【粉巷財經(jīng)】為兩個環(huán)境“補水”，西咸打的這張牌“意味深長”……

記者：秦風  編輯：劉琳

隨著城鎮(zhèn)化高速發(fā)展，城市的地位和作用愈發(fā)凸顯。在此過程中，關(guān)于城市基礎設施和功能配套等方面的考量，亦愈發(fā)重要和迫切。

諸如供水保障體系建設，在城市生態(tài)體系的構(gòu)建和發(fā)展中，不僅是民生問題和發(fā)展問題，更是一項事關(guān)地區(qū)長治久安的戰(zhàn)略問題。

以西咸新區(qū)為例，該區(qū)域如今通過在水務、醫(yī)療、教育、交通等民生方面的不斷發(fā)力，劍指宜居和營商兩個環(huán)境建設。由此帶來最大的變化，便是整個新區(qū)的城市骨架、承載功能“水漲船高”，區(qū)域后續(xù)發(fā)展充滿想象空間。

近期，西咸新區(qū)更是相隔不足十天之間，在水務方面再度出擊。

轄區(qū)內(nèi)第二水廠、第三水廠相繼開工，前者保民生，后者促工業(yè)。意圖再明顯不過，新區(qū)意通過場外“王牌”的打造，維系和突出在區(qū)域發(fā)展中的優(yōu)勢，確保其“大西安新中心”定位實至名歸。

壹

不久前，兩個水廠的開工儀式分別在空港新城、秦漢新城舉行。

據(jù)媒體披露，西咸新區(qū)第二水廠，水處理能力設計總規(guī)模50萬噸/天，一期工程設計規(guī)模20萬噸/天；第三水廠的水處理能力設計總規(guī)模10萬噸/天……

現(xiàn)代化水廠，功能自然一應俱全，如凈水設施、生產(chǎn)廢水處理及回用設施、應對水質(zhì)風險的深度處理單元等。

水源方面，主要依托“引漢濟渭”工程。該工程作為《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的重大基礎設施項目，陜西省內(nèi)南水北調(diào)的骨干工程，預期在2020年具備供水條件。 

此外，作為水廠建設方，西咸水務集團此前曾與陜西省寶雞峽管理局簽訂了《供水意向書》。無論是水的來源，還是量的供應上，兩座水廠運營后所具備的作用，都頗具想象力。

不足十天連續(xù)開工兩座水廠，西咸水務集團及其母公司西咸集團，助力新區(qū)宜居、營商“兩個環(huán)境”建設的舉措還是很給力的。

具體而言，兩座水廠功能和定位各有側(cè)重，既是對水資源的合理配置，又避免了企業(yè)與居民之間出現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)水資源”的爭奪——第二水廠建成投用后，空港新城、秦漢新城、涇河新城的居民群眾，將喝上漢江水；第三水廠則主要滿足新區(qū)工業(yè)項目生產(chǎn)用水之需，以后還計劃為新區(qū)的靜脈產(chǎn)業(yè)園及周邊企業(yè)提供用水保障。

貳

區(qū)域發(fā)展，無論是經(jīng)濟、民生、環(huán)保、還是醫(yī)療、教育、水務等，都離不開項目建設。而這些民生項目工程，又處處與招商引資相關(guān)。

作為大西安當前最熱的投資板塊之一，西咸新區(qū)的一些舉動，一定程度上代表了整個區(qū)域的發(fā)展方向，同時亦可從細節(jié)之處一窺區(qū)域整體的智慧量級。

隨著內(nèi)外部因素的集中發(fā)力，西咸新區(qū)在“招大引強”中屢有斬獲。但當下區(qū)域發(fā)展面臨著一個普遍狀況，那便是在企業(yè)投資力度相對有限的前提下，招商引資在各城市區(qū)域版塊之間存在著不小的競爭。

就個體區(qū)域來講，需要在營銷與招商引資方面建立起競爭意識。這種意識，既涵蓋了區(qū)域整體定位、產(chǎn)業(yè)定位，在如何持續(xù)改善投資環(huán)境上亦需加大考量。

西咸新區(qū)在這方面擁有著不小的優(yōu)勢——無論是物理空間的可開發(fā)和塑造性方面，還是機制政策的運用上……

今年上半年，除了兩個開工的水廠外，新區(qū)在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理上明顯力度加大、速度加快。粉巷君（微信ID：nbdfxcj）掌握到的信息，今年上半年新區(qū)基建類重點項目完成投資93.3億元，占年計劃的52.6%；此外，民生工程類重點項目完成投資60.14億元，占年計劃的63.1%。

歸根結(jié)底，“兩個環(huán)境”的優(yōu)劣，直接決定一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量；而區(qū)域經(jīng)濟競爭力之爭，實則更多的是營商環(huán)境之爭。

隨著這些重點項目的實施，城市骨架、承載功能亦將得到提升，進一步加快了宜居環(huán)境和營商環(huán)境的快速成形。如此一來，“招大引強”無疑會更加水到渠成。

叁

縱觀這些年的發(fā)展，西咸新區(qū)作為首個以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區(qū)，其改革發(fā)展的紅利正在迅速釋放，正在成為推進西咸一體化、引領(lǐng)大西北發(fā)展，建設絲綢之路經(jīng)濟帶的重要支點、向西開放的重要樞紐。

與之很好的佐證，作為大西安新中心和這座國家中心城市最具國際、現(xiàn)代、時尚潛質(zhì)的核心區(qū)，西咸新區(qū)發(fā)展基調(diào)與格局無不體現(xiàn)著變化后的優(yōu)渥。

諸如，新區(qū)邀請新加坡規(guī)劃大師劉太格，專門為區(qū)域規(guī)劃把關(guān)。在此劃出了一條代表西安未來城市發(fā)展中心的新軸線。未來，這里有望成為“西部開發(fā)開放創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”和“一帶一路國際交流合作重要節(jié)點”。

再者，西咸新區(qū)在加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、聚力建設大西安新中心、持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力，亦取得了立竿見影的效果。

僅今年上半年，新區(qū)生產(chǎn)總值增長和一般公共預算收入增長兩項增速均列全省第一；固定資產(chǎn)投資增長、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長、新登記市場主體增長、引進內(nèi)資和外資等方面，增速也均領(lǐng)跑全省。

延續(xù)良好趨勢，這里自然會成為陜西追趕超越新的增長極……