新華社特稿《不畏浮云遮望眼》，透視當前中國經(jīng)濟基本面

中國經(jīng)濟引發(fā)全球聚焦——

正值2018年上下半場交替期，部分需求指標增速有所波動，外部環(huán)境不確定性有增無減，上半場是否穩(wěn)得??？下半場能否有進步？

不畏浮云遮望眼。觀察大國經(jīng)濟要看全局，準確看待短期數(shù)據(jù)升降之“形”，準確把握經(jīng)濟長期向好之“勢”，方能察形辨勢，撥云見日。

風物長宜放眼量。觀察大國經(jīng)濟須辨大勢，認清中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、后勁足的基本面，方能明晰方向，堅定信心。

走勢如何看——轉型升級態(tài)勢良好，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，有效應對挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟運行依然穩(wěn)中有進

盡管上半年數(shù)據(jù)還未公布，但從前5個月運行態(tài)勢看，中國經(jīng)濟可以交出一張亮麗的“半年報”，一幅蹄疾步穩(wěn)、提質(zhì)增效的中國經(jīng)濟新圖景已躍然紙上。

這幅新圖景上，“穩(wěn)”的格局依然牢固——

今年前5個月，廣東省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長6.9%，增幅同比提高0.1個百分點。電子信息業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、汽車制造業(yè)作為三大支柱產(chǎn)業(yè)，增加值增速均高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。

經(jīng)濟大省廣東的平穩(wěn)態(tài)勢，成為整體經(jīng)濟運行穩(wěn)健的鮮活注腳。

增長依然平穩(wěn)。一季度中國GDP增長6.8%，已連續(xù)11個季度保持在6.5%至6.9%區(qū)間。4月份和5月份工業(yè)穩(wěn)中有升，服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長8%以上，二季度GDP有望繼續(xù)保持中高速增長。

就業(yè)仍在擴大。5月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.8%，比上月下降0.1個百分點，繼續(xù)保持在5%以下。

通脹保持溫和。1至5月份，全國居民消費價格同比上漲2%，漲幅比一季度回落0.1個百分點。

“總的來看，國民經(jīng)濟運行繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說。

這幅新圖景上，“進”的態(tài)勢愈加凸顯——

日前，國家機器人創(chuàng)新中心在遼寧沈陽正式揭牌。從驚艷“北京八分鐘”的新松機器人到120萬噸乙烯三機、“10萬大空分”機組、船舶、飛機……沈陽在創(chuàng)新改革中探索振興之路，成為我國經(jīng)濟轉型升級的一個縮影。

結構更優(yōu)。1至5月份，服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速快于規(guī)模以上工業(yè)增加值，產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化。此外，消費升級勢頭明顯，高技術產(chǎn)業(yè)投資加快，需求結構持續(xù)改善。

動能更新。1至5月份，新能源汽車產(chǎn)量同比增長85.8%，工業(yè)機器人產(chǎn)量增長33.7%，網(wǎng)上商品零售額持續(xù)保持30%左右的高增長。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，經(jīng)濟活力凸顯。

效益更好。1至5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長16.5%，增速比一季度加快4.9個百分點；全國一般公共預算收入同比增長12.2%，增速比上年同期加快2.2個百分點。

“中國經(jīng)濟邁向中高端，質(zhì)量效益提升，企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域版圖分化與重塑，邁向高質(zhì)量發(fā)展的特征愈發(fā)明顯。”中國宏觀經(jīng)濟研究院常務副院長王昌林說。

這幅新圖景上，“好”的勢頭風生水起——

工業(yè)產(chǎn)能利用率提升，減稅降費政策紅利顯現(xiàn)，短板領域投入力度加大……今年以來，供給側結構性改革深入推進，成為經(jīng)濟穩(wěn)中向好、結構調(diào)整優(yōu)化的關鍵力量。

“供給側結構性改革深入推進，外溢正效應繼續(xù)顯現(xiàn)。隨著供給質(zhì)量的提升，供給體系靈活性和適應性持續(xù)增強，推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長。”國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆說。

改革持續(xù)加力，既給中國經(jīng)濟添動力，也為世界經(jīng)濟增信心。中國美國商會《2018中國商務環(huán)境調(diào)查報告》顯示，74%的會員企業(yè)計劃于2018年擴大在華投資，這一比例為近年來最高。

