保險(xiǎn)業(yè)將開展公司治理等三項(xiàng)評(píng)估 89家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“迎檢”

每經(jīng)記者 袁園    每經(jīng)編輯 王可然     

7月20日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，銀保監(jiān)會(huì)已于近期下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《2018年度保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)SARMRA評(píng)估、公司治理評(píng)估、資產(chǎn)負(fù)債管理能力評(píng)估工作方案》 的通知”（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。   

據(jù)悉，此次評(píng)估主要采取銀保監(jiān)局對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的方式進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估步驟分為成立評(píng)估小組、組織培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、報(bào)送評(píng)估報(bào)告、評(píng)估總結(jié)和反饋等五個(gè)部分。

《通知》顯示，此次共有昆侖健康、泰康人壽等89家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接受評(píng)估檢查。銀保監(jiān)會(huì)表示，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是為了防范風(fēng)險(xiǎn)，各保監(jiān)局和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)高度重視，認(rèn)真開展評(píng)估并積極配合評(píng)估工作。        

三大維度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

《通知》顯示，此次評(píng)估的內(nèi)容主要包括三大維度：SARMRA評(píng)估（保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理能力評(píng)估）、公司治理評(píng)估、資產(chǎn)負(fù)債管理能力評(píng)估。

具體而言，SARMRA評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照《保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管規(guī)則第11號(hào)：償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理要求與評(píng)估》，對(duì)保險(xiǎn)公司的償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估基準(zhǔn)日為進(jìn)場(chǎng)日，2017年12月31日之前開業(yè)的保險(xiǎn)公司，其評(píng)估基準(zhǔn)日3個(gè)月之前正式發(fā)布實(shí)施的各項(xiàng)制度及實(shí)施狀況可作為評(píng)估依據(jù)；2018年1月1日之后開業(yè)的公司，其評(píng)估基準(zhǔn)日一個(gè)月之前正式發(fā)布實(shí)施的各項(xiàng)制度及實(shí)施狀況可作為評(píng)估依據(jù)。

公司治理評(píng)估方面，主要是按照《保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)公司治理評(píng)價(jià)辦法（試行）》，對(duì)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)2017年度公司治理的完備性和有效性進(jìn)行評(píng)估。

資產(chǎn)負(fù)債管理能力評(píng)估方面，主要按照《保險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管規(guī)則第1號(hào)：財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債管理能力評(píng)估規(guī)則》《保險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管規(guī)則第3號(hào)：人身保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債管理能力評(píng)估規(guī)則》的規(guī)定，對(duì)保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)負(fù)債管理進(jìn)行評(píng)估。

此次評(píng)估方式采取保監(jiān)局對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的方式進(jìn)行。主要分為五個(gè)步驟：7月15日前成立評(píng)估小組、7月中旬組織培訓(xùn)、7月中旬—8月底開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、9月15日前報(bào)送評(píng)估報(bào)告、10月底前評(píng)估總結(jié)和反饋。

僅陽光人壽和利安人壽接受兩項(xiàng)評(píng)估

《通知》顯示，此次共有昆侖健康、泰康人壽等89家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接受評(píng)估檢查，其中，參與SARMRA評(píng)估的有35家機(jī)構(gòu)，參與公司治理評(píng)估有50家，參與資產(chǎn)負(fù)債管理能力評(píng)估的有6家；除陽光人壽和利安人壽需同時(shí)參加SARMRA評(píng)估和公司治理評(píng)估外，其他參與評(píng)估的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)僅需接受一類評(píng)估檢查。參與SARMRA評(píng)估的公司中，新開業(yè)的7家保險(xiǎn)公司均在其列，7家再保險(xiǎn)公司也成為評(píng)估對(duì)象。

銀保監(jiān)會(huì)表示，各保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)評(píng)估工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，抽調(diào)精干人員組成評(píng)估小組。評(píng)估小組在開展險(xiǎn)航評(píng)估前腰查閱評(píng)估對(duì)象相關(guān)資料，制定評(píng)估方案，按照規(guī)定的時(shí)限認(rèn)真開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，確保評(píng)估工作的科學(xué)性和客觀性。

對(duì)于從業(yè)機(jī)構(gòu)，《通知》要求，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)需高度重視此次評(píng)估工作，做好評(píng)估前的宣傳和準(zhǔn)備工作，并積極配合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，按照評(píng)估小組的要求如實(shí)提供相關(guān)材料。此外，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)為評(píng)估小組提供必要的工作條件，指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

去年公司治理等現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估開展后，監(jiān)管部門隨后便向十多家保險(xiǎn)公司下發(fā)監(jiān)管函，多家保險(xiǎn)公司違規(guī)股東被清退，相關(guān)業(yè)務(wù)被要求整頓清理。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，今年三項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)束后，也不排除會(huì)有一批監(jiān)管函緊隨而至。