8年后,華電煤業(yè)做出一個(gè)讓人瞠目結(jié)舌的決定——1塊錢(qián)出售榆天化,延長(zhǎng)石油接盤(pán)。
上個(gè)月底,北京產(chǎn)權(quán)交易所一聲落錘,宣告華電全面退出榆林煤化工業(yè),而榆天化幾經(jīng)轉(zhuǎn)手資不抵債之后,又將開(kāi)啟一段怎樣的新歷程?
曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)兩
說(shuō)起榆天化,榆林人無(wú)人不曉。
若干年前,它曾是陜西能源重化工的龍頭企業(yè),榆林最大的市屬工業(yè)企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資企業(yè),榆林市政府的“寶貝疙瘩”。
上世紀(jì)八十年代,整個(gè)陜北都還處于一窮二白,土里刨食的階段。僅以1980年為例,榆林地區(qū)GDP總額4.11億元,財(cái)政收入2469萬(wàn)元。
1984年《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條以《榆林地區(qū)發(fā)現(xiàn)一個(gè)大煤田》對(duì)榆林地區(qū)煤炭資源進(jìn)行了報(bào)道;同年,新華社也發(fā)布了一篇題為《陜北有煤海,質(zhì)優(yōu)易開(kāi)采》的報(bào)道……
能源的發(fā)現(xiàn),給當(dāng)時(shí)面朝黃土背朝天的榆林人帶來(lái)了希望,煤炭開(kāi)采及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)逐步成為榆林經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
這種背景下,1992年,《晉陜蒙接壤地區(qū)資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境綜合規(guī)劃》獲批,《規(guī)劃》總目標(biāo)是:把晉陜蒙接壤區(qū)建成一個(gè)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),能夠持續(xù)、快速、健康發(fā)展的,以煤電發(fā)展為主體的全國(guó)重要的能源重化工基地。
為貫徹落實(shí)國(guó)家規(guī)劃,榆林市政府主導(dǎo)成立榆林天然氣化工廠,也是榆天化的前身。1996年,榆林大規(guī)模天然氣勘探有了新的突破,經(jīng)榆林市政府批準(zhǔn),天然氣化工廠整體改組為有限責(zé)任公司。
作為榆林能源化工基地建設(shè)摸索起步的化工企業(yè),榆天化扛起了榆林能源重化工行業(yè)的大旗。2005年榆天化15萬(wàn)噸醋酸項(xiàng)目開(kāi)工,省市主要官員悉數(shù)到場(chǎng),為工程啟動(dòng)建設(shè)奠基。
也正是這一年,榆天化沒(méi)有辜負(fù)上下的期望,全年實(shí)現(xiàn)甲醇產(chǎn)能43萬(wàn)噸,成為了全國(guó)最大的甲醇生產(chǎn)企業(yè),一時(shí)風(fēng)光無(wú)限。其時(shí)任董事長(zhǎng)還因此獲得了省勞模、全國(guó)勞模的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
但誰(shuí)也沒(méi)有料到,這竟是榆天化最為輝煌的時(shí)刻。
央企的青睞
全國(guó)最大的甲醇生產(chǎn)企業(yè)、榆林市利稅大戶(hù)、榆林經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)等等諸多桂冠加身,榆天化著實(shí)過(guò)了一段“好日子”。
彼時(shí)的榆林市政府,一方面,正在為發(fā)展資金不足而犯愁,國(guó)家財(cái)政支持力度畢竟有限,能源開(kāi)發(fā)資金不足也是巧婦難為無(wú)米之炊。
另一方面,榆林市GDP多年來(lái)在省內(nèi)僅次于西安,且自2002年起連續(xù)7年保持了陜西省第一的GDP增速,但始終未能培育出一家上市公司。且不論榆林一直希望對(duì)標(biāo)的鄂爾多斯,即便是經(jīng)濟(jì)不如榆林的寶雞和咸陽(yáng)也坐擁數(shù)家上市公司。
2005年,榆林市委市政府成立了上市公司領(lǐng)導(dǎo)小組,《榆林日?qǐng)?bào)》還刊發(fā)了正在上市的部分企業(yè)名單,作為榆林市屬最大的工業(yè)企業(yè),榆天化自然是急政府所急,想政府所想,2007年起,重點(diǎn)推進(jìn)改制上市工作。
