繼美國(guó)之后，英國(guó)也要收緊海外投資

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7月24日，英國(guó)商務(wù)大臣Greg Clark發(fā)表了《國(guó)家安全與投資白皮書》，將賦予英國(guó)政府更多對(duì)于企業(yè)兼并和收購(gòu)的監(jiān)管權(quán)，以便反對(duì)或限制外資收購(gòu)那些可能影響到國(guó)家安全的英國(guó)企業(yè)。

這也代表英國(guó)成為了繼美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和澳大利亞之后，又一個(gè)準(zhǔn)備強(qiáng)化海外投資和收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家。

該白皮書建議，政府對(duì)企業(yè)并購(gòu)的干預(yù)門檻下調(diào)至100萬(wàn)英鎊，適用的行業(yè)擴(kuò)大到先進(jìn)技術(shù)、雙重用途和軍事用途等領(lǐng)域。并且只要交易涉及50%的資產(chǎn)（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)）出售或25%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，都應(yīng)當(dāng)接受英國(guó)政府的審查。

此外，白皮書還提到，如果交易行業(yè)是與國(guó)家安全相關(guān)的敏感領(lǐng)域，如交通運(yùn)輸、電信、國(guó)防合同等，則將完全廢除以上門檻。

而根據(jù)此前英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法的核心——《2002年企業(yè)法》規(guī)定，只有當(dāng)交易行業(yè)涉及國(guó)家安全、金融、媒體時(shí)，并且交易創(chuàng)造了一個(gè)占有25%市場(chǎng)份額或是營(yíng)業(yè)額超過(guò)7000萬(wàn)英鎊的企業(yè)時(shí)，英國(guó)政府才能出手干預(yù)。

Clark表示：

“這些建議將使我們擁有適當(dāng)?shù)谋Ｕ洗胧?，以保護(hù)我們的國(guó)家安全，同時(shí)確保我們的經(jīng)濟(jì)在未來(lái)始終對(duì)企業(yè)有利，并在今后接受高水平的外國(guó)投資。”

路透評(píng)論稱，這些意在加強(qiáng)海外投資審查制度的建議，標(biāo)志著世界第五大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易政策進(jìn)一步發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

另外據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，如果有人違反政府對(duì)此類交易的建議，將被歸類為刑事犯罪而非民事犯罪，這也是有史以來(lái)的第一次。

英國(guó)官員預(yù)計(jì)，這些建議將促使他們基于國(guó)家安全理由進(jìn)行的“干預(yù)”次數(shù)從一年大約一次增加到一年多達(dá)50次。

截至去年，英國(guó)的海外投資為1.6萬(wàn)億美元，居全球第三，僅次于美國(guó)的7.8萬(wàn)億美元和中國(guó)的3.5萬(wàn)億美元。而這些海外投資也為英國(guó)創(chuàng)造了76000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。