每經(jīng)專訪英國駐華大使吳百納：將擴(kuò)大中英基于“一帶一路”的金融合作

每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 姚祥云    

6月9日，為期兩天的七國集團(tuán)（G7）領(lǐng)導(dǎo)人峰會宣告結(jié)束。英國作為峰會的主要參與方，面對明年3月的談判“大限”，脫歐的議題熱度持續(xù)高漲。而峰會的“不歡而散”，讓英國脫歐進(jìn)展再度蒙灰。

不過，英國在全球擴(kuò)大合作的動作已十分明顯。數(shù)天前，英國駐華大使吳百納任內(nèi)第二次前往成都，在接受媒體采訪時，她主動表示，“將及時分享英國脫歐的最新進(jìn)程”，目的正是進(jìn)一步擴(kuò)大中英兩國的經(jīng)貿(mào)合作。

她此行的主要目的之一，是參加即將于7月3日開航的成都到倫敦直飛航線的啟動儀式。這將為中英兩國間再添一條“空中紐帶”。據(jù)悉，就在今年，長沙、西安、武漢均已開通到倫敦的新直飛航線。

將及時對華公開脫歐進(jìn)程

6月12日，英國下議院將對《退出歐盟法案》進(jìn)行投票。據(jù)此前發(fā)布的信息，英國政府將于本月拿出整套脫歐方案，供月底舉行的歐盟峰會進(jìn)行討論。這意味著，已持續(xù)了兩年有余的脫歐進(jìn)程即將迎來里程碑式的進(jìn)展。

現(xiàn)如今，英國脫歐走到了哪一步？在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時，不確定性仍是吳百納眼中現(xiàn)階段英國脫歐的“關(guān)鍵詞”。她列舉了幾個方面的主要問題，“現(xiàn)存的模式不能幫我們達(dá)成雙方的目標(biāo)，也不能促進(jìn)雙方的市場準(zhǔn)入，而加拿大或挪威與歐盟之間的關(guān)系模式不適用于英國的需求。對于維護(hù)致力于北愛爾蘭和平的《貝爾法斯特協(xié)議》，這些現(xiàn)存模式也不奏效。”

值得注意的是，這種不確定已對英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一些影響。2017年，英國經(jīng)濟(jì)增速已降至1.7%，落后于其他七國（G7）經(jīng)濟(jì)體。英國央行行長馬克·卡尼同時指出，如果將英鎊貶值和通貨膨脹的影響考慮在內(nèi)，英國經(jīng)濟(jì)規(guī)模在脫歐公投后實(shí)際縮水了2%。

維持經(jīng)濟(jì)狀況穩(wěn)定顯然是英國現(xiàn)階段發(fā)展的首要任務(wù)。吳百納再次強(qiáng)調(diào)了英國首相特蕾莎·梅為脫歐定下的“基調(diào)”——未來，英國與歐盟的市場準(zhǔn)入必須以公平為前提。我們和歐盟都信奉自由貿(mào)易、嚴(yán)格和公平的競爭，以及不可侵害的消費(fèi)者權(quán)利。我們雙方都想進(jìn)軍彼此的市場，我們希望彼此的競爭公開、公平，希望通過可靠、透明的方式履行自己的承諾、解決存在的爭端。

“在我們設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)措施中，英國不會靠降低成本打價格戰(zhàn)。”吳百納向記者說到。

而已迎來“黃金時代”的中英合作，則被更多人認(rèn)為是英國推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。去年，兩國雙邊貨物貿(mào)易總額達(dá)790.32億美元，較上年增長6.2％。而據(jù)吳百納介紹，她今年的主要工作之一，是尋找一種機(jī)制，“及時分享英國脫歐最新進(jìn)程，加強(qiáng)與中國在商業(yè)、教育和文化等領(lǐng)域的伙伴關(guān)系”。

“中英關(guān)系對英國政府而言有著明確的優(yōu)先性，這在脫歐之后也將繼續(xù)保持。”吳百納說，“盡管在發(fā)展的道路上仍有許多不確定因素，有些甚至尚不能立刻得到答案，但有一件事是清晰的，即隨著我們繼續(xù)英國的脫歐談判，我們將與中國等所有的主要合作伙伴與投資者緊密合作。”

推進(jìn)“一帶一路”多領(lǐng)域合作

事實(shí)上，英國擴(kuò)大對華合作的信號十分明顯。一個例子是，英國國際貿(mào)易部今年首次設(shè)立了中國區(qū)司長，并任命英國駐華大使館公使彭雅賢擔(dān)任此職。據(jù)吳百納介紹，英國國際貿(mào)易部啟動了新的中國區(qū)域貿(mào)易計(jì)劃，促進(jìn)更廣泛和更深入的中英雙向投資伙伴關(guān)系，并執(zhí)行一貫的貿(mào)易政策。

在吳百納看來，“英國將通過與中方機(jī)構(gòu)成立工作組和高級別對話，以及中英企業(yè)合作，把在中英黃金時代背景下的貿(mào)易關(guān)系提到新高度”。

而要如何在更加廣泛的領(lǐng)域探索推進(jìn)兩國合作呢？吳百納將目光投向了“一帶一路”。

“英國自然是中國‘一帶一路’的伙伴，這也給英國帶來了機(jī)遇，特別是在可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融和法律服務(wù)、創(chuàng)新和技術(shù)、公共衛(wèi)生領(lǐng)域。英國在工程、設(shè)計(jì)、金融和專業(yè)服務(wù)、國際標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理、環(huán)境影響評估等領(lǐng)域可為基于‘一帶一路’的第三國項(xiàng)目提供支持，包括通往巴基斯坦和阿富汗的石油天然氣管道項(xiàng)目、南亞和東非的港口開發(fā)等。”吳百納如是說到。

在此基礎(chǔ)上，金融業(yè)合作將為兩國提供新的增長點(diǎn)。今年初，特蕾莎·梅訪華期間，與中國簽訂的價值12.7億英鎊的金融業(yè)訂單已展現(xiàn)出巨大的潛力。去年，中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話期間被任命為英國“一帶一路”金融與專業(yè)服務(wù)合作特使的范智廉，亦顯示出兩國在“一帶一路”框架下推進(jìn)金融合作的新模式。

“英國在國際金融機(jī)構(gòu)中扮演著重要角色，例如世界銀行、亞洲發(fā)展銀行、非洲發(fā)展銀行、國際金融公司和亞投行，由此可見，金融能夠是兩國在‘一帶一路’框架下合作的可行之策。”吳百納指出。

新形勢下，此番吳百納訪問成都、重慶兩地，亦期望發(fā)掘英國與中國西南地區(qū)進(jìn)一步合作的可能性。以四川為例，2017年，英國與其進(jìn)出口額達(dá)9.9億美元，增長13.25%。而在其下一步合作的計(jì)劃中，先進(jìn)制造、機(jī)場建設(shè)、建筑、環(huán)境能源、信息產(chǎn)業(yè)、生命科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生及科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等都是將著重發(fā)力的領(lǐng)域。

在金融領(lǐng)域，成都已踏出新路。本月，成都金融控股集團(tuán)在倫敦的代表處將正式掛牌，將以此推動成都與倫敦金融產(chǎn)業(yè)的合作。

吳百納期望，能有更多西南地區(qū)企業(yè)考慮將英國作為投資目的國，“我們也為落戶西南地區(qū)的英國企業(yè)提供支持”。