梁紅：降低社保費(fèi)率增加企業(yè)和民眾可支配資金

每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 廖丹    

梁紅 主辦方供圖

9月16日，中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅在2018年中國(guó)發(fā)展高層論壇專題研討會(huì)上表示，從未來(lái)來(lái)看，不管是提升我們自己的效率還是應(yīng)對(duì)外部的挑戰(zhàn)，我覺(jué)得減負(fù)，嚴(yán)格定義是減輕社保負(fù)擔(dān)，是當(dāng)務(wù)之急。

當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)減稅降費(fèi)高度關(guān)注。

梁紅認(rèn)為，上半年，整體政策“體感”偏緊，寬松政策要體現(xiàn)在減稅降負(fù)端，尤其要降低社保費(fèi)率，讓企業(yè)和民眾有更多利潤(rùn)和可支配資金。

梁紅進(jìn)一步指出，國(guó)地稅合并之后，民企社保繳費(fèi)看來(lái)要跟國(guó)企、外資企業(yè)拉平，這看似是公平的做法，但是以前很多企業(yè)沒(méi)有交那么高，或者有些地方政府歷史上給過(guò)優(yōu)惠，今天把這些都拿掉，對(duì)企業(yè)會(huì)有非常大的影響。

多位參會(huì)專家認(rèn)為，目前財(cái)政支出的增長(zhǎng)還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。

梁紅指出，8月份財(cái)政數(shù)據(jù)顯示，稅收增長(zhǎng)放緩，財(cái)政支出的增長(zhǎng)還沒(méi)有上來(lái)，連續(xù)兩月同比增長(zhǎng)為3.3%。

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，7月份，全國(guó)一般公共預(yù)算支出13944億元，同比增長(zhǎng)3.3%；8月份，全國(guó)一般公共預(yù)算支出15137億元，同比增長(zhǎng)3.3%。

此外，國(guó)家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林指出，在財(cái)政政策方面，大家總體感覺(jué)是，相對(duì)而言在積極的程度上還不夠，或者是在政策的操作上還有所滯后，所以支出的節(jié)奏有點(diǎn)偏慢。

徐林進(jìn)一步指出，從擴(kuò)大支出和減稅這兩個(gè)選擇來(lái)看，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家是主張減稅優(yōu)先，因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)稅負(fù)偏重，而且在我看來(lái)，今后企業(yè)稅收環(huán)境還存在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，從這個(gè)角度可能也有減稅的壓力。

京東金融副總裁、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光也表示：“我很同意減稅，基建不如減稅。我們稅收負(fù)擔(dān)較高，我舉個(gè)例子，稅收增長(zhǎng)大幅度快于名義GDP。我們看到關(guān)稅是下降了，但是整個(gè)進(jìn)口的成本中關(guān)稅占比較小，大部分跟進(jìn)口有關(guān)系的，是消費(fèi)稅等，但這部分減稅的力度不明顯。”

此外，徐林強(qiáng)調(diào)，從短期刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度來(lái)說(shuō)，如果宏觀經(jīng)濟(jì)政策力度大的話會(huì)有一定的效應(yīng)；從中長(zhǎng)期發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)還有一些根本性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，特別是目前在私營(yíng)部門(mén)表現(xiàn)出來(lái)的焦慮感和缺乏信心的問(wèn)題；從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得中國(guó)還得進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)性改革力度，特別是在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法治等方面，去穩(wěn)定企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的信心。