面臨油價(jià)上漲，埃及的減少赤字之路坎坷重重

圖片來源：攝圖網(wǎng)

據(jù)埃及統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)，２０１７年埃及共花費(fèi)５２億美元進(jìn)口石油。埃及總統(tǒng)塞西在參加軍隊(duì)組織的一次研討會(huì)上指出，埃及政府正努力為國(guó)內(nèi)消費(fèi)和發(fā)電廠運(yùn)營(yíng)提供足夠能源，但不斷上漲的油價(jià)將對(duì)埃及財(cái)政帶來巨大壓力。

“埃及財(cái)政預(yù)算是基于油價(jià)在每桶６５美元到６７美元制定的，因此當(dāng)油價(jià)超過每桶８０美元就會(huì)給財(cái)政帶來巨大負(fù)擔(dān)。”埃及經(jīng)濟(jì)和金融專家瓦利德·賈巴拉說。

２０１６年埃及與國(guó)際貨幣基金組織達(dá)成協(xié)議，埃及將實(shí)施包括削減補(bǔ)貼、增加稅收和埃鎊匯率浮動(dòng)等措施的經(jīng)濟(jì)改革，以減少財(cái)政赤字。作為鼓勵(lì)，國(guó)際貨幣基金組織將在３年內(nèi)對(duì)埃及發(fā)放１２０億美元貸款，目前已發(fā)放８０億美元。

能源補(bǔ)貼是除石油進(jìn)口之外埃及財(cái)政一項(xiàng)重要支出。據(jù)埃及財(cái)政部長(zhǎng)馬伊特介紹，２０１７－２０１８財(cái)年（２０１７年７月－２０１８年６月）埃及能源補(bǔ)貼預(yù)算為６１．４億美元。

為減少赤字，今年６月埃及政府取消了部分能源補(bǔ)貼，國(guó)內(nèi)能源價(jià)格隨之提高６６．６％。埃及政府還計(jì)劃在２０１９年取消對(duì)除丁烷氣外所有石油產(chǎn)品的補(bǔ)貼。

在埃及２０１８－２０１９財(cái)年預(yù)算中，財(cái)政赤字占ＧＤＰ的８．４％，低于２０１７－２０１８財(cái)年的９．８％，能源補(bǔ)貼也減少至５０億美元。但分析人士認(rèn)為，油價(jià)上漲之后勢(shì)必會(huì)對(duì)埃及減少赤字的計(jì)劃造成影響。

賈巴拉指出，政府需要其他財(cái)政來源以彌補(bǔ)因油價(jià)上漲造成的財(cái)政赤字。但埃及政府不太可能再增加稅收，因?yàn)?ldquo;市場(chǎng)已經(jīng)不能再承受任何加稅了”。

埃及石油管理總局前副局長(zhǎng)薩拉赫·哈菲茲說，石油價(jià)格上漲加上埃及實(shí)行的能源補(bǔ)貼政策有可能繼續(xù)加大財(cái)政赤字。但賈巴拉預(yù)計(jì)埃及天然氣實(shí)現(xiàn)自給之后會(huì)為財(cái)政節(jié)?。玻皟|美元，將有助于彌補(bǔ)財(cái)政赤字。

據(jù)哈菲茲介紹，近來油價(jià)上漲的原因主要是政治性的。他指出，伊朗是石油輸出國(guó)組織成員，也是重要產(chǎn)油國(guó)，美國(guó)制裁伊朗限制其石油出口影響了市場(chǎng)上的石油供給。

油價(jià)上漲對(duì)埃及民生產(chǎn)生的影響不容忽視。據(jù)開羅市民馬哈茂德·富利介紹，在油價(jià)上漲和政府減少補(bǔ)貼之前，他加一箱油只需要大約９０埃鎊，而現(xiàn)在一箱汽油價(jià)格已經(jīng)超過３００埃鎊。如果油價(jià)繼續(xù)上漲，再加上２０１９年政府將取消能源補(bǔ)貼，他預(yù)計(jì)明年一箱汽油將花費(fèi)超過５００埃鎊。

“這意味著明年我每月油費(fèi)將超過２０００埃鎊，而很多開羅人每月工資還不到２０００埃鎊，”富利說，“不僅是油費(fèi)，其他物價(jià)也將會(huì)繼續(xù)上漲。”

新華社 記者 李碧念 于濤