“千村調(diào)查”：互聯(lián)網(wǎng)使用東北相對落后 農(nóng)戶最擔(dān)心普惠金融的安全問題

每經(jīng)記者 夏冰    每經(jīng)編輯 祝裕

“美麗鄉(xiāng)村，美好生活”，農(nóng)民在消費(fèi)新時(shí)代對生活的美好期待也是美好生活很重要的一環(huán)。了解農(nóng)村的真實(shí)情況，完善農(nóng)村生活設(shè)施，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,成為升級美好生活的重要一環(huán)。

6月28日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》獲悉，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自主創(chuàng)立的大型社會實(shí)踐品牌“千村調(diào)查”已經(jīng)持續(xù)了十年，近日又出最新的調(diào)研成果。這次“千村調(diào)查”基于對千余學(xué)生“走千村、訪萬戶、匯民情”調(diào)研回來的萬余問卷的分析，再結(jié)合千村項(xiàng)目十年來積累的相關(guān)大數(shù)據(jù)的深入挖掘。

公共網(wǎng)絡(luò)東北地區(qū)落后

記者注意到，該項(xiàng)調(diào)查圍繞互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用情況，在全國31個(gè)省、市和自治區(qū)展開調(diào)研，內(nèi)容涵蓋農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)應(yīng)用、農(nóng)村消費(fèi)用品網(wǎng)購應(yīng)用、農(nóng)村農(nóng)資農(nóng)具網(wǎng)購應(yīng)用、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售應(yīng)用、農(nóng)村數(shù)字普惠金融應(yīng)用、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)政情政務(wù)應(yīng)用、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)社交溝通應(yīng)用、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)應(yīng)用共八個(gè)方面，累計(jì)獲得問卷10381份，掌握了大量有關(guān)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的真實(shí)資料。

調(diào)查顯示，雖然作為基本通訊工具的固話普及率在農(nóng)村地區(qū)并不高，僅為29.24%，但92.98%的家庭擁有手機(jī)，尤其是原來固話普及率最低的西部地區(qū)趕超最為明顯。農(nóng)村地區(qū)的家庭電腦擁有率平均為44.37%，農(nóng)村家庭互聯(lián)網(wǎng)普及率為62.19%，且地區(qū)差異不明顯。這說明移動(dòng)通訊及手機(jī)普及給農(nóng)村地區(qū)帶來了進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)的機(jī)會。4G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋88.43%的被調(diào)研村莊，其中西部地區(qū)相對較低。

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，村委會可以通過專線WIFI上網(wǎng)的比例為85.15%，以村為基礎(chǔ)提供的公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，有地區(qū)差異，其中東北地區(qū)相對落后。

“不會使用互聯(lián)網(wǎng)”是村民不上網(wǎng)的最主要原因。智能手機(jī)是農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)的主要設(shè)備，手機(jī)已成為小鄉(xiāng)村連接大世界的窗口。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，農(nóng)村網(wǎng)民的手機(jī)資費(fèi)主要集中在10-50元和50-100元區(qū)間段，兩項(xiàng)占比達(dá)72%，相比農(nóng)村家庭收入水平，村民認(rèn)為上網(wǎng)費(fèi)用過高。

在農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)各類應(yīng)用中，高居榜首的是社交應(yīng)用，有95.9%的網(wǎng)民使用微信、QQ這類社交軟件。從交流溝通類應(yīng)用的地區(qū)比較看，基本無地區(qū)差異。其他使用率在50%以上的應(yīng)用還包括：影視、新聞、購物、音樂、信息查詢。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)就如其“信息高速公路”的美譽(yù)，已成為農(nóng)村網(wǎng)民傳遞和滿足物質(zhì)與精神需求的主要載體。從各類應(yīng)用的地區(qū)對比看，東北地區(qū)相對落后。

