天然氣發(fā)展路線圖：2020年底前產(chǎn)量將超2000億立方米

每經(jīng)記者 周程程    每經(jīng)編輯 陳旭    每經(jīng)實習(xí)編輯 盧九安    

圖片來源：視覺中國

9月5日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“意見”）。意見提出，力爭到2020年底前國內(nèi)天然氣產(chǎn)量達(dá)到2000億立方米以上。

據(jù)《中國天然氣發(fā)展報告2018》白皮書顯示，2017年中國天然氣產(chǎn)量增長超100億立方米，達(dá)1480.3億立方米，同比增長8.2%，但離上述年產(chǎn)2000億立方米的目標(biāo)尚有一定距離。

為加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，促進(jìn)天然氣供需動態(tài)平衡，意見提出，加大國內(nèi)勘探開發(fā)力度。深化油氣勘查開采管理體制改革，盡快出臺相關(guān)細(xì)則。各油氣企業(yè)全面增加國內(nèi)勘探開發(fā)資金和工作量投入，確保完成國家規(guī)劃部署的各項目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行油氣勘查區(qū)塊退出機制，全面實行區(qū)塊競爭性出讓，鼓勵以市場化方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)，完善礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、儲量及價值評估等規(guī)則。

意見要求，建立已探明未動用儲量加快動用機制，綜合利用區(qū)塊企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn)、參照產(chǎn)品分成等模式與各類主體合資合作開發(fā)、礦業(yè)權(quán)企業(yè)間流轉(zhuǎn)和競爭性出讓等手段，多措并舉盤活儲量存量；統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)效益，強化國有油氣企業(yè)能源安全保障考核，引導(dǎo)企業(yè)加大勘探開發(fā)投入，確保增儲上產(chǎn)見實效。

天然氣海外供應(yīng)體系多元化也是保供應(yīng)的重要舉措之一。意見要求，加快推進(jìn)進(jìn)口國別（地區(qū)）、運輸方式、進(jìn)口通道、合同模式以及參與主體多元化。天然氣進(jìn)口貿(mào)易堅持長約、現(xiàn)貨兩手抓，在保障長期供應(yīng)穩(wěn)定的同時，充分發(fā)揮現(xiàn)貨資源的市場調(diào)節(jié)作用。加強與重點天然氣出口國多雙邊合作，加快推進(jìn)國際合作重點項目。

在儲氣方面，意見提出，建立以地下儲氣庫和沿海液化天然氣（LNG）接收站為主、重點地區(qū)內(nèi)陸集約規(guī)?；疞NG儲罐為輔、管網(wǎng)互聯(lián)互通為支撐的多層次儲氣系統(tǒng)。供氣企業(yè)到2020年形成不低于其年合同銷售量10%的儲氣能力。城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)到2020年形成不低于其年用氣量5%的儲氣能力，各地區(qū)到2020年形成不低于保障本行政區(qū)域3天日均消費量的儲氣能力。

意見要求，統(tǒng)籌推進(jìn)地方政府和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)儲氣能力建設(shè)，實現(xiàn)儲氣設(shè)施集約化規(guī)模化運營，避免“遍地開花”，鼓勵各類投資主體合資合作建設(shè)儲氣設(shè)施。