西部地區(qū)的城市，一定要結(jié)合自身基礎(chǔ)條件、功能定位，找準(zhǔn)和彰顯自身特色。比如，有的地方在智慧城市建設(shè)中，突出綠色發(fā)展要求，走綠色智慧之路；有的地方發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，通過智慧城市建設(shè)，為城市帶來新動能；有的地方通過智慧城市建設(shè)，提高對外開放水平，打造“一帶一路”節(jié)點城市。