互聯(lián)網(wǎng)資管清理成效初現(xiàn) 違規(guī)機(jī)構(gòu)大量退出市場(chǎng)

互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室此前發(fā)布通知明確，未經(jīng)許可，依托互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行銷售資產(chǎn)管理產(chǎn)品的行為，須立即停止，存量業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)最遲于2018年6月底前壓縮至零。中國(guó)證券報(bào)記者了解到，有互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)已下架相關(guān)產(chǎn)品，部分P2P平臺(tái)主動(dòng)將存量業(yè)務(wù)壓縮為零，正在全力準(zhǔn)備監(jiān)管備案。

根據(jù)規(guī)定，未持有相關(guān)業(yè)務(wù)牌照，但存量已壓縮至零的機(jī)構(gòu)，實(shí)控人須出具不再?gòu)氖禄ヂ?lián)網(wǎng)資管業(yè)務(wù)的承諾書，并限期辦理工商及ICP備案變更等。另外，記者從多方信源獲悉，監(jiān)管備案很可能出現(xiàn)延期，具體延期時(shí)間不定。

業(yè)內(nèi)人士表示，未來(lái)一段時(shí)間，盡快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)備案仍是監(jiān)管重中之重，業(yè)務(wù)規(guī)模將繼續(xù)受到嚴(yán)格管控。對(duì)于機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，驗(yàn)收合格的將繼續(xù)發(fā)展，驗(yàn)收不合格的可以選擇清存后退出、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至持牌機(jī)構(gòu)、出售債權(quán)或資產(chǎn)。

部分平臺(tái)已清零存量業(yè)務(wù)

記者了解到，部分互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)整改已成效初顯。近日，四川力帆善蓉信息服務(wù)公司旗下的P2P平臺(tái)力帆善融發(fā)布《2018年5月運(yùn)營(yíng)報(bào)告》稱，截至5月末，力帆善融待償還的借貸余額為0萬(wàn)元，待償還的利息余額為0萬(wàn)元，借貸余額筆數(shù)0筆，這意味著該平臺(tái)的存量業(yè)務(wù)已經(jīng)清零。

上海瀛東律師事務(wù)所高級(jí)合伙人冉晉告訴記者，通常情況下，地方監(jiān)管部門會(huì)要求互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)提交清存承諾書，給出清存的時(shí)間進(jìn)度表，按照進(jìn)度表分階段清存；會(huì)實(shí)時(shí)監(jiān)控該類平臺(tái)的清存情況，對(duì)沒(méi)有按照進(jìn)度表清存的平臺(tái)進(jìn)行約談警示。

蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心主任薛洪言對(duì)記者表示，從底層資產(chǎn)看，各類互聯(lián)網(wǎng)資管產(chǎn)品的期限一般較長(zhǎng)，從通知下發(fā)到壓縮至零的期限為3個(gè)月，意味著部分平臺(tái)可能需要和投資者協(xié)商提前完結(jié)產(chǎn)品。在實(shí)踐中，各家平臺(tái)銷售的互聯(lián)網(wǎng)資管產(chǎn)品在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、期限、涉及的投資人數(shù)量等方面差異比較大，因此處置給各方帶來(lái)的流動(dòng)性壓力也有所區(qū)別。

違規(guī)機(jī)構(gòu)大量退出市場(chǎng)

近日，人民銀行上?？偛扛敝魅螌O輝表示，全國(guó)違規(guī)業(yè)務(wù)規(guī)模下降近57%，違規(guī)機(jī)構(gòu)大量退出市場(chǎng)。記者了解到，機(jī)構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模已成地方監(jiān)管部門的嚴(yán)控對(duì)象。

北京市整治辦近日發(fā)布通知稱，轄區(qū)各網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得增長(zhǎng)業(yè)務(wù)規(guī)模、不得新增不合規(guī)業(yè)務(wù)、存量違規(guī)業(yè)務(wù)必須壓降、資金端門店必須逐步關(guān)停、資產(chǎn)端門店數(shù)量應(yīng)予以控制。對(duì)于不整改或不按規(guī)定進(jìn)行整改的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，將視情節(jié)采取列入擬處罰名單、負(fù)面清單，甚至予以取締等措施。

“P2P行業(yè)處于集中整改期，屬于一種非常態(tài)經(jīng)營(yíng)階段，控制業(yè)務(wù)規(guī)模也是一種臨時(shí)性手段，意在控制違規(guī)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，推動(dòng)行業(yè)整改的順利推進(jìn)。”薛洪言表示，從實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看，整改難度超預(yù)期。

在冉晉看來(lái)，監(jiān)管部門未來(lái)會(huì)進(jìn)一步完善行業(yè)監(jiān)管政策，

統(tǒng)一全國(guó)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)國(guó)家、地方監(jiān)管部門之間的互動(dòng)和信息互通。此外，地方金融辦會(huì)通過(guò)網(wǎng)格式排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)等監(jiān)管手段控制轄區(qū)內(nèi)互金企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

“未來(lái)一段時(shí)間，盡快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的備案仍是監(jiān)管的重中之重。備案之后，行業(yè)有望進(jìn)入常態(tài)發(fā)展階段。后續(xù)可以通過(guò)發(fā)展監(jiān)管科技、開展沙盒監(jiān)管實(shí)驗(yàn)等，處理好創(chuàng)新與合規(guī)之間的平衡關(guān)系。”薛洪言表示。

備案或出現(xiàn)延期

通知指出，驗(yàn)收完畢后，對(duì)于已補(bǔ)齊資管業(yè)務(wù)牌照的機(jī)構(gòu)，由各省整治辦出具驗(yàn)收合格意見。對(duì)于未持有相關(guān)業(yè)務(wù)牌照，但存量已壓縮至零的機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)實(shí)控人須出具不再?gòu)氖禄ヂ?lián)網(wǎng)資管業(yè)務(wù)的承諾書，并限期辦理工商及ICP備案變更等。

力帆善融稱，公司已于2018年5月10日全部結(jié)清平臺(tái)存量業(yè)務(wù)，目前正在積極按照監(jiān)管要求全力準(zhǔn)備相關(guān)整改備案工作。

冉晉透露，最近北京和上海相繼出臺(tái)通知，要求對(duì)通過(guò)手機(jī)回租違規(guī)放貸、強(qiáng)行搭售會(huì)員服務(wù)和商品、變相抬高利率、惡意致借款人逾期、虛假購(gòu)物再轉(zhuǎn)賣放貸等手段逃避監(jiān)管、變相開展“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸平臺(tái)進(jìn)行清理整頓。

記者從多方信源獲悉，備案工作有可能出現(xiàn)延期。安徽省合肥市金融辦相關(guān)人士告訴記者，合肥市原定于6月底前完成P2P合規(guī)備案工作，但由于暫緩了備案進(jìn)程，不再以6月底作為最后期限。一家P2P平臺(tái)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人向記者證實(shí)，備案確實(shí)出現(xiàn)延期，具體何時(shí)能備案還不清楚。

冉晉告訴記者，目前備案延期，有消息稱最早明年3月，最晚明年年底重新開始備案工作。上海市多個(gè)區(qū)監(jiān)管部門已成立驗(yàn)收小組，等待驗(yàn)收細(xì)則出臺(tái)后，對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收工作。

“從最新政策安排看，P2P備案截止時(shí)點(diǎn)已經(jīng)延期，由于沒(méi)有明確發(fā)文，具體延期時(shí)間不定，市場(chǎng)普遍說(shuō)法是18個(gè)月。”薛洪言表示。

中國(guó)證券報(bào) 許曉 劉宗根