政策護航 新能源車有望引領(lǐng)乘用車市場

近日，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年9月份，汽車產(chǎn)銷比上年同期明顯下降，延續(xù)7月份以來低迷走勢。此外，乘用車產(chǎn)銷量與上年同期相比，產(chǎn)銷量分別下降11.9%和12%，這已是連續(xù)3個月出現(xiàn)產(chǎn)銷同比下降情況。

與此同時，與乘用車產(chǎn)銷增速轉(zhuǎn)負形成鮮明對比的是，新能源汽車市場表現(xiàn)堪稱一枝獨秀。數(shù)據(jù)顯示，今年1—9月份，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成73.46萬輛和72.15萬輛，比上年同期分別增長73.05%和81.05%。其中，插電式混合動力汽車呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，今年3季度產(chǎn)銷分別完成17.99萬輛和18.08萬輛，比上年同期分別增長138.04%和146.87%，純電動汽車產(chǎn)銷量同比增幅超過5成。

毋庸諱言的是，受到近年來環(huán)境保護要求的影響，政策鼓勵之下的新能源汽車產(chǎn)銷已然成為當(dāng)前國內(nèi)汽車市場的新增長點，尤其是隨著新能源汽車相關(guān)配套服務(wù)的日益充分，消費者選擇新能源車可能性大增，也讓新能源汽車日漸成為市場新寵。

一方面是新能源汽車的前景看好，另一方面則是傳統(tǒng)乘用車市場持續(xù)遭遇產(chǎn)銷下滑。對此，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，當(dāng)前汽車行業(yè)銷量慘淡，主要受往年銷量基數(shù)太大、消費者信心不足、宏觀經(jīng)濟增速下降等因素影響。而在記者看來，今年下半年以來持續(xù)至今的傳統(tǒng)乘用車產(chǎn)銷的消化還與政策層面因素密切相關(guān)。

2019年1月起，我國將實施國六汽柴油標(biāo)準。這也意味著，從2019年1月1日開始國家將全面進入國六燃油時代。要知道，我國向來是燃油標(biāo)準先行，汽車排放標(biāo)準隨后的。在汽車排放標(biāo)準方面，目前實施的是2017年起全面實施的國五標(biāo)準，而在政策推進下，2019年起，北京市、天津市、河北省、山東省、山西省、河南省、海南省、杭州、深圳市等各地區(qū)將率先實施國六標(biāo)準。

這樣的時間安排讓消費者有些措手不及，有著新購車想法的消費者也只能持幣待購，選擇更新排放標(biāo)準的車輛購買，造成了今年下半年以來的購買欲望降低，以至于傳導(dǎo)至汽車的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)上。

自2001年我國加入世界貿(mào)易組織以來，汽車產(chǎn)業(yè)迎來了黃金發(fā)展期，隨著越來越多的合資車企進入中國，我國汽車銷量從2001年的237萬輛一路高歌，增長到2017年的2880萬輛。近幾年，有關(guān)中國汽車市場放緩的論調(diào)漸起，特別是，今年下半年以來汽車銷量持續(xù)下滑，意味著自20世紀90年代末以來，中國汽車行業(yè)持續(xù)增長的紀錄將終結(jié)。

當(dāng)然，另一個值得欣慰的是，新能源汽車市場的確顯得如火如荼，這背后自然是受到環(huán)境政策和國家鼓勵政策等一系列利好政策的推動，比如，近來備受各界高度關(guān)注的海南省，已經(jīng)對外透露了在2030年前實現(xiàn)全島使用新能源汽車的有關(guān)計劃。這意味著，一旦設(shè)想實現(xiàn)，將替換數(shù)以百萬計的傳統(tǒng)乘用車，新能源汽車市場前景自然可期。

在記者看來，受到傳統(tǒng)乘用車市場持續(xù)低迷的影響，可以預(yù)見未來政策層面依舊對其加以收緊，反之，在新能源汽車市場領(lǐng)域，不僅會受到市場的追捧更會繼續(xù)成為政策的寵兒，從而不斷在產(chǎn)銷數(shù)據(jù)上創(chuàng)下新紀錄。畢竟，新能源汽車是汽車市場唯一的亮點，也是發(fā)展轉(zhuǎn)型核心所在。

有必要加以提醒的是，受環(huán)境保護政策約束，一系列與汽車使用和銷售相關(guān)的地方政策配合對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵政策實施，正客觀地促進新能源汽車市場在我國走上快速發(fā)展的軌道。從2009年將新能源汽車示范推廣試點城市規(guī)模擴大到20個，并選擇5個城市對私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補貼試點開始，一股圍繞新能源汽車展開的補貼旋風(fēng)即席卷了我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)。此后，在中央和地方補貼齊發(fā)力之下，我國新能源汽車市場走上了政策推動的軌道。隨后，補貼政策不斷經(jīng)歷退坡，并形成了鼓勵產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和進步的引導(dǎo)策略。

截至目前，無論從產(chǎn)銷量還是應(yīng)用普及度，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)在世界范圍內(nèi)走在了前列。而這一成果正是基于在政策式推動的新能源汽車市場尋求長遠的可持續(xù)發(fā)展，并最終在能源和發(fā)展二者間尋得平衡，實現(xiàn)于環(huán)境無害、于發(fā)展有利格局的初衷。

必須承認，我們還有很多問題需要著手解決，包括切實厘清新能源汽車市場的發(fā)展方向和未來趨勢，以及如何在補貼等政策利好退出后，仍舊保持高增長態(tài)勢，畢竟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終還須回歸市場。為此，一定要在不斷完善產(chǎn)業(yè)政策的同時，重點營造新能源汽車發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍，比如加大號牌、限行等政策執(zhí)行力度，引導(dǎo)消費者理性消費，以至于推動形成合理的社會預(yù)期，引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)有序投資，防止出現(xiàn)過剩產(chǎn)能。