大國經(jīng)濟有大國經(jīng)濟的特質(zhì)，大國經(jīng)濟有大國經(jīng)濟的規(guī)律。

作為觀察經(jīng)濟運行的先行指標，最新發(fā)布的PMI數(shù)據(jù)進一步傳遞出積極信號：6月份中國制造業(yè)PMI為51.5%，高于上半年均值0.2個百分點，并連續(xù)保持在榮枯線之上。國務院發(fā)展研究中心研究員張立群認為，中國經(jīng)濟平穩(wěn)增長的態(tài)勢不斷鞏固。

“綜合來看，今年以來我國經(jīng)濟穩(wěn)定運行勢頭鞏固，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、包容性、可持續(xù)性進一步增強。”寧吉喆說。

底氣哪里來——堅守以人民為中心，堅定推進改革開放，堅持建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，中國經(jīng)濟始終擊楫奮進

“6月份歐美市場訂單有下降的苗頭，主要是因為國際貿(mào)易形勢不確定性增大，進口商對歐美市場的消費預期開始下調(diào)。”溫州黎東眼鏡有限公司董事長吳建敏說。

盡管如此，他對行業(yè)發(fā)展依然充滿信心。“困難肯定是有的，但希望更大。”吳建敏說，一方面，這幾年國內(nèi)眼鏡市場持續(xù)擴大，整個行業(yè)正努力把握快時尚、平價化趨勢，耕耘中國這個最大的市場；另一方面，國際金融危機爆發(fā)后，溫州眼鏡行業(yè)努力向中高端發(fā)展。“現(xiàn)在行業(yè)質(zhì)量升級已經(jīng)基本完成，下一步關鍵是實現(xiàn)品牌渠道升級。”

今年前5個月，溫州眼鏡出口額同比增長7.52%，國內(nèi)市場銷售額增長約20%。

眼鏡行業(yè)雖然規(guī)模不大，卻是一個縮影。今年上半年，全國多數(shù)行業(yè)在轉型發(fā)展中都展現(xiàn)了良好勢頭。

減速而不減勢，量增更要質(zhì)優(yōu)，兜牢民生底線，改革永不止步，活力四射，后勁十足……今年以來，面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢，中國經(jīng)濟不畏艱難險阻，不懼風急浪高，沿著正確方向一路前行。

大國經(jīng)濟有大國經(jīng)濟的樣子，大國經(jīng)濟有大國經(jīng)濟的底氣。

底氣何來？來自于以習近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟工作的堅強領導，來自于改革開放40年形成的堅實國力，來自于黨的十八大以來取得的歷史性成就和變革，來自于全國人民和各行各業(yè)的埋頭苦干。

中國經(jīng)濟底氣的保障，在于堅持黨領導經(jīng)濟工作全局，堅持問題導向，不斷推進改革開放，不斷完善宏觀調(diào)控，相機抉擇，精準施策——

從中央財經(jīng)委員會召開第一次會議部署“三大攻堅戰(zhàn)”，到博鰲亞洲論壇2018年年會上宣布擴大開放新的重大舉措，再到推進海南全面深化改革開放釋放強烈信號……

今年以來，面對國際形勢中的不穩(wěn)定、不確定因素，以習近平同志為核心的黨中央立足大局、把握規(guī)律，始終保持戰(zhàn)略定力，堅持“一步一個腳印向前邁進”的耐心和恒心，以迎難而上的堅定決心和扎實行動，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟工作新局面。

推動高質(zhì)量發(fā)展、離不開穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟運行環(huán)境。

7月5日起，國有大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行人民幣存款準備金率下調(diào)0.5個百分點，以進一步推進市場化法治化“債轉股”，加大對小微企業(yè)的支持力度。

以定向降準保持流動性合理充裕，同時不改穩(wěn)健中性的貨幣政策基調(diào)，推動有序去杠桿；注重引導預期；把加快調(diào)整結構與持續(xù)擴大內(nèi)需結合起來……不斷完善的宏觀調(diào)控手段、高超的宏觀調(diào)控藝術，讓中國經(jīng)濟持續(xù)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭。

