專訪包商銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、原世界銀行駐華首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家華而誠(chéng)：需進(jìn)一步推動(dòng)高水平對(duì)外開放 外需變動(dòng)很難對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生決定性影響

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭 畢陸名    

7月中旬，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局即將繼續(xù)發(fā)布2018年第二季度的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。在復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)？從目前發(fā)布的二季度一些月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，我們又能把握到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的哪些大趨勢(shì)？

7月7日，在正在青島召開的“2018中國(guó)財(cái)富論壇”舉行期間，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）就二季度和上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的若干表現(xiàn)和特征，對(duì)包商銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、原世界銀行駐華首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家華而誠(chéng)進(jìn)行獨(dú)家專訪。

NBD：從2018年一季度的運(yùn)行數(shù)據(jù)來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開年的表現(xiàn)還是相當(dāng)不錯(cuò)的。您覺得二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有怎樣的表現(xiàn)？GDP增速等一些關(guān)鍵指標(biāo)的走勢(shì)又會(huì)如何？

華而誠(chéng)：今年一季度，中國(guó)GDP的增速達(dá)到了6.8%，我認(rèn)為二季度這個(gè)數(shù)字可能會(huì)比一季度稍微低一些，在6.6%左右。

作出這樣判斷的依據(jù)在于，從中國(guó)歷年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，一般一季度的經(jīng)濟(jì)增速都比較高，這是因?yàn)槟壳爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)主要依靠消費(fèi)拉動(dòng)，而一季度期間有中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)。在元旦、春節(jié)等節(jié)日因素的影響下，一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況通常比較好，增速也比較高。

相比之下，第二、第三季度的經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)略微低一些。從目前公布的5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)看，我們也能發(fā)現(xiàn)其中與消費(fèi)相關(guān)的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了一定程度的回落。

NBD：上半年我國(guó)出臺(tái)了一系列與擴(kuò)大內(nèi)需有關(guān)的政策，例如降低增值稅稅率、降低關(guān)稅稅率、推進(jìn)個(gè)稅改革等，您認(rèn)為這將對(duì)下半年的整體內(nèi)需起到哪些作用？

華而誠(chéng)：講到降低增值稅等一系列已經(jīng)推行或?qū)⒁菩械拇胧┛赡軒淼挠绊?，需要認(rèn)識(shí)到這主要是政府管理領(lǐng)域的一項(xiàng)重要舉措，涉及簡(jiǎn)政放權(quán)等目標(biāo)。與此同時(shí)，降稅的措施對(duì)于小微企業(yè)而言是明顯的利好。

NBD：今年上半年中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要措施就是繼續(xù)推進(jìn)高水平的對(duì)外開放，例如在金融行業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)一步放開準(zhǔn)入門檻和合資股比限制。您認(rèn)為推進(jìn)高水平對(duì)外開放的系列措施能起到哪些正面作用？

華而誠(chéng)：從中國(guó)改革開放40年經(jīng)驗(yàn)來看，成功的關(guān)鍵就在于在國(guó)際化背景下的“開放”。中國(guó)逐步進(jìn)入新的發(fā)展階段，走的是從農(nóng)業(yè)（主導(dǎo)）到工業(yè)（主導(dǎo)）、從工業(yè)（主導(dǎo)）到服務(wù)業(yè)（主導(dǎo)）的發(fā)展道路，目前第三產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)超過第一、二產(chǎn)業(yè)。

在第三產(chǎn)業(yè)中，金融業(yè)是一個(gè)比較重要的領(lǐng)域。現(xiàn)在中國(guó)各項(xiàng)新開放措施，是從工業(yè)的開放走向服務(wù)業(yè)的開放，尤其是金融業(yè)的開放。一旦開放措施得以落地，外資能夠進(jìn)入金融領(lǐng)域，就可以起到促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、提高效率的作用，為中國(guó)進(jìn)一步的對(duì)外開放帶來金融上的支持。

談到開放措施對(duì)降杠桿的影響，目前我們關(guān)注的重點(diǎn)主要是國(guó)內(nèi)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的降杠桿，而引進(jìn)國(guó)外企業(yè)和國(guó)外投資之后，能夠?qū)?guó)內(nèi)的整體杠桿水平起到一個(gè)“對(duì)沖”。因此，高水平對(duì)外開放能夠?qū)δ壳暗慕蹈軛U措施起到促進(jìn)作用。

NBD：從上半年一些月份的中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)來看，當(dāng)前與外需有關(guān)的一些數(shù)據(jù)，例如進(jìn)出口增速表現(xiàn)良好。不過我們也注意到，目前全球貿(mào)易爭(zhēng)端不斷升級(jí)，與此同時(shí)，歐洲、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也出現(xiàn)了內(nèi)需趨弱的現(xiàn)象，對(duì)于可能影響外需表現(xiàn)的一些因素，我們應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？

華而誠(chéng)：你的觀察很有道理，除了顯而易見的貿(mào)易爭(zhēng)端帶來的影響外，去年和今年，國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)報(bào)告都指出，2018年世界貿(mào)易數(shù)據(jù)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平將是未來三年內(nèi)最好的一年，明年和后年世界經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)下行，而這一結(jié)果還是建立在沒有預(yù)測(cè)貿(mào)易爭(zhēng)端可能立刻“開打”的前提之下。

目前的一些貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的影響不是很大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前主要靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，外貿(mào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響比之前小了很多。當(dāng)然這并不是說外貿(mào)領(lǐng)域出現(xiàn)變化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒有影響，但外貿(mào)的波動(dòng)也不會(huì)像過去那樣對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生決定性影響。