中國(guó)扶貧基金會(huì)理事長(zhǎng)鄭文凱：電商扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)定脫貧的新手段和助推器

每經(jīng)記者 夏冰    每經(jīng)編輯 祝裕

電商扶貧正在成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)新開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧的重要抓手。10月17日是第五個(gè)中國(guó)扶貧日，也是第26個(gè)“國(guó)際消除貧困日”。為了進(jìn)一步促進(jìn)電商扶貧實(shí)踐交流，探索更精準(zhǔn)、有效的電商扶貧方法，“2018全國(guó)電商扶貧精準(zhǔn)論壇”在京舉辦。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》注意到，最近幾年，在國(guó)務(wù)院扶貧辦及相關(guān)主管部門(mén)的大力推動(dòng)下，各地圍繞電商扶貧開(kāi)展的探索可謂“百花齊放”。在當(dāng)日論壇上，中國(guó)扶貧基金會(huì)理事長(zhǎng)鄭文凱代表中國(guó)扶貧基金會(huì)就旗下社會(huì)企業(yè)善品公社如何進(jìn)行電商扶貧實(shí)踐做出題為“耕者有尊嚴(yán)，食者得健康”的主題分享。

“從我們工作的感受看，電商扶貧、農(nóng)村電子商務(wù)是產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)定脫貧的一個(gè)新手段和助推器，這件事我們扶貧部門(mén)農(nóng)業(yè)部門(mén)和各個(gè)方面對(duì)此認(rèn)識(shí)和體會(huì)越來(lái)越深刻。”鄭文凱首先如是指出。

產(chǎn)業(yè)扶貧必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向 核心是建立合理利益分配機(jī)制

中國(guó)扶貧基金會(huì)成立于1989年，是國(guó)家民政部注冊(cè)、國(guó)務(wù)院扶貧辦主管的全國(guó)性扶貧公募基金會(huì)，多年堅(jiān)持不懈在健康扶貧、教育扶貧、生計(jì)扶貧、救災(zāi)扶貧、公益伙伴合作、國(guó)際扶貧和扶貧倡導(dǎo)等領(lǐng)域開(kāi)展工作，并努力在精準(zhǔn)落地、精準(zhǔn)見(jiàn)效上下功夫。

鄭文凱介紹到，中國(guó)扶貧基金會(huì)實(shí)施了一系列扶貧項(xiàng)目體現(xiàn)了“授人以魚(yú)”和“授人以漁”、“造血式”和“輸血式”并重的思路。

“前者主要是圍繞現(xiàn)代公益慈善救急救難，快速響應(yīng)、高效反應(yīng)，后者主要是探索運(yùn)用市場(chǎng)和社會(huì)機(jī)遇構(gòu)建受助者參與，優(yōu)化配置社會(huì)資源，激活要素，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展的模式。”鄭文凱如是介紹。

記者注意到，中國(guó)扶貧基金會(huì)的產(chǎn)業(yè)扶貧試驗(yàn)始于2004年，曾先后在四川省大涼山地區(qū)、汶川地震災(zāi)區(qū)、玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)等地區(qū)開(kāi)展。

對(duì)此，鄭文凱也直言：“中間也經(jīng)歷過(guò)挫折，在實(shí)踐中我們逐漸體會(huì)到：以貧困群眾為主體開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧，必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以群眾參與和共享為基礎(chǔ)，核心是建設(shè)好產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)組織、利益聯(lián)結(jié)、利益分配的合理機(jī)制。”

鄭文凱舉例說(shuō)到：5年前，四川省雅安地震，在派駐工作團(tuán)隊(duì)到一線(xiàn)開(kāi)展救援和重建中，卻發(fā)現(xiàn)雅安地震災(zāi)區(qū)的獼猴桃、黃果柑等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)雖好，但止在深山人未識(shí)。借助于互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)，2014年9月，在阿里巴巴公益部門(mén)的協(xié)調(diào)支持下，聯(lián)合淘寶眾籌推介地震災(zāi)區(qū)的獼猴桃，效果非常好：三天就產(chǎn)生近40萬(wàn)元交易額。

“后來(lái)我們又經(jīng)過(guò)了將近一年的摸索、調(diào)研和嘗試，我們?cè)诮酉聛?lái)的調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展必須跨越三大鴻溝：首先要解決單家獨(dú)戶(hù)生產(chǎn)的集約化問(wèn)題；其次要解決產(chǎn)品品質(zhì)控制問(wèn)題；最后要打造市場(chǎng)認(rèn)可的品牌。“鄭文凱如是指出。