但隨后突如其來(lái)的金融危機(jī),卻給榆天化的“上市夢(mèng)”以沉重打擊。
2008年,受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,國(guó)內(nèi)甲醇市場(chǎng)持續(xù)低迷,從最高時(shí)的每噸4600元降至不足2000元,同時(shí)原料天然氣價(jià)格居高不下,榆天化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭遇前所未有的困難。
就在此時(shí),作為五大電力央企之一的華電集團(tuán),表達(dá)出在榆發(fā)展的意愿,雙方一拍即合,2009年4月華電集團(tuán)與陜西省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。
2010年3月,榆天化重組工作全面啟動(dòng),數(shù)輪磋商談判后,同年9月榆林市政府與華電集團(tuán)簽署重組合同。2011年5月26日,華電煤業(yè)集團(tuán)以6.88億元的價(jià)格將榆天化100%股權(quán)收入囊中。
在華電榆天化公司成立儀式上,榆林市領(lǐng)導(dǎo)在講話(huà)中特別強(qiáng)調(diào),華電煤業(yè)集團(tuán)重組榆天化,是榆林與華電集團(tuán)地企合作、共同發(fā)展、互利共贏的重大舉措,有利于榆天化借助華電集團(tuán)的力量,進(jìn)一步做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)早日獨(dú)立上市的目標(biāo)。
資不抵債被1元甩賣(mài)
登陸資本市場(chǎng)的愿望很豐滿(mǎn),現(xiàn)實(shí)卻很骨感,被收購(gòu)后,榆天化反而距離上市目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)。
華電煤業(yè)重組榆天化時(shí),榆天化擁有51萬(wàn)噸/年天然氣甲醇,15萬(wàn)噸/年醋酸,在建60萬(wàn)噸/年煤制甲醇(計(jì)劃2011年8月試車(chē)投產(chǎn)),此外還配套持有37.5%股權(quán)、儲(chǔ)量13.3億噸、年產(chǎn)800萬(wàn)噸的杭來(lái)灣煤礦(計(jì)劃2012年投產(chǎn))。
據(jù)說(shuō),為支持重組,榆林市政府還將榆林礦業(yè)集團(tuán)在小紀(jì)汗煤礦股份中的16.9%所對(duì)應(yīng)的資源量,配置給榆天化煤制甲醇項(xiàng)目——華電煤業(yè)也借此實(shí)現(xiàn)了對(duì)小紀(jì)汗煤礦的絕對(duì)控股。
娘家如此大方,身為央企的華電豈能小氣,大筆一揮做出承諾:“華電集團(tuán)方面計(jì)劃建設(shè)300萬(wàn)噸/年煤制甲醇、100萬(wàn)噸/年煤制芳烴裝置、配套建設(shè)1000萬(wàn)噸/年煤礦等,致力打造國(guó)內(nèi)最大的煤電化綜合能源基地,項(xiàng)目總投資約380億元。”
然而,榆天化后續(xù)表現(xiàn)并不盡如人意,2014年,華電稱(chēng)因生產(chǎn)虧損、成本高昂,宣布關(guān)停榆天化的天然氣制甲醇裝置,并分流部分員工。
如今,榆天化實(shí)質(zhì)在運(yùn)行項(xiàng)目,只剩旗下凱越煤化的煤制甲醇,但也是年年虧損。凱越煤化員工私下抱怨,“華電心太黑,我們榆天化明明有自己的配套煤礦,但是華電全是以市場(chǎng)價(jià)賣(mài)給我們的,這么開(kāi)工生產(chǎn)能不虧嗎?”
但在地方政府眼里,國(guó)企不僅僅是一個(gè)“以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織”,還關(guān)系到政府形象、政績(jī)考核、職工安置、社會(huì)穩(wěn)定等方方面面,就算資不抵債也得想法子讓它活著,若是破產(chǎn),那妥妥的是最大的“負(fù)面新聞”。
“大甩賣(mài),一塊錢(qián)買(mǎi)不了吃虧買(mǎi)不了上當(dāng),央企子公司,一個(gè)一塊錢(qián)咯!”
就這樣,華電將榆天化以區(qū)區(qū)1塊錢(qián)賣(mài)給了延長(zhǎng)石油,而接盤(pán)俠還需遵守一系列附加條件,諸如必須保持現(xiàn)有職工勞動(dòng)關(guān)系不變,確保職工穩(wěn)定等。
最新的2018年榆林市政府工作報(bào)告上,提到推動(dòng)匯森煤業(yè)、榆能等企業(yè)主板上市。事是好事,只是希望悲劇別再發(fā)生。