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陜西科研投入的“真相”?

每日經(jīng)濟新聞 2018-10-18 13:57:32

每經(jīng)記者 舍瓦 沈三    每經(jīng)編輯 劉琳    

了解一個地區(qū)科研實力究竟如何,看看它的研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(R&D)投入強度,即R&D經(jīng)費投入總量/GDP,大致會有個判斷。

每年這時候,國家統(tǒng)計局都會公布上年度《全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》,各省(市、區(qū))的則在稍早的九月。

結(jié)合著兩級公報來看,會發(fā)現(xiàn)一些有趣的現(xiàn)象。

比如,全國去年只有5個省份的R&D經(jīng)費投入,超過那家大家耳熟能詳?shù)纳钲诿駹I公司。

比如,陜西去年R&D投入強度排名全國第8,超出其GDP排名7個身位,應(yīng)該說是比較拉風(fēng)的存在。但尷尬之處在于,省內(nèi)各地市R&D投入強度極其不均衡,懸殊到什么程度,說出來可能要嚇一跳……

今天,粉巷君(微信ID:nbdfxcj)就來扒一扒陜西R&D投入的“真相”。

 

全國第8,還算拉風(fēng)

先來說說全國的基本面。

公報顯示,2017年全國共投入R&D經(jīng)費17606.1億,增長12.3%,R&D投入強度(總投入/GDP)為2.13%,比上年度提高了0.02個百分點。

也就是說,2.13%是全國平均線——線上省份分別為北京、上海、江蘇、廣東、天津、浙江、山東,尤其北京、上海,其投入強度大幅領(lǐng)先全國,拉高了平均線,以至于排名第8的陜西,其2.1%的強度恰恰處于平均線之下。

R&D投入強度,一定程度上代表著區(qū)域的科研實力,乃至區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的潛力。

陜西歷來是科研大省,R&D經(jīng)費投入強度排名超出其GDP排名7個身位,也呼應(yīng)了陜西連續(xù)多年較好經(jīng)濟增長態(tài)勢。繼續(xù)保持重視科研的傳統(tǒng),堅持推進人才引進戰(zhàn)略,陜西經(jīng)濟成長性,想必還會有可觀表現(xiàn)。

如果說陜西是拉風(fēng)的存在,北京、上海則堪稱神奇。

比如北京,其2017年GDP排名全國第12,但R&D投入強度全國第一,大幅領(lǐng)先全國平均水平,達到了驚人的5.64%。其實不難理解,畢竟聚攏了那么多科研院校、企業(yè)總部。其它兄弟省市,只有羨慕的份兒!

聊了R&D投入強度這個硬指標,再來聊聊各省(市、區(qū))R&D投入的經(jīng)費量。

整體而言,除了北、上、陜這種或神奇或拉風(fēng)的存在,各地R&D經(jīng)費投入,基本與其經(jīng)濟體量排名相匹配,且整體呈增長態(tài)勢。


 

但也有例外,比如天津,其2016年R&D經(jīng)費投入537.3億元,一年之后,反倒降至458.7億元。至于原因,你懂得。

當(dāng)然,以上所有神奇,相比于那家年研發(fā)投入超過全國26個省份的民營企業(yè),都算不得神奇!


省內(nèi)都在向西安“借智”?

其實,粉巷君更想聊一聊陜西各地市R&D投入情況。

遺憾的是,省統(tǒng)計局官網(wǎng)雖然9月發(fā)布了《2017年陜西省研發(fā)經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》,但點進去之后,只有一句“Sorry, Page Not Found”。

所以,湊合著用2016年公報來看看各地市R&D支出的特點吧,整體格局不會有太大變化。

以下是2016年陜西R&D投入情況。西安一家獨大是必然,占全省77.60%。


 

但GDP排名第2的榆林,R&D經(jīng)費投入僅排在第7位;GDP排名第3的咸陽,其R&D投入亦低于GDP排名第4的寶雞,第5的渭南……

R&D投入強度就更能說明問題。

2016年,銅川、榆林、安康、商洛均未超過0.3%,這還是相較于2015年已有較大改善的結(jié)果。2015年,銅川、榆林、安康R&D投入強度分別為0.1%、0.11%、0.15%。

為什么會如此懸殊?

其實不難理解。一般來說,城市R&D投入主體主要為企業(yè)、科研院所和高校。

而2016年數(shù)據(jù)來看,西安規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D投入100.53億元,占全市R&D總支出30.88%。其余各地市,除楊凌外,R&D支出則嚴重依靠企業(yè)投入。具體參考下圖。

所以說,并非其它地市不重視研發(fā)投入,而是大量科研院所、高校資源集中在西安。其它各地市,只能依靠企業(yè)作為支出主體。以能源為經(jīng)濟主體的延安、榆林,雖然有大量研發(fā)需求,但研發(fā)機構(gòu)也多設(shè)置在人才密集的西安。

至于楊凌,則因其作為我國重要的農(nóng)業(yè)科研基地的緣故。

換句話說,全省各地市在向西安、楊凌借“智”……

 

西咸一體化,研發(fā)先行?

R&D投入強度,是衡量一個區(qū)域或一家企業(yè)未來成長性的重要指標。

業(yè)界之所以認同華為強大,視其為民族工業(yè)的驕傲,不僅在于華為當(dāng)下的營收規(guī)模,更在于其每年高達數(shù)百億的研發(fā)投入——這為其積聚了強大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

陜西總體R&D投入強度在全國并不低,這也印證了其作為科研強省的地位。但顯然,這其中有不小的比例在軍工領(lǐng)域,因此目前著力推動的軍民融合,將是陜西未來經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力之一。

但具體到各地市的R&D投入來看,似乎對其經(jīng)濟潛力并無顯著參考意義。


比如,陜南三市,安康、商洛2016年R&D投入強度均不足0.3%,遠低于漢中的0.94%,但現(xiàn)實情況是,安康規(guī)上工業(yè)增加值增速,已連續(xù)數(shù)年全省前茅。

這種情形,也是對西安國家中心城市建設(shè)的一種呼應(yīng)。隨著城際交通日漸發(fā)達,關(guān)中平原城市群協(xié)同效應(yīng)加強,區(qū)域分工將更加細化。各地市企業(yè),大可以將科研機構(gòu)設(shè)在人才資源更富集、信息更便捷的西安——事實上,也多是這么做的。

此外,同向?qū)Ρ认?,還會發(fā)現(xiàn)一些有趣現(xiàn)象。

比如同處關(guān)中的咸陽、渭南、寶雞三市,雖然前者GDP高出后兩者數(shù)百億,但前者R&D投入相對后兩者卻少很多,這既體現(xiàn)出咸陽因地域關(guān)系,更便于向西安“借智”的優(yōu)勢,同樣也側(cè)面說明了,研發(fā)領(lǐng)域的西咸一體化,或不可逆轉(zhuǎn)!

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