中國經(jīng)濟底氣的根基，在于廣闊的回旋空間、強大的發(fā)展韌性以及充沛的市場活力——

4月，備受關注的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》正式公布，一個高質(zhì)量發(fā)展的全國城市樣板藍圖躍然呈現(xiàn)，一個現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新引擎即將啟動。

一子落，全局活。建設雄安新區(qū)的背后，是京津冀協(xié)同發(fā)展的宏偉構想，更是協(xié)調(diào)發(fā)展視角下的中國大棋局。

中國是個大國，無論是從發(fā)展空間還是從產(chǎn)業(yè)體系、宏觀調(diào)控的空間來看，都有很大回旋余地。

經(jīng)過多年發(fā)展，中國經(jīng)濟增長從主要依靠工業(yè)帶動轉向了工業(yè)和服務業(yè)共同帶動，從主要依靠投資拉動轉向了投資和消費共同拉動，從一個出口大國轉向了出口和進口并重的大國，這種結構性變化大大增強了經(jīng)濟的穩(wěn)定性和韌性。

今年1至5月份，全國新登記企業(yè)265萬戶，同比增長12.3%，日均新登記1.76萬戶。不斷涌現(xiàn)的市場主體，讓中國經(jīng)濟充滿活力。

中國經(jīng)濟底氣的支撐，在于堅持以人民為中心，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感——

2018年剛剛過半，北京、上海、遼寧等多地已公布養(yǎng)老金調(diào)整方案。隨著其他地區(qū)養(yǎng)老金調(diào)整方案陸續(xù)公布，養(yǎng)老金“十四連漲”正式落地，1.14億名退休人員將從中受益。

今年以來，一系列利民實事不斷推出，一個個民生“痛點”逐項破解。

5月1日起，我國以暫定稅率方式將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實際進口的中成藥進口關稅降為零；

個稅法啟動大修，擬提高個稅起征點并對子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息和住房租金等支出進行專項扣除；

7月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度正式實施……

民生穩(wěn)，則社會穩(wěn)。百姓收入不斷提高、保障更加健全，才能釋放更大的消費潛力，支撐起中國龐大的內(nèi)需市場。

穩(wěn)不忘憂。時值年中，剛剛召開的國務院常務會議，為進一步做好穩(wěn)定和擴大就業(yè)工作作出一系列部署。

“從前5個月數(shù)據(jù)看，勞動力市場供需兩旺，穩(wěn)中向好。但在經(jīng)濟增速放緩、結構性就業(yè)矛盾突出等背景下，穩(wěn)就業(yè)依然面臨較大的挑戰(zhàn)。壓實各方責任，推動形成共促就業(yè)的合力，將為保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行奠定扎實基礎。”中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮說。

把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，中國經(jīng)濟的底色愈加厚重溫暖，發(fā)展的基礎越夯越實。

前景怎么樣——以新理念實現(xiàn)新跨越，以創(chuàng)新驅(qū)動聚集發(fā)展動能，以持續(xù)開放實現(xiàn)互利共贏，中國經(jīng)濟正脫胎換骨向高質(zhì)量發(fā)展邁進

遼寧，東北地區(qū)經(jīng)濟體量最大的省份，正在打響一場全面振興的攻堅戰(zhàn)。

謀劃全局，實施沿海經(jīng)濟帶、沈陽經(jīng)濟區(qū)等五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；擴大開放，建設大連東北亞國際航運中心、創(chuàng)建遼寧“一帶一路”綜合試驗區(qū)等；補齊短板，啟動縣鄉(xiāng)財政體制改革，推進產(chǎn)業(yè)、投資、財政等各方面的配套政策出臺。

連續(xù)五個季度，遼寧經(jīng)濟增速曲線實現(xiàn)穩(wěn)步上揚，轉型升級穩(wěn)步推進。

這是一場新發(fā)展理念指導下的攻堅戰(zhàn)，也是一場突圍高質(zhì)量發(fā)展的攻堅戰(zhàn)，不僅讓遼寧逐步站穩(wěn)經(jīng)濟回升的拐點，也為其今后延續(xù)向好勢頭夯實基礎。