農(nóng)戶最擔(dān)心普惠金融的安全問題

調(diào)查顯示，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)規(guī)模小，規(guī)模金額有限，僅有14%的被調(diào)查者表示，周圍使用網(wǎng)絡(luò)購物人群數(shù)量非常多；有近50%被調(diào)查者表示，網(wǎng)購在日常消費(fèi)的占比在30%以下，平均水平為27.65%；網(wǎng)購消費(fèi)的主要產(chǎn)品為價(jià)格較低的服裝和食品。

網(wǎng)購消費(fèi)用于生產(chǎn)的比例低。調(diào)查顯示，在全體被調(diào)查者中有超過三分之二的受訪者表示，從網(wǎng)上采購農(nóng)用生產(chǎn)資料及農(nóng)機(jī)具占總體的比重在20%以下。

來自“千村調(diào)查”30個(gè)定點(diǎn)縣的調(diào)查顯示，大多數(shù)縣均已出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售商，同時(shí)得益于政府重視正在形成的縣級農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售商務(wù)生態(tài)，且網(wǎng)絡(luò)銷售可使市場更透明、減少中間環(huán)節(jié)，有效地帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，增加本地服務(wù)業(yè)。

開展網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)戶約為調(diào)查數(shù)的11.14%。農(nóng)戶在網(wǎng)絡(luò)銷售中，農(nóng)產(chǎn)品約占47.26%，非農(nóng)產(chǎn)品約占51%；農(nóng)戶網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品主要來源于本地，占83.76%；相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)主要源于零散農(nóng)戶，約占40%，生產(chǎn)仍較為分散。

在互聯(lián)網(wǎng)普惠金融方面，調(diào)查認(rèn)為，認(rèn)知普及都有待加強(qiáng)。雖然87.51%的被訪者聽說過互聯(lián)網(wǎng)普惠金融，且81.21%的被訪者表示使用過，但實(shí)際其認(rèn)識僅止于使用過支付寶和微信支付。

除此之外，農(nóng)村金融方面還存在著難以建立標(biāo)準(zhǔn)化征信體系以及農(nóng)戶信任感低這樣的問題?；ヂ?lián)網(wǎng)普惠金融產(chǎn)品作為新事物，農(nóng)戶本能地懷疑和不信任。調(diào)查顯示，33.13%的農(nóng)戶認(rèn)為，未使用普惠金融是因?yàn)?ldquo;不安全”；50.42%的農(nóng)戶認(rèn)為，普惠金融服務(wù)目前最需要解決的是安全問題。

城鄉(xiāng)、東西部間存在“二元結(jié)構(gòu)”

報(bào)告的發(fā)布，對于當(dāng)前以數(shù)字化助推鄉(xiāng)村振興具有重要的意義。

報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展存在明顯的“二元結(jié)構(gòu)”問題，這種二元結(jié)構(gòu)表現(xiàn)在中國城鄉(xiāng)之間、東西部之間等多個(gè)方面。城鄉(xiāng)之間的二元結(jié)構(gòu)不僅僅存在于傳統(tǒng)的社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也存在于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展領(lǐng)域。隨著智能手機(jī)的普及，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已經(jīng)成為農(nóng)民生活、生產(chǎn)中必不可少的組成部分。重視和加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其應(yīng)用發(fā)展，不僅能有效地縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”、消除城鄉(xiāng)之間的信息壁壘、化解二元結(jié)構(gòu)的諸多矛盾，同時(shí)也是以數(shù)字化助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

調(diào)研顯示，當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率提升迅速，但有效應(yīng)用明顯不足，尤其在服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村教育和電子政務(wù)方面應(yīng)用差距更大，其中既有地區(qū)間基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋差異、公共服務(wù)認(rèn)知不足的因素，也有個(gè)體技能不夠和對新技術(shù)“不放心”等既有思維羈絆的原因。同時(shí)，農(nóng)民對高質(zhì)量精神產(chǎn)品的渴求與缺乏村干部有效引導(dǎo)、監(jiān)督的矛盾，應(yīng)引起重視。

對此，報(bào)告建議政府高度重視，多措并舉，以提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)，助推農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。