中國央行：中方歡迎中東歐國家將人民幣納入外匯儲備

2018年7月7日，第七次中國-中東歐國家（16+1）領(lǐng)導(dǎo)人會晤在保加利亞索非亞舉行，并發(fā)布了《中國-中東歐國家合作索非亞綱要》（簡稱“綱要”）。在金融領(lǐng)域，綱要提出的成果主要包括投融資、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化布局、金融監(jiān)管、金融科技等領(lǐng)域的合作。

一是各方鼓勵中國與中東歐國家金融機(jī)構(gòu)在自愿基礎(chǔ)上加強(qiáng)現(xiàn)有投融資合作，并根據(jù)市場需求開辟投融資新渠道，推出新的融資工具，增強(qiáng)銀企聯(lián)動，探討開展人民幣融資及發(fā)行綠色金融債券合作。中方歡迎中東歐國家央行將人民幣納入外匯儲備。

投融資合作是中國與中東歐國家合作的重要一環(huán)。綱要強(qiáng)調(diào)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)“在自愿基礎(chǔ)上”加強(qiáng)合作，根據(jù)“市場需求”開辟投融資新渠道、推出新工具，突出體現(xiàn)了中國與中東歐國家金融合作的市場化、商業(yè)化原則。同時，由于中東歐國家多為發(fā)展中國家，有巨大的基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口，相應(yīng)的投資周期長、資金需求大，這就要求金融機(jī)構(gòu)多管齊下、創(chuàng)新思路，通過股權(quán)融資、債權(quán)融資、銀團(tuán)貸款、政府與社會資本合作（PPP）、銀企聯(lián)動、出口信用保險、裝備租賃等多種融資模式滿足中東歐國家多樣化的融資需求。

綱要還提出探討開展人民幣融資及發(fā)行綠色金融債券合作，這是中國與中東歐國家融資模式創(chuàng)新的體現(xiàn)。一方面，2016年人民幣正式加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)（SDR）以后，國際儲備貨幣地位獲得正式認(rèn)定，人民幣資產(chǎn)吸引力大幅增加，也得到了越來越多中東歐國家的歡迎。目前，中國已與多個中東歐國家在簽訂本幣互換協(xié)議、貨幣直接交易、人民幣清算行和人民幣跨境支付系統(tǒng)等方面開展了合作，一些中東歐國家有意將人民幣納入外匯儲備。這不僅將有助于充分調(diào)動中國的儲蓄資源，實現(xiàn)合理回報，也能降低中資企業(yè)換匯成本和匯率波動引發(fā)的風(fēng)險，維護(hù)金融穩(wěn)定。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。中國是全球最大的綠債市場之一，在發(fā)行綠色債券方面有較豐富經(jīng)驗。將綠色金融融入中東歐建設(shè)，引導(dǎo)更多金融資源流向綠色產(chǎn)業(yè)，不僅能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的短期需求，還有利于實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。

二是各方支持中國和中東歐國家有關(guān)銀行和金融機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)合作，推動貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施、能源等領(lǐng)域合作進(jìn)一步深化。歡迎中國與更多中東歐國家簽署雙邊金融監(jiān)管合作諒解備忘錄，加強(qiáng)金融監(jiān)管合作。

伴隨中國企業(yè)“走出去”，中資金融機(jī)構(gòu)也需要進(jìn)行金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化布局，為中資企業(yè)更好地開展海外業(yè)務(wù)提供投融資服務(wù)及代理行、銀團(tuán)貸款、資金結(jié)算和清算等配套金融服務(wù)，以提高對貿(mào)易的金融服務(wù)能力，形成金融與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。近年來，越來越多的中東歐國家對中資金融機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)表示歡迎，并主動提出希望中資金融機(jī)構(gòu)入駐。目前，已有3家中資銀行在波蘭、捷克、塞爾維亞、匈牙利4個中東歐國家設(shè)立了8家分支機(jī)構(gòu)。同時，中國金融監(jiān)管部門也與多個中東歐國家金融監(jiān)管當(dāng)局簽署了或正在探討簽署雙邊金融監(jiān)管合作諒解備忘錄，以加強(qiáng)信息交流，共同消除各種不合理的準(zhǔn)入壁壘和限制，提供開放、公平、有序的監(jiān)管環(huán)境，從而更好地推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局。

三是各方支持立陶宛成立16+1金融科技協(xié)調(diào)中心，2019年在立陶宛舉辦16+1高級別金融科技論壇。

近年來，中國金融科技發(fā)展迅猛，在國際上處于領(lǐng)先地位，而中東歐國家金融科技的發(fā)展程度參差不齊，與中國加強(qiáng)合作可幫助中東歐國家增進(jìn)對金融科技的理解，彌補目前16+1框架下關(guān)于金融科技的空白。在中東歐國家中，立陶宛在發(fā)展金融科技方面具有立法、監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施、人才、營商環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件等方面的先天優(yōu)勢。同時，立陶宛也是歐元區(qū)國家，將16+1金融科技協(xié)調(diào)中心設(shè)在立陶宛，也將為中國與歐元區(qū)加強(qiáng)金融科技領(lǐng)域的合作架構(gòu)一座新的橋梁。