新時代的中國經(jīng)濟，發(fā)展領域不斷拓寬，分工日趨細化，形態(tài)更加高級，國內(nèi)外聯(lián)動更加緊密。

大國經(jīng)濟有大國經(jīng)濟的邏輯，大國經(jīng)濟有大國經(jīng)濟的走向。

看中國經(jīng)濟前景，既要看大勢，更要看全局。中國以自身的確定性來應對外部的不確定性，一些結構性、局部性問題仍存，市場環(huán)境有待進一步改善，中小企業(yè)發(fā)展仍存瓶頸，但經(jīng)濟向好的基礎進一步鞏固，多項宏觀指標趨于改善，經(jīng)濟運行態(tài)勢好于預期。

看中國經(jīng)濟前景，既要看當前，更要看長遠。改革開放激發(fā)了更多活力、新興動能不斷成長、消費對經(jīng)濟增長的基礎性作用越來越強大……內(nèi)生潛力不斷釋放，是長遠向好發(fā)展的基礎所在，中國不發(fā)展是最大的風險，要以發(fā)展的眼光看待未來的向好趨勢。

看中國經(jīng)濟前景，既要看到穩(wěn)，更要看到進。穩(wěn)的基礎更牢，進的步伐更實，在辯證把握穩(wěn)和進的關系中，穩(wěn)中求進，以進促穩(wěn)，穩(wěn)是大局,是前提和基礎,最終目的是要實現(xiàn)進,二者相輔相成、相得益彰。

今年以來，國際社會對中國經(jīng)濟發(fā)展的信心不斷增強。近期經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、亞洲開發(fā)銀行將中國2018年經(jīng)濟增速預測分別上調(diào)0.1個、0.2個百分點，國際貨幣基金組織、世界銀行則維持經(jīng)濟增速預測不變。

國際貨幣基金組織第一副總裁大衛(wèi)·利普頓說，鑒于中國過去幾十年的成功改革以及中國政府的堅定承諾和決心，相信中國能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的再平衡調(diào)整，轉向更加可持續(xù)的發(fā)展模式。

種種新動向，為中國經(jīng)濟未來提供強大支撐，勾勒蓬勃圖景。

改革文章越做越活，動力與信心不斷迸發(fā)——

今年以來，混合所有制改革、產(chǎn)權保護、激發(fā)和保護企業(yè)家精神三項改革聯(lián)動推進，關鍵措施加快落地，有效改善了社會預期，顯著提振了企業(yè)家謀事創(chuàng)業(yè)的信心，有力夯實了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的微觀基礎和制度保障。

今年以來，“放管服”改革深入推進，要素市場化配置改革持續(xù)深化，財稅金融改革積極推進，貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架進一步健全，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革不斷深入，發(fā)展動力進一步激發(fā)。

開放文章越做越大，格局與氣度不斷彰顯——

6月底，兩份新版負面清單接連發(fā)布，外資準入負面清單由63條減至48條，自由貿(mào)易試驗區(qū)負面清單由95條減至45條。

負面清單越縮越短，開放紅利越來越多。今年前5個月，全國新設立外商投資企業(yè)同比增長97.6%，發(fā)達經(jīng)濟體對華投資增長顯著，外企深耕中國的信心進一步增強。

以更大力度推進開放，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，這是中國與國際社會互利共贏的必由之路。

創(chuàng)新文章越來越多，動能與引擎不斷點燃——

從分揀機器人到無人機配售、面部識別支付，從平臺經(jīng)濟到直播教學、遠程醫(yī)療，今年以來，我國大力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，不斷改善創(chuàng)新環(huán)境，社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力明顯增強。據(jù)市場機構統(tǒng)計，中國創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量位居全球第二位，今年創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加火熱。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，創(chuàng)新引領未來。

在創(chuàng)新驅(qū)動下，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重進一步提升；以現(xiàn)代物流、信息服務、文化旅游為代表的現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展；工業(yè)向中高端穩(wěn)步邁進，知識密集型、高附加值、符合轉型升級方向的高技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)快速增長。

歷史的發(fā)展總是意味深長——

今年是中國改革開放40周年。40年風雨砥礪，中國不僅收獲經(jīng)濟的成長，更收獲清醒和自信。新的時代坐標已經(jīng)啟航，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，向著高質(zhì)量發(fā)展的彼岸，中國經(jīng)濟巨輪破浪前行，不可阻擋。

新華社記者陳煒偉、安蓓、何雨欣 張樵蘇

本文圖片均來源于攝圖網(wǎng)