因此，基金會(huì)方面也深刻體會(huì)到，貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商要以上游為起點(diǎn)，做集約化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化；要連接產(chǎn)業(yè)化，打造品牌，對(duì)接市場(chǎng)。

類(lèi)“耐克”模式 善品公社優(yōu)化配置社會(huì)資源激活要素

基于上述的探索和思考，基金會(huì)立足自身優(yōu)勢(shì)，而后在2015年，成立了社會(huì)企業(yè)，注冊(cè)了電商扶貧公共品牌“善品公社”。

據(jù)鄭文凱介紹，善品公社的模式類(lèi)似“耐克”，——即自己不建基地、不做生產(chǎn)，而是向上游提供符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，引導(dǎo)合作社分層、分級(jí)組織社員做品質(zhì)生產(chǎn)，達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品授權(quán)使用“善品公社”品牌，通過(guò)善品公社整合的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)渠道溢價(jià)銷(xiāo)售、進(jìn)入市場(chǎng)。適應(yīng)市場(chǎng)需求，對(duì)整個(gè)上游做體系性的能力建設(shè)，優(yōu)化提升全產(chǎn)業(yè)鏈條。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月，善品公社已經(jīng)在四川、云南、山西、廣西、新疆、內(nèi)蒙古、河南和吉林等8省25個(gè)縣落地，其中大多數(shù)是國(guó)家級(jí)貧困縣或深度貧困縣。整體投入公益資金規(guī)模超過(guò)4000萬(wàn)元，累計(jì)立項(xiàng)產(chǎn)品品類(lèi)13個(gè)。受益農(nóng)戶(hù)超過(guò)2萬(wàn)戶(hù)、戶(hù)均年增收1000元左右，消費(fèi)群體超過(guò)10萬(wàn)人。

為了進(jìn)一步客觀(guān)感受到善品公社探索市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)扶貧之路的成效，鄭文凱還分享了兩個(gè)案例。

第一個(gè)案例是：四川省雅安地震災(zāi)區(qū)名山區(qū)。獼猴桃是當(dāng)?shù)刂匾r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。而善品公社介入后跟當(dāng)?shù)卣炗啈?zhàn)略合作，整合多方資源，從組建、優(yōu)化合作社開(kāi)始，幫助合作社和農(nóng)戶(hù)重新梳理制定獼猴桃的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，認(rèn)證示范農(nóng)戶(hù)、建立示范基地，全程提供技術(shù)支持、能力建設(shè)。

接著，再整合一條、快手、阿里巴巴農(nóng)村淘寶、吉利控股集團(tuán)等渠道資源，一起對(duì)接優(yōu)質(zhì)渠道、培育地域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。“這個(gè)合作社是我們最早試水時(shí)候的合作社。過(guò)去的一個(gè)多月時(shí)間里，通過(guò)這些優(yōu)質(zhì)渠道的營(yíng)銷(xiāo)推廣實(shí)現(xiàn)了銷(xiāo)售額600萬(wàn)元、帶動(dòng)線(xiàn)下交易額800萬(wàn)元。線(xiàn)上訂單超過(guò)了12萬(wàn)單。四年前，合作社每天最大訂單處理能力僅僅100多單，四年后的今年，他們每天的最大峰值超過(guò)1萬(wàn)單。”鄭文凱如是介紹到。

第二個(gè)案例是：云南省紅河州紅河縣。梯田紅米是當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。紅河縣是中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司（下稱(chēng)“兵工”）定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目點(diǎn)。去年，兵工邀請(qǐng)善品公社到紅河。善品公社同兵工、紅河縣簽訂三方戰(zhàn)略合作，整合多方資源。基本的模式跟第一個(gè)案例類(lèi)似。

鄭文凱介紹到，“去年是第一年，我們協(xié)助所在村建立了合作社，有151戶(hù)社員，當(dāng)年紅米產(chǎn)量10萬(wàn)斤，品牌推廣和農(nóng)戶(hù)增收效果都超過(guò)預(yù)期。今年我們?cè)谌ツ旯ぷ骰A(chǔ)上，從一家合作社升級(jí)組建了幾家合作社組成的聯(lián)合社，社員戶(hù)達(dá)到1518戶(hù)，其中建檔立卡貧困戶(hù)804戶(hù)。最近，我們正與今日頭條、字節(jié)跳動(dòng)扶貧開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)整體營(yíng)銷(xiāo)。”

“我們希望通過(guò)持續(xù)的努力，把電商扶貧做細(xì)、做實(shí)，作出更大效果。”鄭文凱如是說(shuō)到。